新中國成立后毛澤東指導對美軍事斗爭的基本經(jīng)驗

★ 夏洪波 夏成效 王多點

在新中國成立后的20 多年時間里，面對美國的軍事威脅，毛澤東指導全黨全軍和全國各族人民進行了卓有成效的對美軍事斗爭，成功挫敗了美國的軍事挑釁，有效捍衛(wèi)了國家安全。新時代，中國邁上了由大向強發(fā)展新征程，隨著中國發(fā)展步伐不斷加快和綜合國力不斷提升，美國加緊在各領域、各方向對中國進行遏制，妥善處理中美關系中的矛盾沖突依然是當前和今后維護國家安全的重要內容。對此，深刻總結研究毛澤東指導對美軍事斗爭的基本經(jīng)驗具有重要的理論價值和現(xiàn)實指導意義。

一、科學分析國際局勢的發(fā)展變化是毛澤東指導對美軍事斗爭的基本前提

20世紀50年代，國際格局分化為以美國為首的帝國主義陣營和以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營，兩大陣營矛盾重重，嚴重對立。為了遏止社會主義中國的發(fā)展，美國除了派兵入侵臺灣海峽、唆使和援助國民黨軍隊對中國東南沿海進行襲擾和破壞之外，又與中國周邊的韓國、日本等國家締結軍事條約，對中國進行政治孤立、經(jīng)濟封鎖和軍事包圍。對此，毛澤東把美國看成最主要敵人，將防范帝國主義入侵作為軍事斗爭的核心?？姑涝瘧?zhàn)爭結束后，毛澤東對國際局勢的基本看法是，雖然世界性的戰(zhàn)爭暫時還不可能爆發(fā)，但帝國主義侵略和新的世界大戰(zhàn)的危險是客觀存在的，在這種局勢下，毛澤東關注的重點仍然是防范帝國主義的入侵問題。從20世紀50年代末到60年代，國際形勢發(fā)生了重大變化。一方面，美國繼續(xù)在全球推行霸權主義和強權政治，公然發(fā)動侵越戰(zhàn)爭，不斷在中國周邊制造緊張局勢；另一方面，蘇聯(lián)憑借自己強大的軍事實力，推行大黨主義、大國主義和霸權主義，加緊在亞洲、歐洲、中東和海洋上同美國進行爭奪，逐步成為對世界和平的主要威脅。在與中國的關系上，中蘇兩黨關系破裂導致兩國關系惡化，蘇聯(lián)不斷挑起中蘇邊境事件，并武裝入侵中國領土珍寶島和新疆鐵列克提地區(qū)，造成流血沖突。通過分析當時的國際局勢，毛澤東認為美國與蘇聯(lián)同時構成了對中國的威脅，將反對美帝國主義和蘇聯(lián)霸權主義作為軍事斗爭的重點。20世紀70年代初，蘇聯(lián)利用美國深陷越南戰(zhàn)爭泥潭之際，加緊擴軍備戰(zhàn)。為爭奪世界霸權，蘇聯(lián)與美國在歐洲、中東、非洲、亞洲和大洋洲等世界各地進行了激烈的角逐。這一時期美蘇的戰(zhàn)略態(tài)勢基本上是美守蘇攻。在與中國的關系上，蘇聯(lián)在中蘇、中蒙邊境“陳兵百萬”，甚至揚言對中國實施核打擊，而美國為了擺脫越南戰(zhàn)爭的困境，迫切希望與中國改善關系。毛澤東通過分析中美蘇之間的矛盾認為：美蘇矛盾大于中美矛盾，中蘇矛盾大于中美矛盾，由此，毛澤東在這一時期把蘇聯(lián)看成是對中國國家安全威脅最大的敵人，決定緩和中美之間的關系，調動美國在內的力量，在世界范圍內結成更加廣泛的反蘇統(tǒng)一戰(zhàn)線。由此可見，毛澤東始終堅持將科學分析國際形勢的發(fā)展變化作為指導對美軍事斗爭的基本前提，從而使新中國在對美軍事斗爭中始終處于主動地位，為國家進行和平建設創(chuàng)造了有利的國際環(huán)境。

二、維護國家核心利益不受侵犯是毛澤東指導對美軍事斗爭的最高準則

新中國成立后，毛澤東指導對美軍事斗爭的一條重要經(jīng)驗就是始終把維護國家主權安全擺在突出戰(zhàn)略位置，以維護國家核心利益不受侵犯作為指導對美軍事斗爭的出發(fā)點和落腳點。

