彭芳 蒲小彬 應(yīng)苗紅

摘 要：家庭農(nóng)場主要從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營，主要勞動力依靠家庭成員，基本經(jīng)營單元是家庭，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營方式。雖然經(jīng)過近幾年的一定的發(fā)展，但目前仍處于起步發(fā)展階段，發(fā)展質(zhì)量不高、帶動能力不強，還面臨政策體系不健全、管理制度不規(guī)范、服務(wù)體系不完善等問題。服務(wù)“三農(nóng)”是涉農(nóng)高職院校的天職，在“三螺旋”理論視域下，對涉農(nóng)高職服務(wù)家庭農(nóng)場進行了實踐探索，希望能為涉農(nóng)高職服務(wù)“三農(nóng)”提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：“三螺旋”理論;涉農(nóng)高職;家庭農(nóng)場

中圖分類號：F2 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.34.009

社會服務(wù)作為高職院校一項基本職能，是高職院校發(fā)展的核心競爭力。隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展，高職教育的社會服務(wù)能力越來越受到社會各方的關(guān)注。社會服務(wù)能力的高低已成為衡量高職院校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，是高職院校改革和發(fā)展的根本性的直接動力。涉農(nóng)高職具有鮮明的行業(yè)特點，服務(wù)家庭農(nóng)場義不容辭。涉農(nóng)高職要為家庭農(nóng)場提供高質(zhì)量的社會服務(wù)，離不開有效的服務(wù)模式，因此，本文將借鑒“三螺旋”理論這一研究視角，探索學(xué)校、政府、行業(yè)三方協(xié)同服務(wù)家庭農(nóng)場新模式。

1 關(guān)于“三螺旋”理論

“三螺旋”理論是美國學(xué)者埃茨科維茲教授（Etzkowitz，1993）和荷蘭學(xué)者雷德斯多夫教授（Leydesdoff，1995），在20世紀(jì)90年代提出的有關(guān)政府、產(chǎn)業(yè)和大學(xué)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的互動關(guān)系理論，用來解釋大學(xué)、產(chǎn)業(yè)和政府三者間在知識經(jīng)濟時代的新關(guān)系。他們提出，“作為社會主要機構(gòu)的大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府三方積極合作與協(xié)作，每一個機構(gòu)都努力發(fā)揮自己的作用而同時又保持各自的獨特身份，在合作中每一個機構(gòu)都可以滲透其他機構(gòu)而發(fā)生作用，這種重疊滲透的關(guān)系使政府、產(chǎn)業(yè)和大學(xué)三者的功能有機結(jié)合、融為一體，并通過相互作用與合作，實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新共同發(fā)展”。

“三螺旋”理論最關(guān)鍵在于把處于不同領(lǐng)域的幾個機構(gòu)主體整合到同一個目標(biāo)，從而實現(xiàn)不同領(lǐng)域的三力合一，進而為需要達成的目標(biāo)提供核心動力。這種創(chuàng)新模式，不僅可以用來分析、指導(dǎo)涉農(nóng)高職服務(wù)家庭農(nóng)場的互動方式，還可以解釋涉農(nóng)高職服務(wù)家庭農(nóng)場過程中各方的內(nèi)在邏輯及最終產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)。

2 “三螺旋”理論對涉農(nóng)高職服務(wù)家庭農(nóng)場的適用性分析

2.1 涉農(nóng)高職服務(wù)家庭農(nóng)場的意義

2.1.1 符合國家政策要求

近幾年國家相關(guān)政策都鼓勵農(nóng)業(yè)科研人員、農(nóng)技推廣人員通過技術(shù)培訓(xùn)、定向幫扶等方式，為家庭農(nóng)場提供先進適用技術(shù)。推進科研機構(gòu)、高等院校、社會組織以及企業(yè)等為廣大家庭農(nóng)場提供社會化和專業(yè)化服務(wù)。

2.1.2 履行涉農(nóng)高職社會服務(wù)義務(wù)

