政府會計制度改革及其對事業(yè)單位財務管理的影響分析

■高虹（吉林省體育系統(tǒng)運動創(chuàng)傷醫(yī)院財務室）

眾所周知我國政策隨著時代的變化在變化，政府在進行社會市場經(jīng)濟制度的不斷健全與完善，但是這時一些現(xiàn)實性問題暴露出來，需要進行優(yōu)化與完善。事業(yè)單位會計制度已經(jīng)無法與現(xiàn)代社會發(fā)展的要求與需要相符合，社會公眾要求我國政府單位要進行信息的公開，因此政府針對問題與缺陷提出科學合理的措施改革會計制度，并且也取得了較好的效果[1]。但是因為這些措施增加了人們對其的關注度，很多群眾開始對這些制度進行研究，因為會計制度的完善能夠有助于我國的良性發(fā)展。因此現(xiàn)階段制度改革是為了促進財管辦事效率的提升，進一步增強財管工作能力。

一、我國政府會計制度改革現(xiàn)實意義與背景分析

第一，從我國國內環(huán)境上來說，國發(fā)[2014]63 號《國務院關于批轉財政部權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革方案的通知》中已經(jīng)就我國的政府會計制度提出明確要求，在進行會計科目設置的同事必須要對財務會計以及預算會計兩大職能的充分考慮。我國社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善與健全的環(huán)境下，國民經(jīng)濟發(fā)展水平實現(xiàn)了高速增長向高質量發(fā)展的轉化，從而增強了政府制度的民主化[2]。在新形勢背景下，對政府預算會計標準體系提出了新的要求，政府需要全面加強防范財政風險能力、資產(chǎn)負債管理能力以及財務管理水平。因此在這種現(xiàn)實情況下，政府會計制度的完善以及政府職能轉變已經(jīng)刻不容緩。第二，從國際環(huán)境上探討，我國政府會計制度在經(jīng)濟全球化加快的新石先生必須要深化改革。因此為了與軌跡準則以及全球化進程加速的形勢下，政府會計改革對財政資金運行、會計信息透明度以及績效信息披露等各方面均提出了越來越高的要求，必須以國際準則要求為指導，從而推進政府會計體系實現(xiàn)國際化進程。所以說現(xiàn)階段完善新政府會計改革的要求與任務，必須要與國際要求與形勢相符合。

二、事業(yè)單位財務管理在政府會計制度改革背景下的轉變

（一）推動預算管理制度

在進行事業(yè)單位財管水平衡量過程中，在各影響因素中預算管理質量是至關重要的因素之一，對其未來的良性發(fā)展產(chǎn)生了直接影響。政府會計制度改革確立了權責發(fā)生制，對會計核算以及成本核算等提出了越來越高的標準化要求，并且也對財務數(shù)據(jù)的準確性提出了更高的要求。所以事業(yè)單位需要對財務預算管理工作給予高度重視，在進行財政支出分析過程中要以預算為基礎進行預算管理制度的進一步完善，從而促進預算管理水平的顯著提升，從而進行財政資金的合理使用實現(xiàn)財政壓力的有效緩解[3]。

（二）有助于完善事業(yè)單位資產(chǎn)配置

按照政府會計制度改革相關內容明確規(guī)定了事業(yè)單位資產(chǎn)計算形式，是為了便利事業(yè)單位的支出與收入平衡，從而有助于事業(yè)單位的資產(chǎn)配置，促進資產(chǎn)運行效率的顯著提升，進一步完善事業(yè)單位的資產(chǎn)配置。為了實現(xiàn)資產(chǎn)配置優(yōu)化的目標，可以通過應用現(xiàn)代化手段如金融科技等，對計算機技術得特點與優(yōu)勢給予全面應用，從而實現(xiàn)資源配置的進一步優(yōu)化。

（三）財管體系得到進一步完善與健全

財務管理是對社會經(jīng)濟秩序與單位經(jīng)濟活動規(guī)范的重要手段，型政府會計制度的全面實施，有助于有效管控事業(yè)單位資金的應用，從而最大程度上減少活動中的不必要支出，減少運行成本投入，從而促進事業(yè)單位的財管工作朝著更加健全與規(guī)范的方向發(fā)展，為社會發(fā)展提供更加優(yōu)質的公共產(chǎn)品與服務，并且針對財管采取積極有效的監(jiān)督管理，保證財政資金能夠得到合理運用以及配置[4]。

三、提升事業(yè)單位財務管理效率與質量的有效途徑

（一）預算會計與財務會計聯(lián)系的妥善處理

政府會計制度的完善與改革能夠促進事業(yè)單位更加關注財務管理工作，從而對事業(yè)單位進行相關財務障礙正確處理的有效引導。事業(yè)單位需要在政府會計改革形勢下對財務核算模式進行合理改進與調整，對預算會計與財務會計之間職能差異進行正確分析，從而落實到位權責發(fā)生制，在收付實現(xiàn)制以及權責發(fā)生制基礎上發(fā)揮預算會計與財務會計功能，保證預算會計與財務會計關聯(lián)的完善與優(yōu)化，從而為決算報告與財務報告提供有力、高效、科學以及真實的參考依據(jù)。

（二）保證內部會計信息的透明度與規(guī)范性

為了達到事業(yè)單位財會工作有效而規(guī)范的目標需要進行監(jiān)督管理機制的完善與健全，對組織內部資金濫用級貪污腐敗等問題進行嚴厲打擊[5]。促進財務管理信息化水平的進一步增強，促進信息化基礎設施的有效改善，提高信息技術監(jiān)控技術，從而實現(xiàn)會計信息的可靠性與安全性。為了有效構建完善切規(guī)范的事業(yè)單位財務體系，需要進行資金優(yōu)化配置促進事業(yè)單位職能的充分發(fā)揮，有助于公共產(chǎn)品與服務的更好提供。

（三）提升財會人員的專業(yè)能力

一些會計業(yè)務人員并不是專業(yè)科班出身，因此在事業(yè)單位財會工作展開中存在著能力較弱的情況。除此之外，一些會計工作人員思想較為老舊，認為自己工作經(jīng)驗豐富對新技術與新知識存在很強烈的抵觸心理，無法積極學習促進自身能力的提升，因此在工作過程中不能對先進的財務軟件進行靈活熟練的應用[6]。所以事業(yè)單位需要促進財會人員職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)能力的增強，與時代需求相符合，定期組織單位財會人員參與專業(yè)技能培訓，促進財會人員能夠合理有效的使用現(xiàn)代化技術，在工作中科學應用理論知識，實現(xiàn)工作效率的進一步提升，為我國事業(yè)單位的財務管理工作得到有序高效的開展奠定堅實的基礎。

四、結語

綜上所述，政府會計制度的完善與改革促進了事業(yè)單位提升自身優(yōu)勢，因此需要通過對這一管理機制的優(yōu)化確保管理人員在專業(yè)技能上能夠符合工作要求，提高操作能力規(guī)范性，對工作中的重難點與主要內容予以明確，切實解決好相關問題，有條理的完成管理工作，促進財務管理工作質量與效率的進一步提高。文章主要圍繞著我國政府會計制度改革現(xiàn)實意義與背景分析、事業(yè)單位財務管理在政府會計制度改革背景下的轉變、提升事業(yè)單位財務管理效率與質量的有效途徑三個方面展開了論述與探討，旨在進一步提升我國事業(yè)單位財管工作水平，切實推進事業(yè)單位得到有序科學的持續(xù)性發(fā)展。