（一）把維護國家主權安全擺在突出的戰(zhàn)略位置。國家主權安全主要包含3 種不受外來干涉的權利：一是國家的對內最高統(tǒng)治的權利，二是對外的平等參與國際事務的權利，三是維護領土完整和核心利益的權利。其中，維護領土完整和核心利益安全則是國家主權安全最為鮮明的體現(xiàn)。國家主權安全作為主權國家最重要的標志，是國家安全的核心所系和根基所在。在新中國籌建過程中，毛澤東就把國家主權安全作為立國之本。1949年9月21日，在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議上的開幕詞中，他宣告：“我們的國防將獲得鞏固，不允許任何帝國主義者再來侵略我們的國土。”①中共中央文獻研究室、軍事科學院主編：《建國以來毛澤東軍事文稿》上卷，北京：軍事科學出版社、中央文獻出版社，2010年，第9 頁。1950年6月28日，針對美國第七艦隊公然入侵臺灣海峽的行為，毛澤東指出，全世界各國的事務應由各國人民自己來管，亞洲的事務應由亞洲人民自己來管，而不應由美國來管，表達了不允許外國干涉我內政和主權的堅定意志。1958年8月，針對美國想使臺灣問題國際化，進而分裂中國的企圖，毛澤東斬釘截鐵地指出：“我國人民不需要也不應當侵占外國任何領土主權，但是我國人民必須保衛(wèi)自己的領土主權不受侵犯?！雹谥泄仓醒胛墨I研究室、軍事科學院主編：《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷，北京：軍事科學出版社、中央文獻出版社，2010年，第410 頁。并定下了“意在擊美”的炮擊金門的決心。此后20 多年時間，面對來自帝國主義的戰(zhàn)爭威脅，毛澤東始終把維護國家主權安全問題擺在突出的戰(zhàn)略位置進行思考。

（二）把確保國家核心利益不受侵犯作為指導對美軍事斗爭的出發(fā)點。以確保國家核心利益不受侵犯為出發(fā)點進行對美軍事斗爭，既是毛澤東領導我們黨維護國家安全所堅持根本立場、根本目的的集中反映，也是主動化解中美關系突出矛盾和問題的根本要求。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國除對朝鮮進行武裝干涉外，還派遣第七艦隊入侵臺灣海峽。美國的這一系列舉動直接侵犯了中國的主權和領土完整，阻擾了中國的統(tǒng)一進程，對中國的核心利益造成了嚴重威脅。盡管很多人認為，新生的中國政府同擁有原子彈的美國進行軍事較量，充滿極大的風險和難度，稍有疏忽，將會造成不堪的后果。但是，毛澤東更清楚：美國之所以對新中國采取孤立、封鎖、包圍等政策，其目的就是想遏制共產(chǎn)主義的發(fā)展，壓縮中國的戰(zhàn)略空間，使新中國難以在國際社會立足。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國阻撓人民解放軍解放臺灣的局面已經(jīng)難以扭轉。如果再不重視朝鮮問題，朝鮮最終會被美國霸占，一旦出現(xiàn)這樣的局面，美國陳兵中朝邊境，隨時可以入侵中國，中國的國家安全將無從談起。經(jīng)過慎重思考，毛澤東認為：“應當參戰(zhàn)，必須參戰(zhàn)。參戰(zhàn)利益極大，不參戰(zhàn)損害極大?！雹壑泄仓醒胛墨I研究室、軍事科學院主編：《建國以來毛澤東軍事文稿》上卷，第253 頁。由此，毛澤東最終定下了抗美援朝的決策。在此后20 多年時間里，面對美國的多次核訛詐、插手臺灣問題、發(fā)動侵越戰(zhàn)爭，我們之所以能牢牢把握軍事斗爭準備的主動權，有效維護國家的核心利益，一個重要的經(jīng)驗，就是因為毛澤東始終圍繞把確保國家核心利益不受侵犯作為對美軍事斗爭的出發(fā)點來思考。

三、敢于斗爭、善于斗爭是毛澤東指導對美軍事斗爭“活”的靈魂

敢于斗爭，與敵視中國的美國進行堅決的斗爭；善于斗爭，在斗爭的同時力避全面沖突，特定形勢下不放棄與美國可能的和解，是毛澤東指導對美軍事斗爭的重要經(jīng)驗。不與美國進行堅決的斗爭就不能有效維護國家安全，就不能保證新中國的生存空間；如果在出現(xiàn)有利和解的情況依然不放棄斗爭，國家建設勢必受到影響。

