李元韶
山西路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司 山西太原 030006
檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)最重要的一個(gè)作用就是為試驗(yàn)檢測(cè)工作人員提供規(guī)范的試驗(yàn)檢測(cè)方法。機(jī)電工程質(zhì)量檢測(cè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)和學(xué)科,相對(duì)于公路工程的其他專(zhuān)業(yè)工程,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和檢測(cè)方法還沒(méi)有完全及時(shí)跟上。雖然交通運(yùn)輸部2005年1月1日實(shí)施了《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(機(jī)電工程),但該評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)低壓配電設(shè)施實(shí)測(cè)項(xiàng)目的檢查方法僅提出“用某設(shè)備實(shí)測(cè)”。由于沒(méi)有具體的、規(guī)范的檢測(cè)方法,實(shí)際操作過(guò)程中在測(cè)點(diǎn)選取、操作規(guī)范性等方面等也不盡一致,檢測(cè)的結(jié)果偏差可想而知,將直接影響工程質(zhì)量的評(píng)定[1]。
目前從事公路低壓配電設(shè)施施工、檢測(cè)的人員數(shù)量嚴(yán)重不足,電氣工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)的人員更是少之又少,獲得交通部試驗(yàn)檢測(cè)資格的人員中多數(shù)是非電氣專(zhuān)業(yè)的人員。這部分人員對(duì)電氣工程的相關(guān)知識(shí)掌握不全面,對(duì)檢測(cè)原理不熟悉,檢測(cè)操作不規(guī)范,專(zhuān)業(yè)水平較低。在實(shí)際檢測(cè)工作中會(huì)出現(xiàn)對(duì)操作程序掌握不好,不能熟練使用設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常不知如何處理,容易受到外界因素影響等問(wèn)題,檢測(cè)工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)誤檢、錯(cuò)檢等情況,最終導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果不能真實(shí)反映工程質(zhì)量。
目前全國(guó)具有公路工程交通工程專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)不多,雖然機(jī)構(gòu)的數(shù)量發(fā)展較快,但機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)質(zhì)量的重視程度不一,機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制及檢測(cè)、管理人員素質(zhì)等存在較大差異。雖然各機(jī)構(gòu)按照資質(zhì)評(píng)審的要求,建立了一套質(zhì)量管理體系文件,但有些不適合企業(yè)自身的管理需求無(wú)法執(zhí)行,有些監(jiān)督不到位造成執(zhí)行不到位,導(dǎo)致體系文件和實(shí)際管理處于脫節(jié)狀態(tài),無(wú)法確保檢測(cè)的結(jié)果與檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
另外,隨著公路工程試驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)的逐步放開(kāi),檢測(cè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,為了承攬項(xiàng)目,檢測(cè)機(jī)構(gòu)經(jīng)常壓低報(bào)價(jià),帶來(lái)的直接影響就是減少對(duì)檢測(cè)工作的投入,降低工作水平,甚至出現(xiàn)個(gè)別機(jī)構(gòu)為降低成本,減少檢測(cè)項(xiàng)目,降低評(píng)定尺度,出具假數(shù)據(jù)的情況,帶來(lái)比較惡劣的影響。
檢測(cè)質(zhì)量的控制主要包括政府和行業(yè)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制。
政府和行業(yè)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的監(jiān)督管理比較薄弱,監(jiān)督人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)基本未進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)檢測(cè)報(bào)告和實(shí)際檢測(cè)情況的一致性不能進(jìn)行核查。
各檢測(cè)機(jī)構(gòu)大多注重經(jīng)濟(jì)效益,輕視內(nèi)部質(zhì)量管理和對(duì)人員工作能力、技術(shù)水平的培養(yǎng),在管理上不能認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行機(jī)構(gòu)制定的《質(zhì)量手冊(cè)》,在技術(shù)上不能?chē)?yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)設(shè)備不能達(dá)到規(guī)范的檢定要求,內(nèi)部質(zhì)量體系不能有效運(yùn)行,內(nèi)部管理執(zhí)行不到位。
為了有效指導(dǎo)機(jī)電工程檢測(cè)工作,保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性,建立完善的機(jī)電工程檢測(cè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。目前現(xiàn)行的《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》(機(jī)電工程)是交通運(yùn)輸部2005年1月1日頒布實(shí)施的,建議行業(yè)主管部門(mén)廣泛征求相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn),對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)修訂,特別是對(duì)機(jī)電工程的各個(gè)質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的描述,建立完整的檢測(cè)方法、流程,以減少人為因素和理解偏差對(duì)檢測(cè)結(jié)果帶來(lái)的影響,從而不斷提高各檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)質(zhì)量,推進(jìn)工程質(zhì)量檢測(cè)的不斷進(jìn)步[2]。
各機(jī)構(gòu)應(yīng)建立合理的人才梯隊(duì),每年招聘一定數(shù)量的機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)人員,保證檢測(cè)隊(duì)伍的數(shù)量和素質(zhì),并定期組織員工開(kāi)展檢測(cè)技術(shù)、質(zhì)量管理等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高機(jī)電工程檢測(cè)人員的技術(shù)素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí),同時(shí),每年定期開(kāi)展技術(shù)練兵、技術(shù)考核、能力驗(yàn)證等工作,保證檢測(cè)人員的技術(shù)水平適合本崗位檢測(cè)工作需要,在檢測(cè)過(guò)程中對(duì)操作規(guī)程能夠全面貫徹執(zhí)行,減少人為誤差,確保檢測(cè)結(jié)果的有效性。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)是機(jī)電工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重要技術(shù)保障,各檢測(cè)機(jī)構(gòu)要不斷建立和完善適合自身發(fā)展的質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo),嚴(yán)格內(nèi)部管理,努力提升檢驗(yàn)?zāi)芰?,保證質(zhì)量體系運(yùn)行的有效性。要明確檢測(cè)員、質(zhì)量監(jiān)督員、內(nèi)審員和報(bào)告簽發(fā)人的職責(zé),嚴(yán)格按照質(zhì)量管理體系文件的要求,認(rèn)真執(zhí)行檢測(cè)、審批等各項(xiàng)程序,使可能影響檢測(cè)結(jié)果的各種因素和各個(gè)環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)[3],保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和公正性。
政府和行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要明確監(jiān)管部門(mén)及監(jiān)管人員的責(zé)任,加強(qiáng)懂技術(shù)、專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的人員隊(duì)伍建設(shè),并加大考核力度,促使監(jiān)管人員能夠認(rèn)真履行職責(zé),積極主動(dòng)的對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)管工作[3]??梢圆扇「鞣N有效措施和手段,對(duì)檢測(cè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督檢查,特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)工作進(jìn)行跟蹤管理,強(qiáng)化對(duì)檢測(cè)報(bào)告和實(shí)際檢測(cè)情況一致性的核查,不斷規(guī)范檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)行為,以確保產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作能夠科學(xué)、公正、廉潔、高效的完成。
目前,隨著高速公路建設(shè)的不斷深入,檢測(cè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,檢測(cè)過(guò)程中會(huì)存在這樣或那樣的問(wèn)題或不足,只有通過(guò)政府和行業(yè)主管部門(mén)不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理、檢測(cè)單位不斷樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)、檢測(cè)人員不斷提高技術(shù)水平,才能促進(jìn)機(jī)電工程質(zhì)量檢測(cè)更加規(guī)范,才能為檢測(cè)行業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。