■張鵬（中央民族大學(xué)）

一、前言

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)許多新變化，主要的表現(xiàn)有整個(gè)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更具體、結(jié)構(gòu)更合理、服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位的階段轉(zhuǎn)變。人們消費(fèi)理念日漸多元化，由起先的最基本的物質(zhì)生活型消費(fèi)向一般形式的發(fā)展型到精神享受型的消費(fèi)方式過(guò)渡。在此背景下，旅游業(yè)作為引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，其戰(zhàn)略地位在各地就顯得越為重要。“大力發(fā)展旅游業(yè)”已上升為十三五時(shí)期的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，這對(duì)于部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)而言是一件好事，尤其是那些工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的地區(qū)，地方主管部門(mén)可以考慮借助其原有的自然條件基礎(chǔ)發(fā)展旅游業(yè)，這樣既可以不需要太大的人力物力成本，同時(shí)也避免工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題?，F(xiàn)階段我國(guó)近14 億人口又處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)階段，這其中有著極大的旅游市場(chǎng)需求。因此，我們要認(rèn)識(shí)到中央關(guān)于“大力發(fā)展旅游業(yè)”的現(xiàn)實(shí)意義，這將有助于積極推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

一般地，旅游業(yè)淡旺季之間存在著一定差異，這個(gè)差異有大有小，正常的差距不會(huì)給景區(qū)當(dāng)?shù)卦斐捎绊懀喾?，正是因?yàn)榈局g存在這樣一種差距，旅游經(jīng)營(yíng)者在開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品時(shí)也會(huì)充分認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，將游客的偏好，景區(qū)的建設(shè)控制在自己掌控的范圍之內(nèi)，這一定程度上更有助于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的長(zhǎng)期良好發(fā)展。但是，像中國(guó)北方城市呼倫貝爾旅游業(yè)的情況，其旅游淡旺季差異非常大，而且這種差異已對(duì)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展帶來(lái)不少問(wèn)題，負(fù)效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于了正效應(yīng)，因此，這種現(xiàn)象必須及時(shí)改善，長(zhǎng)久以往地發(fā)展下去必然對(duì)呼倫貝爾旅游業(yè)帶來(lái)毀滅性的傷害。如何處理旅游經(jīng)營(yíng)者與游客的關(guān)系，如何平衡因旅游淡旺季之間的差異所帶來(lái)的后果等問(wèn)題就成為現(xiàn)實(shí)。中國(guó)北方城市呼倫貝爾市的旅游季節(jié)性問(wèn)題較之中國(guó)南方的旅游業(yè)，其季節(jié)性表現(xiàn)得尤為顯著。本文在探討其淡旺季之間具體差異的基礎(chǔ)上，指出旺季過(guò)旺是因?yàn)橘Y本的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)所致，從淡季入手，發(fā)展冬季旅游有利于平衡呼倫貝爾旅游業(yè)淡旺季之間的差異問(wèn)題。

二、呼倫貝爾旅游業(yè)具有明顯的淡旺季差異

無(wú)論哪個(gè)行業(yè)，其發(fā)展都不同程度的受自然條件的制約。季節(jié)性具有鮮明的自然屬性，同樣地，發(fā)展旅游業(yè)也必須面臨季節(jié)性這個(gè)問(wèn)題。這一現(xiàn)象先是在國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)界引起關(guān)注，有關(guān)季節(jié)性的概念到現(xiàn)在學(xué)界仍舊沒(méi)有權(quán)威的界定，目前對(duì)這一概念的規(guī)定引用較多的是海勒伯格所提出的：“季節(jié)性是系統(tǒng)性的，但并非是有尊可循的”。季節(jié)性現(xiàn)象是由氣候、生產(chǎn)與消費(fèi)決策等引起的變化，同時(shí)這些決策也受到諸如資源稟賦、主觀期望以及技術(shù)水平等因素影響。我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，至今也就40 來(lái)年的歷史，這些年來(lái)，雖然各項(xiàng)指標(biāo)都有很好的表現(xiàn)，但是在發(fā)展過(guò)程中也存在很多問(wèn)題，實(shí)踐問(wèn)題往往走在了理論研究的前面，管理部門(mén)如何對(duì)待旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？旅游行業(yè)的法律法規(guī)制定問(wèn)題等等。任何領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都牽引著世界的目光，但不容忽視的是快速發(fā)展的過(guò)程中同時(shí)也帶來(lái)了不少問(wèn)題。根據(jù)文化與旅游部去年的全年數(shù)據(jù)：“去年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)接近六十億，與上一年同期相比增長(zhǎng)了十多個(gè)百分點(diǎn)；全年的旅游總收入已接近6 萬(wàn)億，同比增長(zhǎng)10 十多個(gè)百分點(diǎn)?！??？v觀過(guò)去，我國(guó)的旅游業(yè)自從新世紀(jì)以來(lái)，幾乎一直領(lǐng)跑我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。各個(gè)地方都不同程度地發(fā)展旅游業(yè)，國(guó)家已將其升級(jí)到國(guó)家級(jí)的支柱行產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展程度與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，越是較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，其旅游業(yè)也越是發(fā)達(dá)，延邊沿海之地較之內(nèi)地而言，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還是旅游業(yè)發(fā)展水平都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)地區(qū)域。旅游業(yè)的季節(jié)性問(wèn)題沒(méi)有明顯的區(qū)域特征，世界上任何地方的旅游發(fā)展，都不同程度地面臨這個(gè)問(wèn)題，不同的是淡旺季之間的差異大小問(wèn)題，實(shí)際上是量的問(wèn)題，而絕不可能是質(zhì)的問(wèn)題。