（一）敢于斗爭——與敵視中國的美帝國主義進行堅決的斗爭。面對強敵，只有立足斗爭，敢于斗爭，才能爭取主動，贏得勝利，贏得生存。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國除了對朝鮮實施武裝干涉外，還派第七艦隊入侵臺灣海峽，阻擾人民解放軍解放臺灣。從當時中國所處的國情、軍情看，新中國剛剛成立，百廢待興。無論經(jīng)濟實力還是軍事實力，中國都難以與美國及其軍事同盟抗衡。在國家主權和安全受到侵犯之際，敢不敢與美國進行斗爭成為中國共產(chǎn)黨維護國家安全必須面對的問題。毛澤東在認真分析國家安全形勢的基礎上，作出了讓世界為之震驚的決策：派出中國人民志愿軍入朝參戰(zhàn)，同朝鮮人民軍一起，與美國這個世界頭號軍事強國進行直接較量。志愿軍入朝后，經(jīng)過近3年的浴血奮戰(zhàn)，不僅從根本上扭轉了朝鮮戰(zhàn)局的被動局面，而且向全世界人民道出了一個真理：“美帝國主義并不可怕，就是那么一回事?！雹僦泄仓醒胛墨I研究室、軍事科學院主編：《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷，第175 頁。新中國的國際地位和政治聲望由此迅速提高。對此，美國的軍事史專家詹姆斯·施納貝指出：“從中國人在整個朝鮮戰(zhàn)爭期間所顯示出來的強大攻勢和防御能力中，美國及其盟國已經(jīng)清楚地看出，共產(chǎn)黨中國已成為一個可怕的對手。它再也不是第二次世界大戰(zhàn)時的那個軟弱無能的國家了。”②［美］沃爾特·G.赫姆斯：《朝鮮戰(zhàn)爭中的美國陸軍》第1 卷，蔡效英譯，北京：國防大學出版社，1988年，第1 頁。

此后，毛澤東作出解放浙東沿海島嶼、炮擊金門、援越抗美等決策，再次與美國進行軍事斗爭，挫敗了美國孤立、封鎖、分裂中國的企圖。無論在臺灣海峽，還是在越南戰(zhàn)場上，艾森豪威爾、肯尼迪等幾任美國總統(tǒng)都始終要求美軍不要過分刺激中國，盡量避免與中國軍隊再陷入類似朝鮮戰(zhàn)爭的情況。越南戰(zhàn)爭后期，美國總統(tǒng)尼克松意識到繼續(xù)擴大越南戰(zhàn)爭必將使美軍付出更大的代價。為此，他在1970年2月向美國國會提交的外交政策報告中提出了同中國改善關系的建議。在國際社會中，國家之間的交往常常因為對外戰(zhàn)略、意識形態(tài)的不同，產(chǎn)生矛盾，甚至發(fā)生軍事沖突。實踐證明，毛澤東敢于對敵視中國的美國作堅決的斗爭，從根本上為中國贏得了不可輕侮的尊嚴，這也是新中國能夠在更長的時間里免受大規(guī)模外敵侵略，被國際社會以尊重、平等的態(tài)度所對待的重要經(jīng)驗。

（二）善于斗爭——力避全面沖突，不放棄與美可能的有利和解。在指導對美軍事斗爭實踐中，毛澤東雖然將美國看作是最主要的敵人，卻盡量避免與美國進行全面對抗，不放棄與美可能的有利和解。

朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，毛澤東雖然作出抗美援朝決策。但是，中國入朝參戰(zhàn)不是要擴大戰(zhàn)爭，而是盡量使朝鮮問題局部化。為了使軍事行動有所節(jié)制，毛澤東決定采用“志愿軍”名義參戰(zhàn)，同時提出了“抗美援朝，保家衛(wèi)國”的口號，既向侵略者闡明了中國政府的鮮明立場，又表明了中國政府的克制態(tài)度和實行有限戰(zhàn)爭的目的?？姑涝瘧?zhàn)爭期間，毛澤東確立了以談判結束戰(zhàn)爭的對美軍事斗爭目標，把戰(zhàn)爭范圍限制在了朝鮮半島。正因如此，美國政府在后來考慮朝鮮問題時，不得不從它的全球戰(zhàn)略出發(fā)，對戰(zhàn)爭也進行了一定程度的控制，最終使朝鮮戰(zhàn)爭以停戰(zhàn)談判的形式得以結束，從而避免了中美之間的全面戰(zhàn)爭。

