冀明
朔州路橋建設(shè)有限責(zé)任公司 山西朔州 036000
工程造價是公路橋梁工程建設(shè)中的核心環(huán)節(jié)之一,造價的合理性以及造價控制將直接影響項目的順利實施以及經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)。然而在目前的公路橋梁工程建設(shè)過程中,決算明顯超出預(yù)算造價、造價預(yù)算與概算不一致以及概算與估算相背離等三超問題頻繁發(fā)生,不僅對項目經(jīng)濟(jì)利潤的實現(xiàn)產(chǎn)生了明顯的影響,而且在客觀上造成部分建設(shè)單位片面追求降低施工成本而使用質(zhì)量不合格的施工材料等,導(dǎo)致公路橋梁工程的施工質(zhì)量嚴(yán)重下降。
為了保障路橋工程的順利施工,必須在施工之前對工程造價管理進(jìn)行嚴(yán)格把控,科學(xué)合理地預(yù)測工程造價及其預(yù)算。在建筑市場中,建設(shè)單位在實際施工過程中增加投資的現(xiàn)象是普遍存在的。但因為建設(shè)單位沒有合理把控工程造價及其項目預(yù)算,可能會在路橋工程竣工時出現(xiàn)工程造價超出預(yù)算的問題,而建設(shè)單位在工程施工過程中沒有及時解決造價超標(biāo)的問題,進(jìn)而給建筑企業(yè)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失[1]。
公路橋梁工程的招投標(biāo)工作同樣是工程造價中的關(guān)鍵問題。招投標(biāo)是我國現(xiàn)代公路橋梁工程建設(shè)中的重要方式之一,在招標(biāo)過程中投資方往往存在片面注重報價的高低,而對于工程的施工質(zhì)量等因素缺乏必要的考慮,從而造成投標(biāo)企業(yè)為了獲得中標(biāo)而采取壓低報價惡意競爭情況的出現(xiàn),這不僅會對工程造價的合理性造成較大的影響,而且也會嚴(yán)重影響公路橋梁工程的施工質(zhì)量,從而帶來安全隱患問題。
施工階段是路橋工程造價管理中最為重要的一個環(huán)節(jié),必須高度重視這一環(huán)節(jié)。施工環(huán)節(jié)包括了許多內(nèi)容,其會直接影響到工程造價管理,比如施工設(shè)備、施工材料和人工成本等均與工程造價管理息息相關(guān)。所以建筑企業(yè)必須加強施工環(huán)節(jié)的資金管控力度,為工程成本管理的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。與此同時,工程造價管理人員應(yīng)該對機(jī)械設(shè)備與施工材料的型號、數(shù)量以及價格等內(nèi)容進(jìn)行記錄并歸檔保存,以免出現(xiàn)因重復(fù)購買施工設(shè)備或施工材料而增加工程成本的情況,從而有效節(jié)約工程成本[2]。
我國道路橋梁工程項目也屬于我國重要建設(shè)工程之一,所以我國道路橋梁工程項目的造價管理體制是建設(shè)工程造價管理體制的重要組成部分之一。道路橋梁工程建設(shè)項目總造價是指工程投產(chǎn)的全部建設(shè)費用,包括建設(shè)投資、投資方向固定資產(chǎn)調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息以及流動鋪底資金,其中建設(shè)投資由工程費用、工程其他建設(shè)費用、工程建設(shè)預(yù)備費用組成。由于道路橋梁工程項目是我國建筑工程的重要構(gòu)成部分,所以道路橋梁工程項目的費用構(gòu)成與我國建筑工程的費用構(gòu)成是一致的。根據(jù)相關(guān)管理條例,建筑安裝工程費用由利潤、稅金、直接費以及間接費構(gòu)成。其中間接費包括規(guī)費與企業(yè)管理費,直接費包括直接工程費與措施費。利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程后應(yīng)該獲得的盈利金額。
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,施工企業(yè)的發(fā)展與先進(jìn)的管理理念分不開,當(dāng)前很多施工企業(yè)的工程造價管理水平不高,一個很重要的原因就是企業(yè)的管理者以及專門從事造價成本管理的人員對工程造價管理的意識不足,工程造價管理的觀念還比較傳統(tǒng)。在建筑施工項目的工程造價管理過程中,應(yīng)該要加強員工的工程造價意識的培養(yǎng),尤其是要加強對施工過程中的工程造價的動態(tài)控制意識,使得工程施工企業(yè)的施工人員、管理人員都能加強工程造價管理的意識。相關(guān)工作人員在采購建筑材料時,不能僅僅考慮材料的價格因素,更要考慮材料的質(zhì)量因素,要采購到性價比高的建筑材料;企業(yè)對建筑材料進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查,保障建筑材料可以滿足建筑施工的要求,一旦發(fā)現(xiàn)建材質(zhì)量不合格,那么就絕對不可以用于建筑施工;若是有的建材需要特殊的保存方法,那么企業(yè)就要科學(xué)地對其進(jìn)行保存,避免保存不當(dāng)而影響材料的使用性能[3]。
路橋工程造價合同管理人員的綜合素養(yǎng)也會在一定程度上影響到路橋工程的施工質(zhì)量,要想保障路橋工程的建設(shè)質(zhì)量,就必須提高合同管理人員的專業(yè)水平。要在合同管理人員工作之前對其進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)考核,專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)的工作人員禁止上崗。同時建設(shè)單位為了提升合同管理人員的綜合能力,還要開展定期或不定期的知識培訓(xùn),提高合同管理人員的專業(yè)技能與綜合素質(zhì),明確合同管理人員的工作職責(zé),勇于承擔(dān)責(zé)任,合理控制工程造價。
公路工程的設(shè)計階段是工程造價控制的核心環(huán)節(jié),設(shè)計的水平和質(zhì)量將直接關(guān)系到工程造價。因此設(shè)計人員應(yīng)提高造價管理意識,合理運用設(shè)計手段,平衡好公路橋梁工程技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)性之間的關(guān)系。在對公路橋梁工程進(jìn)行初步設(shè)計時,應(yīng)合理制定工程設(shè)計方案,并根據(jù)工程規(guī)模規(guī)劃來確定其建筑結(jié)構(gòu)形式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證橋梁工程各項基本功能的實現(xiàn),從而使設(shè)計階段的概算基本形成,在對設(shè)計概算進(jìn)行審批后應(yīng)以此為投資成本的限額標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計方案應(yīng)具有適度的超前性,并在保證工程質(zhì)量以及使用功能的基礎(chǔ)上,合理運用工程價值理論來有效控制工程造價。因此要求設(shè)計人員要不斷總結(jié)設(shè)計經(jīng)驗,積極學(xué)習(xí)并借鑒先進(jìn)的設(shè)計思想和成功案例,提高自身的專業(yè)能力和綜合素質(zhì),對設(shè)計方案的技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行綜合性的對比分析,優(yōu)化設(shè)計方案。
綜上所述,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,路橋工程項目的建設(shè)數(shù)量也在日益增加。要想確保路橋工程的建設(shè)質(zhì)量與效率,提升建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,就必須提高路橋工程造價合同管理并有效預(yù)防風(fēng)險。