旅游旺季時(shí)節(jié)往往出現(xiàn)景區(qū)承載力的供給不足而游客的需求表現(xiàn)過(guò)旺；旅游淡季時(shí)候出現(xiàn)資源閑置而需求過(guò)淡。究其原因，一方面是主觀人為造成的；另一方面是自然因素所致。長(zhǎng)期以來(lái)，冬季旅游的開(kāi)發(fā)一直是我國(guó)北方諸多地區(qū)面臨的難題，近年來(lái)內(nèi)蒙古區(qū)內(nèi)一些城市也逐漸地嘗試著打造冬季旅游產(chǎn)品，就目前的效果來(lái)看還不是很樂(lè)觀。這樣就導(dǎo)出一個(gè)問(wèn)題：如何利用天然的氣候條件來(lái)開(kāi)發(fā)冬季旅游產(chǎn)品呢？研究旅游季節(jié)性問(wèn)題，最終的目的并不是完全消除它，事實(shí)上人們也做不到這一點(diǎn)。對(duì)于那些景區(qū)的季節(jié)性差異在合理范圍之內(nèi)的，要更好地用好這一優(yōu)勢(shì)發(fā)展好旅游業(yè)，相反對(duì)于像呼倫貝爾地區(qū)的旅游業(yè)，當(dāng)季節(jié)性問(wèn)題的存在影響到當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)正常發(fā)展的時(shí)候，就要引起足夠的重視了?？梢詫⒁话阋饬x上的劣勢(shì)劃為自身的優(yōu)勢(shì)，專(zhuān)注地區(qū)開(kāi)發(fā)淡季時(shí)期的旅游產(chǎn)品，以此來(lái)平衡一年（季）度內(nèi)的淡旺季的利潤(rùn)率。我們?cè)谠u(píng)價(jià)一個(gè)景區(qū)的季節(jié)性時(shí)，不能一味地判斷旅游季節(jié)性因素是好是壞，一方面上放緩了旅游發(fā)展速度，另一方面又是旅游發(fā)展的助推器助。所以，旅游業(yè)季節(jié)性特征是旅游業(yè)發(fā)展中不可忽視的重要因素，同時(shí)也是學(xué)術(shù)界在旅游業(yè)研究中需要重點(diǎn)研究的問(wèn)題。