第一次臺海危機期間，毛澤東一再指示前線部隊應盡量避免同美國發(fā)生直接軍事沖突。1955年2月初，美軍飛機、軍艦掩護國民黨軍撤離大陳島期間，毛澤東專門要求人民解放軍不得對國民黨軍進行射擊，從而避免了中美之間的軍事沖突。第一次臺海危機結束后，毛澤東從海峽兩岸的現(xiàn)狀出發(fā)，提出和平統(tǒng)一的建議，對蔣介石集團轉入政治爭取。自此之后，毛澤東解決臺灣問題的思路不再是單純考慮運用軍事手段，而是立足于長遠，注重政治手段的運用。對于美國插手臺灣問題，毛澤東定下這樣的基調：如果美國不在臺灣海峽有過分的舉動，中國也不會與美發(fā)生直接的全面對抗。第二次臺海危機期間，毛澤東之所以再次選擇金門實施炮擊，是因為“我們整金門，我們是整家法，這是我們國內的事。當然，整臺灣也是整家法，不過，那個地方有你美國兵，那我還是暫時不去”①中共中央文獻研究室、軍事科學院主編：《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷，第419 頁。。可以看出，毛澤東為了使解放軍的行動不至引起戰(zhàn)爭的擴大，對炮擊金門做了慎重而周密的思考。

越南戰(zhàn)爭期間，中國發(fā)揚國際主義精神，全力支援越南人民抗美救國，但在具體實踐中，毛澤東首先一點是著眼避免與美軍發(fā)生全面軍事沖突。由于美國把南越納入《東南亞條約》，破壞了印度支那中立化。1958年越南勞動黨就提議恢復南方的武裝斗爭，此時毛澤東從國際戰(zhàn)略全局以及加強國內建設等方面綜合考慮，支持越南北方的反美斗爭，而不愿同意其恢復南方斗爭的要求。但1959年1月，越南勞動黨中央召開二屆十五中全會，還是作出了在南方開展武裝自衛(wèi)斗爭的決定。直到1960年，毛澤東根據(jù)越南出現(xiàn)的新情況，才同意了支持越南勞動黨解放南方的要求。20世紀60年代中期越南戰(zhàn)爭全面升級后，在加強備戰(zhàn)同時，毛澤東和中共中央還是多次通過外交途徑，向美國轉達中國的嚴重關切，闡明中國政府的底線，以盡可能避免與美國的直接戰(zhàn)爭。即使在越方要求下，中國派出支援部隊入越參戰(zhàn)，毛澤東還是從政治上考慮，對支援部隊的軍事行動進行了嚴格控制：入越部隊代號為中國交通部援越工程隊，軍事行動的范圍嚴格限制在越南北方，避免了中美在越南戰(zhàn)場直接對抗和將戰(zhàn)火燒到中國境內。

四、軍事手段與非軍事手段密切配合是毛澤東指導對美軍事斗爭的常用方法

新中國成立后，在對美軍事斗爭中，毛澤東始終堅持軍事手段和非軍事手段相結合的方式方法，探索出了一條在與強敵軍事斗爭中將軍事手段與非軍事手段緊密配合的寶貴經(jīng)驗。

（一）優(yōu)先用非軍事手段指導對美軍事斗爭問題。新中國成立后，為了盡快醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、恢復國民經(jīng)濟，中國需要一個和平穩(wěn)定的內外部環(huán)境。盡管毛澤東把美國看作威脅新中國國家安全的主要敵人，但為了避免與美國發(fā)生軍事沖突，毛澤東首先立足于運用政治、外交等非軍事手段處理與美國的矛盾。如朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，對美國在朝鮮和臺灣的侵略行為，中共中央和毛澤東首先是發(fā)表聲明進行強烈抗議和譴責，同時，利用當時有限的外交途徑，向國際社會呼吁采取和平方式解決朝鮮問題，贏得了國際社會的廣泛贊譽和同情。

