姜立新

（龍達(dá)恒信工程咨詢有限公司，山東 濟(jì)南 250102）

1 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的概述

工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理主要是指項(xiàng)目工程建設(shè)期間對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行綜合分析，運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理的觀點(diǎn)分析現(xiàn)代建筑工程造價(jià)問題，根據(jù)施工過程中的新變化因素及時(shí)糾正已發(fā)生的偏差，保證施工過程中的人力、物力以及財(cái)力得到有效發(fā)揮，從而將現(xiàn)代建筑工程造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。其實(shí)質(zhì)是從工程建設(shè)項(xiàng)目決策、立項(xiàng)、可行性研究開始，對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全面的評(píng)估，對(duì)工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程實(shí)施、工程驗(yàn)收以及竣工結(jié)算工作進(jìn)行嚴(yán)格管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制。但是，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)是政府指導(dǎo)價(jià)，在現(xiàn)實(shí)定價(jià)中已逐漸由法定性變?yōu)槭袌?chǎng)性，定額是政府指導(dǎo)價(jià)的編制依據(jù)。定額雖然逐漸失去它的法定地位，但定額在現(xiàn)行計(jì)價(jià)方面仍然必不可少，其依然是計(jì)價(jià)依據(jù)和基礎(chǔ)，合理確定工程造價(jià)和造價(jià)動(dòng)態(tài)管理仍然離不開定額，并且社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建筑經(jīng)濟(jì)還需要定額作指導(dǎo)。

2 現(xiàn)代建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的重要性

現(xiàn)代建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理不僅可以節(jié)省投資，還可以規(guī)范建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，使建筑市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。首先，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，可以及時(shí)糾正建筑施工中所暴露出來的各種問題，在建筑施工過程中由于施工周期比較長(zhǎng)，經(jīng)常會(huì)因?yàn)閮?nèi)外因素的變化而導(dǎo)致一些問題的出現(xiàn)，比如：因設(shè)計(jì)階段的考慮不周而造成工程項(xiàng)目造價(jià)上漲，對(duì)此需要及時(shí)通過造價(jià)動(dòng)態(tài)管理，采取有效的措施給予解決；其次，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理可以有效提高建筑工程的質(zhì)量與安全。建筑工程的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理就是利用經(jīng)濟(jì)等手段解決建筑中所存在的問題，使得建筑質(zhì)量更加得到有效的保證。

3 現(xiàn)代建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理要點(diǎn)分析

3.1 決策階段造價(jià)動(dòng)態(tài)管理要點(diǎn)

建設(shè)項(xiàng)目決策過程對(duì)工程造價(jià)和以后項(xiàng)目投資能否盈利具有決定性作用，并且在決策中的項(xiàng)目投資預(yù)算是重要環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目可實(shí)行性得到驗(yàn)證后，就會(huì)開展對(duì)項(xiàng)目投資估算工作，并注入資金，所以要求投資估算必須準(zhǔn)確，信息反應(yīng)必須真實(shí)，對(duì)多個(gè)建設(shè)方案進(jìn)行對(duì)比分析，選擇最優(yōu)的方案，保證工程建設(shè)順利開展。與此同時(shí)，還需要對(duì)各類影響因素做好分析：首先，需要對(duì)建設(shè)工程的規(guī)模進(jìn)行確定，當(dāng)前一些建設(shè)工程只關(guān)注工程項(xiàng)目規(guī)模，卻未注重工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，這樣就會(huì)影響到工程建設(shè)的整體效益；其次，在選擇建設(shè)區(qū)域，工程建設(shè)區(qū)域的選擇應(yīng)當(dāng)盡量與施工原材料的提供點(diǎn)靠近，這是建設(shè)工程的基本原則之一，同時(shí)也需要關(guān)注項(xiàng)目周圍交通環(huán)境狀況，一方面降低運(yùn)輸成本，另一方面節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間，加快建設(shè)工程實(shí)施進(jìn)度。造價(jià)工程師要對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格審核，要對(duì)所收集的材料，考察其準(zhǔn)確性和真實(shí)性，對(duì)工程所需材料、設(shè)備進(jìn)行比較分析，選擇適合工程標(biāo)準(zhǔn)的材料、設(shè)備，在掌握國(guó)家和地區(qū)政策的基礎(chǔ)上，再?zèng)Q定項(xiàng)目投資決策方向。

3.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)動(dòng)態(tài)管理要點(diǎn)

1） 推行設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選方式選擇設(shè)計(jì)單位。積極推行建設(shè)方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)方式，通過多家競(jìng)投、專家組評(píng)定，遵循科學(xué)方法，按照適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則以及技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理，滿足建筑節(jié)能和環(huán)境等要求，綜合評(píng)定設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣。同時(shí)中選方案的投資估算在建設(shè)項(xiàng)目的投資控制范圍內(nèi)。這種方法既有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競(jìng)爭(zhēng)，保證選用的設(shè)計(jì)方案技術(shù)先進(jìn)、新穎獨(dú)特、適應(yīng)性強(qiáng)，又能控制工程造價(jià)。

2） 合理編制和對(duì)比分析設(shè)計(jì)概算，編制精確的施工圖預(yù)算。在設(shè)計(jì)階段應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位將概算控制在擬定的投資估算范圍內(nèi)。在編制過程中，將設(shè)計(jì)概算的投資額和工程量進(jìn)行對(duì)比分析，先分解到各個(gè)專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、概算指標(biāo)等各方面的控制。建設(shè)工程招投標(biāo)前需要結(jié)合施工圖編制精確的施工圖預(yù)算或招標(biāo)控制價(jià)。

3.3 招投標(biāo)階段造價(jià)動(dòng)態(tài)管理要點(diǎn)

招投標(biāo)是為了引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制對(duì)承包單位進(jìn)行擇優(yōu)選擇，從而達(dá)到全面降低工程造價(jià)的目的。由于招投標(biāo)具有極強(qiáng)的專業(yè)性，主要應(yīng)從工程量清單的編制入手，根據(jù)編制的標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)來選擇最優(yōu)的承包單位。對(duì)標(biāo)底或控制價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和控制，根據(jù)各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)比標(biāo)底或控制價(jià)，實(shí)時(shí)采取控制措施，如有必要（即原編制的標(biāo)底或控制價(jià)不合理或無法實(shí)現(xiàn)） 還可調(diào)整。

3.4 施工階段造價(jià)動(dòng)態(tài)管理要點(diǎn)

施工階段是把設(shè)計(jì)文件變成具有使用價(jià)值的實(shí)體工程過程，也是現(xiàn)代建設(shè)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理的重要階段。加強(qiáng)該階段的造價(jià)控制，對(duì)有效抓好資金，提高項(xiàng)目投資效益有其重大意義。首先，應(yīng)加強(qiáng)施工合同的管理，對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核，選擇技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性的方案進(jìn)行施工；其次，在施工過程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表和現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)觀念，積極配合監(jiān)理工程師的工作，加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題，特別是工程變更和經(jīng)濟(jì)簽證必須客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。

4 結(jié)語

綜上所述，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理可以有效保證現(xiàn)代建筑工程造價(jià)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、合理性，并且可以加強(qiáng)建筑工程建設(shè)的成本控制。因此，在現(xiàn)代建筑工程造價(jià)控制過程中，需要合理運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理方法，從而促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。