高等院校肩負著人才培養(yǎng)、科技研究和服務(wù)社會的重要職能，做好“三農(nóng)”服務(wù)工作更是涉農(nóng)高職院校應(yīng)盡的義務(wù)。家庭農(nóng)場不僅是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的抓手，也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供的重要力量，更是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的重要著力點，是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在。所以涉農(nóng)高職有責(zé)任、有義務(wù)根據(jù)家庭農(nóng)場的發(fā)展需求，利用自身涉農(nóng)教育、科研、服務(wù)的資源和優(yōu)勢，整合運用到“三農(nóng)”工作中，將科研成果轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力，推動地方經(jīng)濟發(fā)展。

2.1.3 增強專業(yè)發(fā)展能力，提升師資隊伍建設(shè)

涉農(nóng)高職在強化社會服務(wù)能力建設(shè)過程中，依托專業(yè)資源優(yōu)勢，建立激勵機制，搭建廣闊平臺，鼓勵教師深入生產(chǎn)一線，開展多層次、多形式的技術(shù)研發(fā)與服務(wù)，引導(dǎo)教師將理論與實踐有機結(jié)合，全面了解社會對專業(yè)人才培養(yǎng)的真正需求，提升專業(yè)發(fā)展能力，還能增強自己的辦學(xué)實力，推動自身的迅速發(fā)展。

2.1.4 拓展“校企合作”人才培養(yǎng)內(nèi)涵

一是“校企合作”將參與人才培養(yǎng)的人員拓展至包括企業(yè)在內(nèi)的各類政府部門、有關(guān)職能部門、各級基層組織乃至個人;二是擴展教育目標(biāo)，由狹隘的某個職業(yè)崗位擴大到某一職業(yè)群，甚至是面向全社會、涵蓋人的整個職業(yè)生涯;三是更注重職業(yè)能力、職業(yè)道德的養(yǎng)成，關(guān)注人的全面和可持續(xù)發(fā)展。

2.1.5 增強涉農(nóng)學(xué)生綜合素質(zhì)

學(xué)校中，學(xué)生牢固掌握相應(yīng)專業(yè)理論知識，“三農(nóng)”服務(wù)過程中，能通過多渠道、多層次地深入社會實踐，強化專業(yè)技能，了解社會現(xiàn)實，學(xué)習(xí)社會規(guī)則，磨煉生存能力，使得學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)、人文素養(yǎng)得到全面的增強。

2.2 家庭農(nóng)場對社會服務(wù)的需求及現(xiàn)狀

課題組通過問卷對四川成都地區(qū)96個家庭農(nóng)場進行了調(diào)查，結(jié)果顯示：

（1）家庭農(nóng)場對社會服務(wù)形式和內(nèi)容的需求。被調(diào)研的96位家庭農(nóng)場主中，希望涉農(nóng)高職院校提供集體培訓(xùn)作為服務(wù)方式的有53人，占比55.21%，希望組建團隊針對其家庭農(nóng)場單獨提供服務(wù)的有43人，占比44.79%。服務(wù)內(nèi)容上，有生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)需求的63人，占比65.63%，有家庭農(nóng)場規(guī)劃的60人，占比62.5%，有產(chǎn)品營銷策劃需求的57人，占比59.38%，有相關(guān)政策解讀與咨詢的47人，占比48.96%，有產(chǎn)品銷售服務(wù)需求的46人，占比47.92%，有家庭農(nóng)場經(jīng)營生產(chǎn)管理咨詢需求的38人，占比39.58%，有家庭農(nóng)場資產(chǎn)財務(wù)管理服務(wù)的26人，占比27.08%。由此可見，家庭農(nóng)場對生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、家庭農(nóng)場規(guī)劃以及產(chǎn)品營銷策劃這三個方面的需求最為迫切，希望服務(wù)形式以提供集體培訓(xùn)為主，組建團隊針對其家庭農(nóng)場單獨提供服務(wù)為輔。