1954年初，美國出兵干涉印度支那戰(zhàn)場的意向變得越來越明顯，考慮國家正在進行經(jīng)濟建設，毛澤東決定爭取在美國尚未直接出兵越南前就在印度支那戰(zhàn)場達成和平，以避免因戰(zhàn)事擴大影響第一個五年經(jīng)濟建設。為此，中共中央利用法國厭戰(zhàn)心理和美國企圖擴大戰(zhàn)爭的矛盾，確定了聯(lián)法抗美的策略。并根據(jù)中國革命戰(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭中的經(jīng)驗，實行了以打促和的策略，指示前線部隊“奠邊府必須堅決攻克，如機動順利，確有把握，應提早總攻”②中共中央文獻研究室、軍事科學院主編：《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷，第204 頁。。從而以實力迫使久戰(zhàn)疲憊的法國接受和談，亦使美國失去了直接插手的機會。當以打促和有了進展后，毛澤東又決定盡早爭取以和平談判結束戰(zhàn)爭。中方代表團運用聯(lián)法抗美策略，力勸越盟代表放棄談判中一些不切實際的要求，從而起到分化西方陣營，爭取中間力量，并孤立最主要敵人美國的作用，加速了談判進程，最終達成了和平協(xié)議。這就大大緩和了中國西南方向的緊張局勢，在一定程度上也打破了美國對新中國的封鎖，確保了國家進行經(jīng)濟建設所需的良好環(huán)境。1954年5月，美國代表在日內瓦會議上向中國代表提出了愿意就美在華被關押人員等問題進行談判。對此，毛澤東認為，為了緩和中美之間的緊張關系，應接受美國提出談判的建議。第一次臺海危機期間，盡管美國對中國的軍事行動進行了軍事干涉，但毛澤東仍提出了愿與美國進行和談的想法：“我們愿意用和平的方法來解決存在的問題。打仗總是不好的?！雹壑泄仓醒胛墨I研究室、軍事科學院主編：《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷，第273 頁。1958年8月，雖然中美在第二次臺海危機中處于戰(zhàn)爭邊緣，但毛澤東堅持認為，“跟美國的事，就大局上說，還是談判解決，還是和平解決”①中共中央文獻研究室、軍事科學院主編：《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷，第273 頁。。

盡管毛澤東希望采取和平談判等非軍事手段解決中美之間的矛盾沖突。但由于美國國內有極少數(shù)權力壟斷者，他們從本集團本階級利益出發(fā)，依仗手中的戰(zhàn)爭機器，不顧別國維護自己正當權益的合理要求，繼續(xù)奉行霸權主義政策，把戰(zhàn)爭強加給世界人民。因此，毛澤東認為對這樣的人不能只考慮采用非軍事手段，必要時必須考慮運用軍事手段。

（二）立足國家戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌運用軍事手段與非軍事手段。新中國成立后的20 多年時間里，之所以在歷次對美軍事斗爭中取得偉大勝利，一條重要的經(jīng)驗就是毛澤東始終立足國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，根據(jù)時代的變換和客觀條件的發(fā)展指導對美軍事斗爭，或以軍事手段為主，非軍事手段為輔；或以非軍事手段為主，軍事手段為輔，但不論哪種情況，毛澤東始終做到了軍事手段和非軍事手段始終緊密配合。

