楚雄市作為楚雄州州府所在地，是楚雄州的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心。全市積極探索符合實(shí)際的新型城鎮(zhèn)化路子，以實(shí)實(shí)在在的舉措加快“中國彝鄉(xiāng)·滇中翡翠”建設(shè)步伐，打造宜居城鄉(xiāng)。

一、完善規(guī)劃體系，打造特色城市

圍繞“人文城市、綠色城市、健康城市、智慧城市”建設(shè)，楚雄市在城市規(guī)劃中，堅(jiān)持統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體；做到堅(jiān)持業(yè)態(tài)、神態(tài)、形態(tài)和生態(tài)“四態(tài)”兼具，堅(jiān)持特質(zhì)、品質(zhì)、價(jià)值和顏值“四質(zhì)（值）”兼?zhèn)?。具體說，一是完善城市風(fēng)貌設(shè)計(jì)，在城市規(guī)劃建設(shè)中傳承好城市文化脈絡(luò)、弘揚(yáng)好優(yōu)秀民族文化，提升改造和精心保護(hù)好歷史建筑、人文景觀，展現(xiàn)城市歷史人文底蘊(yùn)。二是加快推進(jìn)城市綠化提升改造工程，規(guī)劃建設(shè)好濱河濕地和“一江三河”景觀帶，大力倡導(dǎo)綠色文明生產(chǎn)生活方式，營造潔凈優(yōu)美的宜居環(huán)境。三是突出生物醫(yī)藥和大健康這一重點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市特色培植真正有機(jī)結(jié)合起來。四是規(guī)劃建設(shè)好公園、體育場(chǎng)館、城市健康步道、共享單車等運(yùn)動(dòng)休閑設(shè)施，著力營造健康環(huán)境。五是加快完善智慧化基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)智能政府、智能經(jīng)濟(jì)和智能社會(huì)建設(shè)，以創(chuàng)新智慧應(yīng)用增添城市魅力。

二、加快項(xiàng)目建設(shè)，完善城市功能

（一）實(shí)施“通暢”工程。一是打通“毛細(xì)血管”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)暢。重點(diǎn)推進(jìn)文鼎路、云蔭寺路和城市綜合交通樞紐等項(xiàng)目建設(shè)，暢通城市微循環(huán)，先后打通彝海北路等11條“斷頭路”，全面實(shí)施城區(qū)貨車限行，北浦路等19條城市道路提升改造，建成4.06公里地下綜合管廊，茶花大道二標(biāo)段等重點(diǎn)項(xiàng)目投入使用，城市交通擁堵持續(xù)緩解。二是增加“主動(dòng)脈”，實(shí)現(xiàn)外通。重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施城市外環(huán)線建設(shè)，啟動(dòng)城市綜合交通樞紐、南繞城高速建設(shè)。城區(qū)首座立交橋——靈秀立交建成通車，楚雄火車站站前廣場(chǎng)和站前大道等重點(diǎn)項(xiàng)目建成投入使用，紫大公路、國道320楚雄市過境段、玉楚高速、楚姚高速等項(xiàng)目順利推進(jìn)，動(dòng)車正式開通。三是化解“血栓”，實(shí)現(xiàn)有序。大力實(shí)施城市立體停車庫3個(gè)、公共停車場(chǎng)建設(shè)，增加城市停車位1.13萬個(gè)，加大交通秩序整治力度；大力倡導(dǎo)綠色出行，建成自行車道和健康步道118公里，發(fā)展2000輛共享單車，不斷優(yōu)化城市公交線路，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)公共交通出行。

（二）實(shí)施“增綠”工程。一是以城區(qū)主要街道和背街小巷等為重點(diǎn)，見縫插針實(shí)施建成路網(wǎng)補(bǔ)綠工程。二是精雕細(xì)琢，確保城市綠化始終做到綠、美、新、艷，提升綠化品質(zhì)。新增城市綠地189公頃，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.15%，綠色水岸、濱河景觀、森林公園、慢行系統(tǒng)組成靚麗風(fēng)景線，為市民提供了優(yōu)質(zhì)的休閑游憩環(huán)境。

（三）實(shí)施“亮化”工程。一是精心規(guī)劃設(shè)計(jì)城市燈光，提高城市夜景識(shí)別力和景觀功能，在燈型燈桿的選擇上、各區(qū)域燈景的布局上與城市總體規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)緊密結(jié)合，形成城市燈光亮化專項(xiàng)規(guī)劃。二是穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)燈光亮化改造工程，形成主干道燈火輝煌、次干道協(xié)調(diào)襯托、小背街溫情便民、河道絢麗迷人、公園多姿多彩、主體建筑彰顯特色、過境公路一眼識(shí)別的全方位、多層次亮化體系，更換和新安裝城市路燈5993盞，真正讓城市由“亮”變“靚”。