（2）家庭農(nóng)場接受服務(wù)現(xiàn)狀。被調(diào)研的96位家庭農(nóng)場主中，接受過高職院校對家庭農(nóng)場相關(guān)服務(wù)的有43人，占總?cè)藬?shù)的44.79%，沒有接受過高職院校對家庭農(nóng)場相關(guān)服務(wù)的有53人，占總?cè)藬?shù)的55.21%。在43位接受過高職院校社會服務(wù)的家庭農(nóng)場主中，他們所接受的服務(wù)從所占比重由高到低依次為：農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)培訓(xùn)（約65%）、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)（約43%）、產(chǎn)品營銷策劃（約37%）、家庭農(nóng)場規(guī)劃（約34%）、相關(guān)政策解讀與咨詢（約31%）、產(chǎn)品銷售服務(wù)（約22%）、家庭農(nóng)場經(jīng)營生產(chǎn)管理咨詢（約21%）、家庭農(nóng)場資產(chǎn)財務(wù)管理（約11%）。由此可以看出，家庭農(nóng)場在發(fā)展中對社會服務(wù)有著較大的需求，但是市場目前提供的社會服務(wù)存在明顯不足，還有較大的供給空缺需要填補。同時，家庭農(nóng)場在發(fā)展過程中存在著所需要的社會服務(wù)類型和所提供的社會服務(wù)類型不相符合的問題，即社會服務(wù)的供需錯配。

2.3 “三螺旋”理論對涉農(nóng)高職服務(wù)家庭農(nóng)場的指導(dǎo)性

涉農(nóng)高職院校是指設(shè)置有農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)以及漁業(yè)科學(xué)技術(shù)相關(guān)專業(yè)或?qū)嵤┯嘘P(guān)領(lǐng)域的教育培訓(xùn)的高職高專辦學(xué)層次的高等院校。要解決涉農(nóng)高職服務(wù)家庭農(nóng)場存在的問題，需要建立一種非常有效的模式。三螺旋理論是用一個螺旋形的創(chuàng)新模型來描述不同創(chuàng)新主體之間的多重、互動、自反、集成、非線性的關(guān)系。在“三螺旋”理論指導(dǎo)下，涉農(nóng)高職服務(wù)家庭農(nóng)場具有行業(yè)化、技術(shù)化、地方化等特點。

第一，行業(yè)化是涉農(nóng)高職服務(wù)家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)。家庭農(nóng)場主要從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營，主要勞動力依靠家庭成員，家庭主要收入來源于農(nóng)業(yè)收入，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營方式。涉農(nóng)高職應(yīng)堅持農(nóng)業(yè)行業(yè)特色，充分依托農(nóng)業(yè)行業(yè)資源，緊密與農(nóng)業(yè)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，不斷爭取行業(yè)的參與和支持，大力深化產(chǎn)學(xué)研合作，提高其在農(nóng)業(yè)行業(yè)中的社會服務(wù)能力。

第二，技術(shù)化是涉農(nóng)高職服務(wù)家庭農(nóng)場的內(nèi)涵體現(xiàn)。從調(diào)研數(shù)據(jù)可以看出，家庭農(nóng)場對技術(shù)的需求非常迫切，作為涉農(nóng)高校，應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，不斷提升新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)能力。同時對家庭農(nóng)場在發(fā)展中存在的問題進行深入研究和剖析，對服務(wù)的內(nèi)容做到精準(zhǔn)化，對服務(wù)的形式做到多樣化，以此提高社會服務(wù)的針對性和有效性。

第三，地方化是涉農(nóng)高職服務(wù)家庭農(nóng)場的落腳點。涉農(nóng)高職服務(wù)家庭農(nóng)場一定要找準(zhǔn)服務(wù)的對象，要有效開展社會服務(wù)工作，離不開當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的支持，因此，學(xué)校應(yīng)該積極與當(dāng)?shù)氐胤秸⒚芮械暮献麝P(guān)系，通過政府搭建平臺，學(xué)校和企業(yè)組建社會服務(wù)團隊，有針對性對家庭農(nóng)場開展社會服務(wù)。