新中國成立之初到抗美援朝戰(zhàn)爭結束，毛澤東之所以把美國看作最大的戰(zhàn)略對手，在軍事上進行針鋒相對的斗爭，正是著眼于對國家戰(zhàn)略全局的總體把握。當時，中國政府為了避免在與國內外反動勢力的斗爭中陷入孤立，與蘇聯(lián)締結了戰(zhàn)略聯(lián)盟。美國為了確保其在亞洲利益不再繼續(xù)丟失，制止共產(chǎn)主義的進一步擴張，不僅在朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后迅速對朝鮮實施軍事干涉、出動第七艦隊阻擾人民解放軍解放臺灣，還公開支持法國在印度支那的侵略戰(zhàn)爭。美國采取的這一系列行動，從朝鮮、臺灣、印度支那三個方向構成了對中國的戰(zhàn)略包圍。在當時的情況下，如果不采取有效措施積極應對，中國必然會長期陷入美國的軍事包圍之下。而正是將美國作為最大的戰(zhàn)略對手，采取軍事手段進行針鋒相對的斗爭，以戰(zhàn)止戰(zhàn)，中國的國家安全才有了堅實的保障。朝鮮戰(zhàn)爭結束后，為在干涉臺灣問題上尋求法律依據(jù)，美國政府開始同蔣介石磋商締結“共同防御條約”。如果聽任這一條約簽署將使中美關系更加緊張，而臺灣問題也將長期得不到解決。毛澤東認為臺灣問題事關國家戰(zhàn)略全局，“不是一件小事，而是很復雜的，它包括有軍事問題、政治問題、經(jīng)濟問題等，是個艱巨的工作?！雹谥泄仓醒胛墨I研究室、軍事科學院主編：《建國以來毛澤東軍事文稿》上卷，第228 頁。為此，毛澤東決定在對金門、馬祖實施軍事打擊后，先把金、馬暫時留在蔣介石手中，在政治上向臺灣當局施加壓力，擴大美蔣之間的矛盾，在外交上粉碎美國分裂中國的陰謀，并向臺灣軍民宣傳大陸在臺灣問題上的方針、立場。毛澤東在運用對美軍事斗爭策略時將軍事手段與非軍事手段密切配合的做法，粉碎了美國分裂中國的圖謀，為和平解決臺灣問題奠定了良好的政治基礎。20世紀60年代中期，隨著中蘇關系的破裂，蘇聯(lián)將矛頭對準中國，不斷在中蘇邊境制造事端。雖然當時美國一再擴大侵越戰(zhàn)爭規(guī)模，但從國家戰(zhàn)略全局的角度看，蘇聯(lián)已成為對中國國家安全威脅最大的戰(zhàn)略對手。著眼新情況新變化，毛澤東認為必須在不放棄軍事手段的情況下，采取政治、外交等非軍事手段改善同美國的關系，以應對蘇聯(lián)的軍事威脅。通過在越南戰(zhàn)場將軍事手段和非軍事手段的緊密配合，最終有效緩和了中美關系，為中國營造了一個相對安全的外部環(huán)境。

（三）靈活運用和展示軍事實力實施必要的軍事威懾。在國家關系中，依靠非軍事手段解決矛盾沖突是維護國家利益的根本遵循。當以非軍事手段難以解決問題時，采取必要的軍事行動是維護國家利益的有效手段。當然，實施軍事威懾有一個基本前提：必須取得軍事行動的勝利，只有具備了打贏戰(zhàn)爭的能力，才能向對方展示己方的實力，真正制止雙方矛盾沖突進一步惡化。因此，對美國的各種軍事挑釁，毛澤東多次表明：中國人民擁護和平，但從來不害怕戰(zhàn)爭，如果美國一定要發(fā)動戰(zhàn)爭，“我們就一定要打，而且要打到底”③中共中央文獻研究室、軍事科學院主編：《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷，第176 頁。。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國立即對朝鮮進行軍事干涉，并將戰(zhàn)火“燒”到中朝邊境。對美國擴大戰(zhàn)爭的行為，在采取外交等非軍事手段無效的情況下，中共中央和毛澤東最終采取了出兵朝鮮、以戰(zhàn)爭應對戰(zhàn)爭的策略。通過中朝軍隊在朝鮮戰(zhàn)場上近3年的浴血奮戰(zhàn)，最終將美軍打痛、打狠，使美國意識到了中國擁有強大的軍事實力，難以通過戰(zhàn)爭控制全朝鮮，最終同意采取和平談判的方式結束朝鮮戰(zhàn)爭。第一次臺海危機期間，為反對美、臺締結“共同防御條約”，防止美國將干涉臺灣問題法律化，毛澤東首先向國際社會表明了中國政府在臺灣問題上的堅定立場：臺灣是中國的固有領土，堅決不允許任何外國勢力將臺灣分裂出去。同時，毛澤東又決定采取軍事手段收復浙東沿海島嶼，用軍事行動對美蔣之間的“勾結”進行打擊。毛澤東采取這樣的策略既向國際社會表明了中國政府維護領土完整的堅定決心，贏得了道義上的主動，又通過軍事手段向美國證明了中國政府在維護國家領土問題上具有不可小覷的軍事實力，給美國的侵略行為造成了巨大的震懾，有力地遏制了事態(tài)的惡化。