三、呼倫貝爾的旅游發(fā)展受限于旅游季節(jié)性

中國(guó)南方與北方的氣候差異還是挺大的。較之南方旅游景區(qū)景，中國(guó)北方城市呼倫貝爾旅游業(yè)的季節(jié)性特征表現(xiàn)更為突出。呼倫貝爾氣候特點(diǎn)為屬于大陸性氣候，春夏季多風(fēng)而干燥，秋季短暫，冬季寒冷漫長(zhǎng)。大部分地區(qū)年平均氣溫在0℃以下，冬天最低氣溫能達(dá)到零下30 多度，夏季最高溫度也就30 度上下波動(dòng)。獨(dú)特的氣候條件催生了呼倫貝爾旅游業(yè)的發(fā)展，同時(shí)因漫長(zhǎng)的冬季也使得該地的旅游淡旺季差異十分顯著。相關(guān)資料顯示：“2017 年呼倫貝爾市全年接待游客近兩千萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)十多個(gè)百分點(diǎn) ；旅游業(yè)總收入607.4 億元，同比增長(zhǎng)15.1%，旅游業(yè)的收入與接待的總?cè)藬?shù)兩項(xiàng)指標(biāo)位列全區(qū)前列，旅游業(yè)呈現(xiàn)緩步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”呼倫貝爾旅游業(yè)的季節(jié)性特征一直困擾著當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，尤其是漫長(zhǎng)的寒冷冬季一直是旅游開(kāi)發(fā)的痛點(diǎn)，特殊的自然環(huán)境無(wú)處不在地考驗(yàn)著決策者的智慧。這樣一來(lái)就不難明白呼倫貝爾旅游業(yè)的淡季特征顯著的原因，今年暑假跟隨導(dǎo)師實(shí)地調(diào)研還了解到，該市旅游旺季（6-8 月）的旅游收入占到全年旅游收入的九成以上。面對(duì)漫長(zhǎng)的淡季周期與短暫的旅游旺季，其淡旺季之間的利潤(rùn)率差距如何平衡是好呢？

呼倫貝爾旅游業(yè)的季節(jié)性特征直接造成旅游資源的供給與需求的雙重變化。旅游旺季時(shí)期客流量的過(guò)分集中與淡季時(shí)期旅游資源的閑置帶來(lái)了嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)失衡問(wèn)題。旺季過(guò)旺會(huì)增加旅游目的地的環(huán)境負(fù)擔(dān)，因客流量的盲目集中一定程度上給當(dāng)?shù)氐闹伟补芾韼?lái)不便，違法分子時(shí)常會(huì)乘虛而入，突發(fā)情況隨時(shí)都有發(fā)生的可能；其次是給當(dāng)?shù)氐姆?wù)設(shè)施帶來(lái)挑戰(zhàn)，每年的清明節(jié)、國(guó)慶節(jié)，正逢旅游旺季，各個(gè)景區(qū)都人滿為患，住宿難、就餐難、出行難是每位游客直面的難題。尤其像呼倫貝爾這樣的旅游城市，每年的旅游旺季是一年中尤為關(guān)鍵的時(shí)節(jié)，旅游經(jīng)濟(jì)是否實(shí)現(xiàn)盈利也主要看這段時(shí)間。淡季過(guò)淡的潛在問(wèn)題更是不容忽視。淡季需求不足主要表現(xiàn)為旅游從業(yè)人員面臨失業(yè)、固定資本折舊率的損耗、酒店與賓館的空置、旅游景點(diǎn)設(shè)施的維護(hù)成本等問(wèn)題。所以，旅游業(yè)季節(jié)性所帶來(lái)的這種供需的嚴(yán)重失衡，嚴(yán)重影響了呼倫貝爾旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

四、旺季旅游業(yè)資本的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)

旅游資本在旺季的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)擾亂了呼倫貝爾的旅游市場(chǎng)。馬克思指出：“資本是一種社會(huì)權(quán)力的表現(xiàn)”。資本的天性就是為追逐利潤(rùn)而增值的。然而，旅游資本表現(xiàn)為一種特殊的資本，它的本性仍舊是為逐利而生。任何行業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)資本的存在，而旅游資本的投入是旅游業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷壯大，需要投入的資本也就隨之增加。旅游資本自身并不具有主觀行為，它需要投資者以合適的方式加以利用才得以發(fā)揮價(jià)值。旅游旺季是市場(chǎng)火熱的時(shí)節(jié)，也是旅游資本活躍于各個(gè)角落的時(shí)候。各個(gè)景區(qū)、酒店、餐館之間存在不同形式的競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)主導(dǎo)的旅游管理體制下，各旅游經(jīng)營(yíng)主體之間競(jìng)爭(zhēng)形式呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，旅游資本的趨利性表現(xiàn)突出，尤其在旅游旺季，旅游資本的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)給當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源帶來(lái)一系列問(wèn)題。旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的短期盈利與旅游市場(chǎng)的長(zhǎng)期利益之間就構(gòu)成一對(duì)矛盾。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下較低的準(zhǔn)入門(mén)檻為外來(lái)資本的生存提供了空間，這部分經(jīng)營(yíng)者無(wú)需考慮長(zhǎng)久的利益，也往往不會(huì)為未來(lái)的環(huán)境買(mǎi)單，現(xiàn)有的市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法限制他們的強(qiáng)勢(shì)趨利。類(lèi)似呼倫貝爾這樣的旅游城市，旅游資源的開(kāi)發(fā)必須要考慮到持續(xù)性發(fā)展問(wèn)題，若是只顧及短期的逐利目標(biāo)而破壞旅游資源，到后面來(lái)恐是綠水青山金不換。旺季旅游資本的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)不僅會(huì)擾亂旅游目的地的旅游市場(chǎng)，而且還會(huì)給當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)系列連鎖負(fù)效應(yīng)。

