■肖敏(湖南財政經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
會計準(zhǔn)則是對會計師事務(wù)所在工作中需要嚴(yán)格遵守的評價以及標(biāo)準(zhǔn),也是對會計實物進(jìn)行認(rèn)定的重要依據(jù)。其中,準(zhǔn)則也是財務(wù)會計理論當(dāng)中非常關(guān)鍵的構(gòu)成部分。當(dāng)前,我國的企業(yè)會計體系分為三個部分:其一為基礎(chǔ)準(zhǔn)則;其二為具備準(zhǔn)則;其三為應(yīng)用指南。其中,最大準(zhǔn)則是基本準(zhǔn)則,是對具體準(zhǔn)則起草的過程中,一定遵循的準(zhǔn)則,可對其它準(zhǔn)則進(jìn)行駕馭。
會計準(zhǔn)則,具體來說,便是會計人員在實施會計核算以及監(jiān)督當(dāng)中遵循的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),更是企業(yè)對財務(wù)收支核算、明確經(jīng)營效果當(dāng)中,需要依照的準(zhǔn)則。同時,也是企業(yè)實施會計計量當(dāng)中,實施核算的重要基礎(chǔ),并且可對企業(yè)的會計工作開展的情況給予反映[1]。
會計產(chǎn)生的關(guān)鍵作用,是對各項行為產(chǎn)生規(guī)范性,并對信息的可靠性以及真實性給予保障。會計制度產(chǎn)生的作用是多層次的,其功能有著多重性,并且功能也存在不同的層面以及角度。
新會計準(zhǔn)則,對于會計信息的透明度提升給予了更多的關(guān)注,更加注重對投資者和社會公共利益的強(qiáng)化[2]。針對信息的披露,將披露的原因給出了充分的突出。會計準(zhǔn)則對當(dāng)前的財務(wù)報告進(jìn)行披露的要求,給予了系統(tǒng)的梳理,使其得到了顯著的改善,構(gòu)建了更加科學(xué)的報告系統(tǒng),全面且詳細(xì)的規(guī)定了會計信息披露的范圍、空間和時間等。因此,企業(yè)會計信息的透明度得到了很大的提升,使得投資者以及社會公眾知情權(quán)得到了進(jìn)一步維護(hù),有益于市場經(jīng)濟(jì)制度公平、公開的構(gòu)建[3]。
會計標(biāo)準(zhǔn),可對上市公司的質(zhì)量給予進(jìn)一步提升,對資本市場的投資機(jī)制產(chǎn)生了決定性作用。同時,也有益于強(qiáng)化資本市場的吸引力,使其更具活力,將資本主義職場資源的優(yōu)化配置功能充分發(fā)揮,以便保障其健康穩(wěn)定的發(fā)展。
真正意義當(dāng)中的對立利益集團(tuán),在我國并不存在。為各自集團(tuán)利益進(jìn)行競爭產(chǎn)生的政治活動,也不是非常明顯。但是,我國會計是對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的重要工具,有著較強(qiáng)的普遍性,這便是政治因素當(dāng)中的重要體現(xiàn),最突出的表現(xiàn)為國有資產(chǎn)的管理工作。國有資產(chǎn)當(dāng)中的管理,需要借助政府當(dāng)中的國有資產(chǎn)管理部門開展,在政企相互脫離之后,政府管理國有企業(yè)減少了很多,但為了將彼此擁有的國有資產(chǎn)責(zé)任劃分清晰,在會計工作中,存在著很多的規(guī)定,如提取企業(yè)壞賬準(zhǔn)備金等。所以,會對一些強(qiáng)制定的規(guī)則進(jìn)行制定,不是針對市場當(dāng)前情況給予相應(yīng)的調(diào)節(jié)。盡管新會計準(zhǔn)則減弱了一些會計職能,但國有資產(chǎn)管理問題,應(yīng)用會計政策依然有較大的影響。
在市場國家當(dāng)中,報酬契約以及債務(wù)契約,可直接影響管理者的行為,其中會計準(zhǔn)則對這兩者都會產(chǎn)生影響,這便是會計準(zhǔn)則經(jīng)濟(jì)后果發(fā)生的根本原因。但是,針對報酬契約以及債務(wù)契約,對管理者并沒有產(chǎn)生較大的約束影響,這與公司化改造的程度以及產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)有直接關(guān)系。我國的企業(yè),雖然依照現(xiàn)代企業(yè)制度對公司進(jìn)行了改造,但因為國有股份具有的優(yōu)勢比較大,公司經(jīng)營者的任用和免職,還是由政府機(jī)關(guān)決定。此外,政府部門決定上市公司經(jīng)理的年度報酬。在債務(wù)契約層面,我國的債務(wù)契約體現(xiàn)出來的行政特色非常濃厚,國有企業(yè)獲取的債務(wù),有些為按照行政程度利用政府的協(xié)調(diào)取得,所以導(dǎo)致了契約沒有較強(qiáng)的約束性。
1.以資產(chǎn)清償債務(wù)的形式
通過資產(chǎn)清償債務(wù)的形式,涵蓋了應(yīng)用現(xiàn)金和應(yīng)用非現(xiàn)金資產(chǎn)的形式。
2.將債務(wù)轉(zhuǎn)化為資本
將債務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,使其成為資本的會計處理,有非常明確的規(guī)定:從債務(wù)人員的角度進(jìn)行分析,企業(yè)債務(wù)人需要將債權(quán)人對于債權(quán)放棄擁有的股份面值總額,明確為股本。股本的公允價值總額和股本產(chǎn)生的差額,便是資本公積。
在企業(yè)會計中,明確提出了職工薪酬的規(guī)定,包括職工的資金、養(yǎng)老保險費(fèi)用、工資等,都屬于職工薪酬的重要部分,需要結(jié)合職工產(chǎn)生的勞務(wù)受益方,將資產(chǎn)成本計入其中。此外,在新會計準(zhǔn)則中,還對職工薪酬需要實施的會計處理進(jìn)行了明確,站在會計核算的層面上,對員工利益給予最大程度的保護(hù)和維護(hù)。