（四）開展廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線爭取國際社會的理解和支持。在指導對美軍事斗爭實踐中，毛澤東十分注重團結世界上一切反美的國家、民族和政黨，努力爭取這些反美力量的支持，把他們作為制止美國戰(zhàn)爭行為的外部力量。20世紀50年代，毛澤東以維護世界和平為首要目標開展和平外交，注重與反美的國家、民族和政黨發(fā)展關系，介紹中國革命的成功經(jīng)驗和對美軍事斗爭的成功經(jīng)驗，并對這些國家、民族和政黨的反美斗爭提供各種援助。通過開展廣泛的國際反美統(tǒng)一戰(zhàn)線，中國政府壯大了和平民主陣營，擴大了反美力量，為應對朝鮮戰(zhàn)爭和兩次臺海危機創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。20世紀60年代，中、蘇關系惡化后，蘇聯(lián)和美國同時對中國構成了現(xiàn)實威脅。美國為了奪取美蘇爭霸的主動權，開始試探緩和中美之間的敵對關系。在這種情況下，中蘇矛盾顯然大于中美矛盾。為了應對蘇聯(lián)的軍事挑釁，毛澤東提出了“一大片”“一條線”的外交策略，即以蘇聯(lián)為主要對手，注重發(fā)展與第三世界國家和第二世界國家的關系，根據(jù)美國的戰(zhàn)略需求，緩和中美之間的敵對關系，建立起包括美國在內的反蘇統(tǒng)一戰(zhàn)線。這一外交策略的提出和實施，有效緩解了中美之間的敵對關系，減輕了中國在東南方向的壓力，使中國可以全力對付蘇聯(lián)的軍事威脅，也使國際社會看到了中國在反霸斗爭中的地位和作用，提高了中國的威望，為維護世界和平起到了重要作用。20世紀70年代，為了針對蘇聯(lián)和美國同時對中國構成現(xiàn)實威脅的狀況，毛澤東又提出了反帝反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略，即要聯(lián)合第三世界，爭取第二世界，共同反對美蘇兩霸。毛澤東通過廣泛開展國際統(tǒng)一戰(zhàn)線，不僅為對美軍事斗爭贏得了國際社會的理解和支持，而且為使用非軍事手段維護國家安全提供了經(jīng)驗借鑒。

五、加強軍事斗爭準備是毛澤東指導對美軍事斗爭的重要保障

在維護國家安全過程中，始終保持強烈的憂患意識，不斷加強軍事斗爭準備；大力推進軍隊現(xiàn)代化建設，不斷提高人民解放軍軍事實力；廣泛動員人民群眾形成雄厚的戰(zhàn)爭潛力，這些都是毛澤東指導對美軍事斗爭的重要經(jīng)驗。

（一）始終保持強烈的憂患意識，加強對美軍事斗爭的各項準備。憂患意識作為一種前瞻思維，來自人們對可能遇到的風險和挑戰(zhàn)充分估計基礎上形成的一種理性警覺。在軍事上，沒有憂患意識，本身就是最大的憂患。一個國家有了憂患意識，才能針對可能出現(xiàn)的威脅做好軍事斗爭準備，一旦戰(zhàn)爭來臨，對敵軍事斗爭才能無往而不勝。在對美軍事斗爭過程中，毛澤東一直對美國發(fā)動戰(zhàn)爭保持高度警惕，對國家安全懷有強烈的憂患意識。他多次指出，在美國發(fā)動戰(zhàn)爭危險依然存在的情況下，必須做好充分而必要的戰(zhàn)爭準備。做好了準備，敵人不敢輕舉妄動，就有可能推遲和制止戰(zhàn)爭的爆發(fā)。由此，毛澤東指導人民解放軍大力加強軍事斗爭準備，以此應對各種軍事挑釁，這是取得對美軍事斗爭重大勝利的根本原因所在。

（二）大力推進軍隊現(xiàn)代化建設，不斷提高人民解放軍的內在實力。在指導對美軍事斗爭實踐中，毛澤東深刻認識到軍隊現(xiàn)代化建設在軍事斗爭中的重要地位和作用，由此把現(xiàn)代化建設作為一項重要任務突出地擺在全軍面前?？姑涝瘧?zhàn)爭期間，毛澤東毅然決定：無論抗美援朝戰(zhàn)爭的結果如何，都要搞國防工業(yè)的建設與軍工生產(chǎn)，研制現(xiàn)代武器裝備。據(jù)此，1951年4月中央軍委成立了以周恩來為主任的兵工委員會。同時，合理調節(jié)軍費開支，圍繞現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需要從蘇聯(lián)購置新式武器裝備，加速人民解放軍現(xiàn)代化進程。經(jīng)過努力，到抗美援朝后期，人民解放軍現(xiàn)代化水平有了很大提高，不僅步兵基本上改換了蘇式武器，擁有了炮兵、裝甲兵，而且有了可以同美空軍較量的空軍，我軍的整體作戰(zhàn)能力有了較大提高?？姑涝Y束后，為有效應對美國可能發(fā)動的戰(zhàn)爭，毛澤東提出了國防現(xiàn)代化的思想，通過采取“兩條腿”的策略，加大了常規(guī)武器裝備的研制，并將發(fā)展核武器等尖端武器作為軍隊現(xiàn)代化建設的重要內容，對加強軍事斗爭準備提供了強大的內在支撐。