（四）實(shí)施“人文”工程。在城市規(guī)劃建設(shè)中，把彝族文化、城市記憶體現(xiàn)在城市規(guī)劃建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。一是充分保護(hù)傳承民族文化遺產(chǎn)，建立健全有價(jià)值的地域民族文化資源保護(hù)傳承機(jī)制。二是科學(xué)開發(fā)利用城市文化資源，傳承保護(hù)好“楚雄八景”等城市文化脈絡(luò)，有效留住城鎮(zhèn)歷史記憶。三是提升城市人文品位，在市政公益設(shè)施建設(shè)中充分融入歷史人文元素和彝族文化元素，打造人文色彩濃厚城市街區(qū)。四是打造具有影響力的人文品牌，把彝族傳統(tǒng)文化資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，豐富彝族文化內(nèi)涵，提升民族文化旅游業(yè)的吸引力和競爭力。

（五）實(shí)施“補(bǔ)水”工程。一是突出山、水、城的有機(jī)融合，通過實(shí)施河湖水系連通、“海綿城市”和水資源循環(huán)利用、水生態(tài)保護(hù)等水環(huán)境綜合治理工程，形成與城市建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的水資源配置網(wǎng)。二是提升改造城市水體，打通阻水壩埂，修復(fù)河道岸坡，美化沿河景觀，恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境，著力構(gòu)建城市河道多線連通、多層循環(huán)、生態(tài)健康的水循環(huán)系統(tǒng)。三是合理布置雨水收集利用設(shè)施，推進(jìn)老城區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造和城區(qū)易澇點(diǎn)的整治，加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)和河網(wǎng)的有效銜接，提高排澇排水能力，加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

（六）實(shí)施“治污”工程。圍繞水、土、氣三大治理重點(diǎn)，全面落實(shí)“河長制”，強(qiáng)化水環(huán)境網(wǎng)格化精細(xì)管理，加快污水處理廠提標(biāo)和新建工程；嚴(yán)格管控以城區(qū)周邊為重點(diǎn)的非法采礦、采石、采砂等行為，持續(xù)加大土地、礦產(chǎn)資源違法行為打處力度；深入推進(jìn)退耕還林、荒山綠化、綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、鎮(zhèn)村綠化等重點(diǎn)綠化工程，增加森林面積和蓄積量，開展“廁所革命”，對(duì)公廁進(jìn)行提升改造，進(jìn)一步保護(hù)好碧水藍(lán)天。

（七）實(shí)施“智慧”工程。通過加強(qiáng)城市信息基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建城市信息綜合平臺(tái)，推進(jìn)城市管理數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化，推動(dòng)信息技術(shù)與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，促進(jìn)城市管理信息化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便捷化、社會(huì)治理精細(xì)化的城市治理新格局。

（八）實(shí)施“拆違”工程。依法整治未批先建、少批多建、批后加建以及侵占道路、河道、綠地、廣場(chǎng)等“占天占地”“長高長胖”的違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物，治理“握手樓”“陰溝樓”“花臉樓”等亂象，依法拆除違法違章建筑59萬平方米。加快消化存量，鞏固提升“零增長”成效，形成長效管控工作機(jī)制，進(jìn)一步提升城市“顏值”。

三、加強(qiáng)城市管理，提升城市品質(zhì)

楚雄市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出七大重點(diǎn)加強(qiáng)城市管理。一是管好衛(wèi)生，扎實(shí)開展城市街道衛(wèi)生整治，全面推行“街長制”，加強(qiáng)“門前三包”責(zé)任制工作的監(jiān)督管理；深入推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化管理，推行公廁統(tǒng)一分級(jí)管理，落實(shí)免費(fèi)開放和專人保潔制度，集中解決積存垃圾、衛(wèi)生死角、亂倒渣土、沿路拋撒等突出問題。二是管好交通，加強(qiáng)重點(diǎn)路段、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)交通整治，完善主要道路交通標(biāo)識(shí)，完善交通控制系統(tǒng)功能，對(duì)違反交通法規(guī)的行為嚴(yán)管重罰，確保城市交通出行環(huán)境持續(xù)改善。三是管好寵物，積極探索城市養(yǎng)犬管理辦法，加大對(duì)影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行為進(jìn)行管理。四是管好廣告，強(qiáng)化戶外廣告設(shè)置巡查監(jiān)管，規(guī)范設(shè)置戶外廣告、門頭牌匾，加強(qiáng)建筑物外立面和色彩管理，嚴(yán)管重罰“小廣告”等違法行為。五是管好經(jīng)營，重點(diǎn)加強(qiáng)城市占道經(jīng)營集中區(qū)域和高發(fā)時(shí)段的整治，堅(jiān)決取締嚴(yán)重影響道路交通和居民生活的早夜市馬路攤點(diǎn)。六是管好管線，繼續(xù)推進(jìn)地下綜合管廊項(xiàng)目，大力實(shí)施桿線下地，利用“入地、入管、貼墻、捆綁”等方式進(jìn)行綜合整治。七是管好市民，深入開展城市管理宣傳行動(dòng)，不斷擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面和滲透力，逐步形成多元共治的城市治理模式。