3 涉農(nóng)高職踐行“三螺旋”理論服務(wù)家庭農(nóng)場模式探索

“三螺旋”關(guān)系的一個特點是螺旋結(jié)構(gòu)中的三方均有重疊之處。當(dāng)前服務(wù)家庭農(nóng)場不僅僅是涉農(nóng)高職的事，必須是政府、行業(yè)、高校各施所長，形成合力，實現(xiàn)共贏。根據(jù)“三螺旋”理論，筆者根據(jù)實際工作中服務(wù)家庭農(nóng)場的實踐和探索，構(gòu)建了涉農(nóng)高職服務(wù)家庭農(nóng)場“三螺旋”結(jié)構(gòu)關(guān)系，具體如圖1所示。

從上圖可以看出，政府、涉農(nóng)高職、農(nóng)業(yè)行業(yè)對家庭農(nóng)場服務(wù)的目標(biāo)和路徑是一致的，三者相互促進，彼此依賴。具體實施方案從以下三個方面踐行：

（1）涉農(nóng)高職：提供多樣化服務(wù)。首先，涉農(nóng)高職可以整合校內(nèi)資源，成立“家庭農(nóng)場”服務(wù)中心，同時配套完成制度建設(shè)。該中心可以針對家庭農(nóng)場的服務(wù)需求，開展農(nóng)場規(guī)劃、技術(shù)服務(wù)、營銷策劃、財務(wù)管理等服務(wù)，以解決家庭農(nóng)場在日常經(jīng)營管理中遇到的瓶頸和困難。其次，可以根據(jù)家庭農(nóng)場發(fā)展需要，為家庭農(nóng)場主提供短期的職業(yè)培訓(xùn)或采用彈性學(xué)制為農(nóng)場主提供全日制學(xué)歷教育。再次，可以通過整合校企合作資源，與涉農(nóng)行業(yè)、企業(yè)組團隊，為家庭農(nóng)場提供更精準(zhǔn)的服務(wù)。

（2）農(nóng)業(yè)行業(yè)：搭建服務(wù)平臺。作為農(nóng)業(yè)行業(yè)，可以通過組建農(nóng)業(yè)職教集團、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，為服務(wù)家庭農(nóng)場搭建平臺。

（3）政府：構(gòu)建支持和保障體系。在涉農(nóng)高職服務(wù)家庭農(nóng)場“三螺旋”模式下 ，政府主要承擔(dān)構(gòu)建支持和保障體系職能。包括完善政策與法律環(huán)境，健全保障體系和出臺相應(yīng)的激勵制度。在這個過程中，政府應(yīng)考慮三方的共同利益，盡力整合資源，通過出臺相應(yīng)的激勵制度不斷調(diào)動行業(yè)、企業(yè)及高校服務(wù)人員積極性。

由此可見，涉農(nóng)高職為家庭農(nóng)場提供多樣化服務(wù)，離不開政府的政策支持和行業(yè)的幫助，同時又可以促進行業(yè)的發(fā)展;行業(yè)、產(chǎn)業(yè)搭建服務(wù)平臺，離不開政府的平臺和政策支持，也需要高校積極參與，同時也能促進產(chǎn)、學(xué)、研良性發(fā)展;政府在構(gòu)建保障體系時也需要與產(chǎn)業(yè)和高校聯(lián)動，才能取得事半功倍的效果。

4 結(jié)語

2014年，農(nóng)業(yè)部印發(fā)的《關(guān)于促進家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》以及2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《關(guān)于實施家庭農(nóng)場培育計劃的指導(dǎo)意見》，都充分說明促進家庭農(nóng)場發(fā)展具有非常重要意義，作為涉農(nóng)高職，應(yīng)該積極踐行社會服務(wù)職能?！叭菪崩碚摓樯孓r(nóng)高職服務(wù)家庭農(nóng)場提供了指導(dǎo)和理論依據(jù)，通過政府、學(xué)校、行業(yè)雙邊和三邊的相互作用，彼此促進，協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)三力合一，從而提升涉農(nóng)高職社會服務(wù)能力，切實解決當(dāng)前“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展迫切需要。

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