（三）廣泛動員人民群眾，夯實對美軍事斗爭準備的戰(zhàn)爭潛力。動員人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾的整體力量，這既是人民戰(zhàn)爭的威力之所在，也是革命戰(zhàn)爭年代中國共產(chǎn)黨取得勝利的一條基本經(jīng)驗。毛澤東將這一基本經(jīng)驗成功運用到指導對美軍事斗爭準備的實踐中，通過廣泛動員人民群眾，從人力、物力、財力和精神等多方面形成雄厚的戰(zhàn)爭潛力，為對美軍事斗爭準備提供了根本保障。

新中國成立后，面對復雜嚴峻的形勢，毛澤東強調在對美軍事斗爭中必須動員人民群眾開展各種形式的抗美活動。從1950年6月下旬開始，全國人民即以不同方式展開了反美運動。在中共中央、毛澤東的指導下，這種活動迅速發(fā)展成為全國性的群眾運動。全國人民的斗爭覺悟和斗爭信心得到空前提高，廣大人民認清了國家利益與個人利益的一致性，從心底擁護和支持戰(zhàn)爭，出現(xiàn)了舉國動員，積極報名參戰(zhàn)、踴躍捐獻和支前慰問的波瀾壯闊的動人局面。全國人民的廣泛支援使中國人民志愿軍得到了充足的人力、物力支援和巨大的精神鼓舞，也使得毛澤東應對朝鮮戰(zhàn)爭所采取的一系列對美軍事斗爭策略有了可靠的保證，新中國才能在剛剛成立的困難條件下取得抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利。

新中國成立后，毛澤東通過總結中國革命戰(zhàn)爭的經(jīng)驗和世界各國反侵略戰(zhàn)爭的經(jīng)驗，將民兵建設作為應對美國侵略的重要力量。1950年秋，毛澤東告誡全黨：在帝國主義存在的條件下，民兵工作只能加強而不能削弱。1953年9月，毛澤東在總結抗美援朝戰(zhàn)爭經(jīng)驗時指出：“我們的經(jīng)驗是依靠人民，再加上一個比較正確的領導，就可以用我們劣勢裝備戰(zhàn)勝優(yōu)勢裝備的敵人?！雹僦泄仓醒胛墨I研究室、軍事科學院主編：《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷，第174～175 頁。第二次臺海危機期間，為了應對美國的軍事干預，毛澤東確立了“大辦民兵師”的策略，他指出：“帝國主義者如此欺負我們，這是需要認真對付的。我們不但要有強大的正規(guī)軍，我們還要大辦民兵師。這樣，在帝國主義侵略我國的時候，就會使他們寸步難行?！雹谥泄仓醒胛墨I研究室、軍事科學院主編：《建國以來毛澤東軍事文稿》中卷，第430 頁。到1958年底，中國民兵就建立了包括5000 多個師，40000 多個團，總人數(shù)為2.2 億的全民性武裝組織。如此眾多的民兵，成為對美軍事斗爭力量的重要組成部分，對美國產(chǎn)生了不容低估的震撼作用。1958年，英國蒙哥馬利元帥在參觀完廣州市民兵軍事表演后發(fā)出感慨：誰要想侵略中國，碰到中國民兵，必定有進無回。當時美國駐臺灣軍事顧問也承認，中國大力加強民兵建設，如果美國侵略中國，必將陷入泥沼，寸步難行。事實也正是如此，無論是應對朝鮮戰(zhàn)爭，還是應對臺海危機、越南戰(zhàn)爭、核訛詐，毛澤東發(fā)動了全國人民廣泛參與，激發(fā)了全國人民群眾的愛國熱忱，向美國展示了中國人民全民皆兵的威力和堅決戰(zhàn)勝侵略者的決心。