鄭木蘭

一、引言

改革開放40年來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有了一個(gè)飛速的發(fā)展。但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)也面臨著不少的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)超過了4.5，這意味著我國(guó)收入差距已是相當(dāng)之大。我國(guó)的收入差距大主要又表現(xiàn)為城鄉(xiāng)收入差距大。城鄉(xiāng)間居民收入水平的不均不僅影響城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，還將導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)固化，會(huì)形成既得利益集團(tuán)進(jìn)而阻滯各項(xiàng)改革的順利實(shí)施，不利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)（王敏，曹潤(rùn)林，2015）。所以解決城鄉(xiāng)居民之間的收入差距問題，顯得尤為重要。

要解決城鄉(xiāng)居民之間的收入差距問題，首先就要先找出影響城鄉(xiāng)收入差距的因素。影響城鄉(xiāng)收入差距的因素包括政府政策，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化水平等。本文主要就城鎮(zhèn)化問題對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響進(jìn)行分析。關(guān)于城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距方面的研究有很多，但是綜合考察現(xiàn)有研究，關(guān)于城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距的影響問題并未形成統(tǒng)一結(jié)論（林毅夫，陳斌開，2013）。不同的地區(qū)，由于勞動(dòng)力資源稟賦不同，城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距所起的作用可能不同；不同的時(shí)期，由于勞動(dòng)力資源分布狀況發(fā)生了變化，城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距所起的作用也可能不同（歐陽金瓊，王雅鵬，2014）。所以對(duì)于城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響的研究應(yīng)該具體化。

二、相關(guān)概念

城鎮(zhèn)化：指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、第三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，人們生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量不斷增加，城鎮(zhèn)人口規(guī)模與地域規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市質(zhì)量不斷提升完善的一種自然、社會(huì)歷史過程。

三、江西省城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入現(xiàn)狀

（一）城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀

近年來，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，江西省的地區(qū)生產(chǎn)總值也有了一個(gè)大幅度的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，江西省的城鎮(zhèn)人口有了一個(gè)大幅的上升。從2005年到2017年，江西省的地區(qū)生產(chǎn)總值翻了接近五倍，城鎮(zhèn)常住人口從2005年的1595萬增加到了到2017年2438萬，城鎮(zhèn)化率也已經(jīng)從2005年的37%增長(zhǎng)到2016年的53%。城鎮(zhèn)人口已經(jīng)超過了總?cè)丝诘囊话搿?/p>

（二）城鄉(xiāng)收入差距現(xiàn)狀

從2005年到2016年江西省的農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民收入都有了一個(gè)較大的提高，特別是農(nóng)村居民人均純收入，增長(zhǎng)了接近四倍。然而，雖然農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)較快，但是由于其基數(shù)太小，其總值增加的并不是很多；而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入雖然增長(zhǎng)速度沒有那么快，但由于基數(shù)大，總量還是大幅度上升。城鄉(xiāng)居民之間的收入差距值還是在不斷擴(kuò)大。

四、城鎮(zhèn)化對(duì)城鄉(xiāng)收入差距影響分析

從2005年到2016年，江西省的城鎮(zhèn)化率在不斷上升，而江西省的城鄉(xiāng)收入在2009年之前一直在上下波動(dòng)，從2009年開始，城鄉(xiāng)居民收入差距伴隨著城鎮(zhèn)化率的上升而不斷下降。即表明城鎮(zhèn)化率在低于0.43之前，對(duì)城鄉(xiāng)收入差距并沒有顯著影響；而當(dāng)城鎮(zhèn)化率超過0.43之后，能夠顯著地縮小城鄉(xiāng)收入差距。到2016年江西省的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)高達(dá)0.53，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了0.43。所以縮小江西省城鄉(xiāng)居民收入差距的一個(gè)重要手段，就是要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)化率。

五、影響城鎮(zhèn)化率的因素分析

從公式Y(jié)=F（A，L，K）來看，影響江西省城鎮(zhèn)化率的因素包括勞動(dòng)、資本與其他一些因素。首先從勞動(dòng)的角度來講。江西省作為一個(gè)人口大省，江西省的發(fā)展主要還是依靠密集的勞動(dòng)力。城鎮(zhèn)的高收入會(huì)使得部分勞動(dòng)力從農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，由此帶來部分相關(guān)非勞動(dòng)力共同向城市轉(zhuǎn)移，從而使得城鎮(zhèn)化率不斷上升。但是由于城鎮(zhèn)存在著高昂的居住成本，部分勞動(dòng)力的收入無法支撐，制約了他們向城市的轉(zhuǎn)移。其次，從資本的角度來講，上個(gè)世紀(jì)，我國(guó)鼓勵(lì)先富帶動(dòng)后富來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，江西省投入大量資本進(jìn)行城市建設(shè)，城市高度發(fā)展了起來，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)卻依舊十分落后，造成了農(nóng)村與城市的發(fā)展不均衡。這種不均衡使得江西省農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、受教育水平、整體素質(zhì)等這些相差都十分之大，導(dǎo)致部分農(nóng)村居民難以接受城市生活，從而制約了他們的轉(zhuǎn)移。最后，一些其他因素包括人的思想觀念、環(huán)境、文化等。有的農(nóng)村居民習(xí)慣了在農(nóng)村的生活而無法適應(yīng)城鎮(zhèn)快節(jié)奏生活，也成為了制約城鎮(zhèn)化率上升的因素。