五、發(fā)展冬季旅游有利于平衡呼倫貝爾旅游業(yè)的淡旺季差異

呼倫貝爾淡季旅游一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年的嘗試與實(shí)踐，現(xiàn)階段的冬季旅游現(xiàn)狀仍然不容樂(lè)觀。要平衡呼倫貝爾旅游業(yè)的淡旺季差異，一定要從淡季出發(fā)，呼倫貝爾冬季旅游的發(fā)展具有很大的開(kāi)發(fā)潛力。發(fā)展冬季旅游業(yè)有利于削弱呼倫貝爾旅游業(yè)淡旺季之間的差異。呼倫貝爾旅游業(yè)淡季期主要集中在每年的9-2 月份，漫長(zhǎng)的淡季相較于旺季的客流量曲線呈直線下降，旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)大多都處于停滯狀態(tài)，旺季時(shí)期使用的旅游項(xiàng)目在淡季時(shí)期大多都處于閑置，冬季旅游的開(kāi)發(fā)需要結(jié)合實(shí)際，避免旅游項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)。呼倫貝爾具有開(kāi)發(fā)冬季旅游的先決條件，近些年來(lái)，冬季旅游產(chǎn)品在內(nèi)蒙古境內(nèi)多個(gè)城市逐漸興起，冬季冰雪旅游產(chǎn)品主題內(nèi)容不夠精美、形式單一,多集中于滑雪、觀賞冰雕和冰燈等項(xiàng)目上,存在多地冰雪旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象。相較于哈爾濱的冬季旅游產(chǎn)品，還有很長(zhǎng)的路要走。就全國(guó)范圍而言，冬季的冰雪旅游作為我國(guó)新業(yè)態(tài)，正是打基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌的初始階段，呼倫貝爾的冬季旅游業(yè)發(fā)展大有可為。

解決呼倫貝爾旅游季節(jié)性的問(wèn)題，其重點(diǎn)應(yīng)該放在淡季時(shí)節(jié)。在呼倫貝爾發(fā)展冬季旅游就是發(fā)展旅游淡季，現(xiàn)階段呼倫貝爾的冬季旅游還處于稚嫩時(shí)期，漫長(zhǎng)的寒冷季節(jié)為冬季旅游的開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)，其冰雪類(lèi)冬季旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的前景可觀，旅游淡季的發(fā)展就是突破旅游業(yè)季節(jié)性限制的主要途徑。冬季旅游發(fā)展，旅游資本的積累面臨諸多限制，首先客流量限制問(wèn)題，相較于旺季游客數(shù)量的直線下降；其次是來(lái)自內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)的限制，內(nèi)部集中在各個(gè)旅游企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，外部的因素集中于外來(lái)資本的進(jìn)入以及其他地方的旅游市場(chǎng)爭(zhēng)奪等；最后是自然條件的限制，旅游業(yè)季節(jié)性很大程度上歸因于自然環(huán)境的限制，它具有自然屬性，盧卡奇在關(guān)于社會(huì)存在的本體論中講到：“自然屬性永遠(yuǎn)不會(huì)完全消失卻總是處于褪去的過(guò)程中”。實(shí)踐的意義在于弱化自然屬性，但是這個(gè)過(guò)程永遠(yuǎn)在路上而沒(méi)有完成時(shí)，因而旅游淡旺季之間的差異是不可能徹底消除的。冬季旅游冰雪旅游產(chǎn)品的打造要充分結(jié)合旅游旺季時(shí)期已有的旅游項(xiàng)目及服務(wù)設(shè)施并加以利用，避免重復(fù)建設(shè)旅游項(xiàng)目造成的資源浪費(fèi)。目的不在于完全消除旅游季節(jié)性，而在于通過(guò)發(fā)展冬季旅游業(yè)來(lái)改善旅游淡季的資本有機(jī)構(gòu)成，進(jìn)而提高淡季旅游經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)呼倫貝爾旅游業(yè)淡旺季之間平衡發(fā)展的目的。

注釋

1 資料來(lái)源:中華人民共和國(guó)文化和旅游部2018 年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).

2 資料來(lái)源:內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告.