應(yīng)用公允價值的有效計量,資產(chǎn)以及負(fù)債可應(yīng)用公平交易等自愿開展的形式交換資產(chǎn)。投資者以及債權(quán)人等一系列的會計信息應(yīng)用者,能更好的系統(tǒng)掌握當(dāng)前企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況,并對企業(yè)之后的可持續(xù)發(fā)展給予了相應(yīng)的保障。
其一,以資產(chǎn)清償債務(wù)的形式。其中包括使用現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務(wù)以及應(yīng)用非現(xiàn)金資金清償債務(wù);其二,將債務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)化,使其成為資本。針對債務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本的會計處理,已經(jīng)有非常明確的規(guī)定,站在企業(yè)債務(wù)人的角度來說,要把放棄債權(quán)并享受股份面值的總額當(dāng)做股本,其公允價值總額和股本之間存在的差額,屬于資本公積。
在企業(yè)會計準(zhǔn)則中,非常明確的提出了,職工的福利待遇如住房公積金等為職工薪酬中非常關(guān)鍵的一部分,需要結(jié)合職工提供勞務(wù)當(dāng)中的收益方,以便對計入資產(chǎn)成本,或者計入到當(dāng)期損益當(dāng)中。在全新的準(zhǔn)則中,針對職工的待遇以及福利的會計處理給予了明確。站在會計核算的層面分析,可對員工最基本的利益進(jìn)行維護(hù)。
當(dāng)前的會計準(zhǔn)則,對會計人員的職業(yè)判斷給予了高度強(qiáng)調(diào),所以會計人員需要在自身專業(yè)素養(yǎng)不斷完善的情況下,將自身的素養(yǎng)以及專業(yè)能力進(jìn)行提升。在對新會計準(zhǔn)則學(xué)習(xí)的前提下,需要接受不同形式的職業(yè)教育,將自身的會計準(zhǔn)則認(rèn)知和實物操作技能提升,確保會計信息的質(zhì)量。
對于會計準(zhǔn)則制定時存在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,產(chǎn)生的不確定性非常大。無論是誰都不能完全預(yù)測準(zhǔn)確未來的無限理性方式,從而對會計準(zhǔn)則進(jìn)行制定。針對我國會計準(zhǔn)則的合理編制,需要先對理性的程序思維進(jìn)行制定,之后確認(rèn)會計、計量以及記錄,這其中海涵了立項會計準(zhǔn)則、確定評估以及討論。制定相應(yīng)的會計準(zhǔn)則,需要每一層面的利益階層都能接受。財務(wù)部門,對于實施會計準(zhǔn)則之后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果實施了評估,并針對已經(jīng)應(yīng)用之后的微觀層面和宏觀層面效果進(jìn)行了評價,將存在的疏漏和不完善之處及時修正,并改正了存在的不合時宜之處。這樣,才可將會計準(zhǔn)則當(dāng)中的資源配置效率進(jìn)行提升,并對會計規(guī)范的一貫化以及體系化有所保障。
技術(shù)觀對準(zhǔn)則當(dāng)中存在的理性原則進(jìn)行了有效反映,經(jīng)濟(jì)后果對準(zhǔn)則當(dāng)中的有效性和實時性給予了反映,二者之間的關(guān)系不可分割,相互成就,彼此依賴。根據(jù)技術(shù)觀念,站在技術(shù)層面分析,認(rèn)為會計準(zhǔn)則需要借助財務(wù)會計理論給予相應(yīng)的指導(dǎo),不同利益階層不能產(chǎn)生影響。經(jīng)濟(jì)后果觀認(rèn)為,技術(shù)方面的會計準(zhǔn)則,因為沒有對每一層的利益需求給予分析和考慮,所以不能獲得更多的社會各界的認(rèn)可,廣泛執(zhí)行性比較差。因此,針對會計準(zhǔn)則的制定,需要對各方存在的利益給予考慮。技術(shù)思想觀念當(dāng)中存在的會計準(zhǔn)則,在具體執(zhí)行當(dāng)中,一定會產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)后果,但經(jīng)濟(jì)后果觀念當(dāng)中的會計準(zhǔn)則,需要對基本的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行遵循。所以,經(jīng)濟(jì)后果觀并不是完全否定會計準(zhǔn)則,而是在對準(zhǔn)則進(jìn)行制定的過程中,不能只站在單一的技術(shù)層面,還需要對不同的利益方給予照顧。
總之,會計準(zhǔn)則,具體來說,便是會計人員在實施會計核算以及監(jiān)督當(dāng)中遵循的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),更是企業(yè)對財務(wù)收支核算、明確經(jīng)營效果當(dāng)中需要依照的準(zhǔn)則。其中,會計準(zhǔn)則需要與經(jīng)濟(jì)環(huán)境相互適應(yīng),對我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析十分關(guān)鍵。因此,對于會計準(zhǔn)則的研究,需要非常詳細(xì)分析經(jīng)濟(jì)環(huán)境,做好一系列的調(diào)查以及論證工作,否則會對會計準(zhǔn)則的生命力產(chǎn)生影響,從而產(chǎn)生負(fù)面效果。