六、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論：

要縮小江西省城鄉(xiāng)居民之間的收入差距，就得結(jié)合本省的具體情況，從實(shí)際出發(fā)，找出相應(yīng)的解決辦法。由于從2009年開始，江西省的城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距之間就存在著明顯的反向變動(dòng)關(guān)系。所以，要縮小江西省城鄉(xiāng)居民收入差距，就得不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

（二）建議：

1、推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。作為一個(gè)人口大省，江西省的勞動(dòng)力資源十分豐富。而且勞動(dòng)力向城市的轉(zhuǎn)移會(huì)帶動(dòng)其家屬的轉(zhuǎn)移，因此，促進(jìn)勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移是推進(jìn)江西省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要手段。具體可以從以下三個(gè)方面入手：

第一：改善城鄉(xiāng)之間信息不對(duì)稱。城市和農(nóng)村之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，有些地方需要大量的勞動(dòng)力，而有些勞動(dòng)力想往城市轉(zhuǎn)移卻因無法找到合適的路徑而仍然滯留在農(nóng)村。這兩者之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，阻礙了城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。所以可以讓政府或一些商家發(fā)揮中介作用，通過一些方式來發(fā)布相關(guān)就業(yè)信息，讓部分想往城市轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力能夠往城市轉(zhuǎn)移。

第二：保障城市基本生活條件。高昂的城市生活成本是制約勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要因素。很多農(nóng)村勞動(dòng)力雖然想往城市轉(zhuǎn)移，卻無法承擔(dān)高昂的城市生活成本。所以政府要通過提供均等化的公共服務(wù)，降低農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工和落戶條件和成本，將符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口（張占斌，黃錕，2013）。

第三：提高勞動(dòng)力素質(zhì)。由于很多農(nóng)村勞動(dòng)力沒有接受技能培訓(xùn)，只能從事一些比較簡(jiǎn)單但是異常辛苦的工作，往往收入還十分低下，有部分勞動(dòng)力還會(huì)因?yàn)椴欢嚓P(guān)知識(shí)被騙。在這種情況下，政府就可以免費(fèi)組織一些必要技能、法律知識(shí)的培訓(xùn)，讓他們可以不僅可以從事更為復(fù)雜的高收入工作，同時(shí)學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己的權(quán)益。

2、增大資本投入。資本的投入是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要手段。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的根本動(dòng)力，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而實(shí)現(xiàn)的城鎮(zhèn)化是更加徹底，更加穩(wěn)妥的城鎮(zhèn)化（李乃慧，2018）。

第一：增加農(nóng)村建設(shè)投入。農(nóng)村的資本匱乏是制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，資本的投入可以很好的帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)（溫濤，王小華，董文杰，2014）。過去江西省的發(fā)展過分過分重視城市而忽略了農(nóng)村，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大。所以政府在國(guó)民收入再分配的過程中，要更加注重公平。增加農(nóng)村建設(shè)投入，以此帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加農(nóng)村居民的收入，減少城鄉(xiāng)居民的收入差距。

第二：增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。江西省地處長(zhǎng)江中下游，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，十分適合農(nóng)作物的生長(zhǎng)，因此江西省應(yīng)該大力發(fā)展農(nóng)業(yè)。雖然江西省的農(nóng)業(yè)規(guī)模較大，但是農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻一直都是依靠大量的勞動(dòng)力，這種發(fā)展方式阻礙了江西省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。因此，江西省政府應(yīng)該大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)江西省農(nóng)業(yè)由勞動(dòng)密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由更少的勞動(dòng)力帶動(dòng)更大的生產(chǎn)。

3、從其他因素著手。過去江西省發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的。尤其是在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的過程中，對(duì)城市生態(tài)環(huán)境造成了巨大的污染。相比之下，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要好很多。很多農(nóng)村居民習(xí)慣了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境無法適應(yīng)城市。所以政府應(yīng)該致力于改善城市生態(tài)環(huán)境，讓更多的城市居民能夠適應(yīng)城市生活，從而不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化。