高 敏

重慶市墊江縣公安局桂陽派出所，重慶 408300

國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平先生在“中央全面依法治國委員會”的發(fā)言中強(qiáng)調(diào)：要對“法治中國建設(shè)”這一方面的規(guī)劃活動做出更加有效的研究和相應(yīng)的制定，對國家所表現(xiàn)出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、整體上表現(xiàn)出的法治建設(shè)進(jìn)程、社會成員需求方面的變化等一系列因素加以必要的統(tǒng)籌考慮，由此來保證其中的規(guī)劃能夠進(jìn)一步保證符合實際情況并具備相應(yīng)的科學(xué)性。眾所周知，法律是擔(dān)當(dāng)社會良知守衛(wèi)、謀求社會成員福祉、實現(xiàn)社會正義性和公平性的工具。在如今“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和事業(yè)均處于“上升期”的如今，新媒體的類型和使用辦法也是層出不窮的，應(yīng)采取何種方式借助于此類新媒體開展更具備“社會吸引力”、更具備創(chuàng)意性的宣傳辦法——尤其是法制宣傳的開展，長期以來都是各方的“重點(diǎn)探索對象”。

一、網(wǎng)絡(luò)新媒體時代所具備的特點(diǎn)及宣傳者獲得的新機(jī)遇

持續(xù)的信息化領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步使得其間無數(shù)的新型媒體——如數(shù)字電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)之類——都獲得了前所未有的應(yīng)用和普及。此類媒體和報紙、廣播之類傳統(tǒng)形式的媒體相比，其能夠?qū)⑾惹暗摹靶畔⒔邮照摺焙汀靶畔鞑フ摺钡确矫嬗枰韵嗷ト诤?，使得各方都能夠成為彼此間的“對等交流者”，在其中的宣傳方面，此領(lǐng)域體現(xiàn)出的特點(diǎn)表現(xiàn)為內(nèi)容方面的“個性化”和“海量性”、宣傳形式“化互動”、宣傳途徑“多樣化”等層面。新媒體時代背景下借助于公眾號、微信、微博等手機(jī)媒體為代表的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，將之和公民自身需求情況相互結(jié)合，推送其需要的內(nèi)容和信息，從而使得公民能夠在其間成為傳遞、宣傳的主體之所在，并由此最大程度上提升其主動性和及時性。

二、法制宣傳在網(wǎng)絡(luò)新時代下表現(xiàn)出的特點(diǎn)分析

(一)法制宣傳力度缺乏到位性

截止目前，為數(shù)眾多的網(wǎng)絡(luò)新媒體所開展的法制宣傳活動形式基本上都局限于線上法制宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺方面，其宣傳內(nèi)容也基本上都是法制素養(yǎng)教育層面內(nèi)容，如法制教育網(wǎng)、教育部全國青少年普法網(wǎng)之類都是如此，其中推送的各種法制信息和內(nèi)容盡管和先前相比顯得更加“靈活化”，和國民之間的互動性也因此較先前有所提升。但因為以新媒體為基礎(chǔ)的法制宣傳體系實際上并沒有真正形成，其中的宣傳辦法也顯得過于“零散化”，故而一直以來都沒有獲得足夠有效的宣傳效果，因此造成相應(yīng)的法制宣傳力度一直不高。

(二)法制宣傳內(nèi)容過度“碎片化”

一般來說，網(wǎng)絡(luò)新媒體方面所開展的法制宣傳內(nèi)容都是密切聯(lián)系于其所采取的宣傳形式，借助于網(wǎng)絡(luò)媒體所形成的有關(guān)平臺所共同構(gòu)建起的宣傳內(nèi)容基本上都是國家方面所出臺的各種法律、法規(guī)之類的文件、相應(yīng)的法制方面的時政要聞、各種近期出現(xiàn)的法制新聞、法制領(lǐng)域的精品課程之類，也有很多的數(shù)字電視媒體平臺也都相應(yīng)地形成了各種“社會與法”領(lǐng)域的專門宣傳平臺，將之和公民生活實踐情況相互結(jié)合，從而對公眾“零距離”講解法制知識；也有一些被設(shè)立于手機(jī)媒體方面的“法制信息宣傳專欄”，其可以對諸多法制信息和內(nèi)容做出主動推送。

(三)權(quán)利使用與法制宣傳缺乏匹配性

在如今，網(wǎng)絡(luò)新媒體的出現(xiàn)一方面會對法制意識提出前所未有的高要求，同時也對各方面應(yīng)用法制知識這一方面的能力提出了前所未有的新要求——首先是公民缺乏足夠的法律知識維權(quán)意識層面存在缺憾。在如今“互聯(lián)網(wǎng)新時代”這一背景下，國民的工作、生活等方面的涉及范圍也處于持續(xù)的“擴(kuò)張”過程中，借助于互聯(lián)網(wǎng)開展的一系列活動和工作度具備跨時空、跨地點(diǎn)等方面的特性，但與此同時，其間各種網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)和糾紛之類狀況也“層出不窮”，而公民對此類事件所表現(xiàn)出的維權(quán)意識實際上并不高；其次是法制宣傳活動一般都有很強(qiáng)的理論性，對權(quán)利的使用大為不利。就其間的各種法律信息和內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等一系列媒體上的推送形式角度來說，其發(fā)布的內(nèi)容基本上都僅限于法律法規(guī)條款呈現(xiàn)這一層面，沒有足夠多的詳細(xì)、實踐性講解，具體實施和使用權(quán)利的活動都因此大受影響。

三、法制宣傳工在網(wǎng)絡(luò)新時代下作的改進(jìn)

(一)充分提升法制宣傳活動的力度

此方面講究的是結(jié)合如今“新媒體時代”背景下開展法制宣傳方面活動的特點(diǎn)和其所面臨的要求，針對上述狀況，有必要充分提升其間的宣傳力度，由此來在傳遞正能量的過程中持續(xù)地加強(qiáng)公民法制意識。為此，首先應(yīng)有效地對新媒體法制平臺做出規(guī)范。因為網(wǎng)絡(luò)信息有著極其廣泛的來源，故而各種形式的虛假新聞的傳播“難度”比先前任何一個時期都要低，在此之際，國家有關(guān)部門出面構(gòu)建的“門戶網(wǎng)站”便自然而然地承擔(dān)起準(zhǔn)確了、真實信息傳播的“任務(wù)”。在所開展的法制宣傳活動這一層面，除了要保證充分提升各法制宣傳平臺所具備的宣傳力度，并保證宣傳內(nèi)容和時事熱點(diǎn)相互結(jié)合之外，還要對一系列平臺的“宣傳重點(diǎn)”加以更細(xì)致的分類，由此來最大程度上減少重復(fù)宣傳；其次是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆绞綐?gòu)建法制宣傳體系。對法制知識體系加以及時的更新、總結(jié)、整理，在網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺這一整體平臺上對各種法律知識學(xué)習(xí)模塊做出明確且有序的劃分，由此來保證法制宣傳工作所具備的“專業(yè)度”。

(二)對法制宣傳內(nèi)容加以有針對性的強(qiáng)化

如前文所述，面對法制宣傳內(nèi)容愈發(fā)“碎片化”的局面，需要從如下幾個角度做出努力：首先是對網(wǎng)絡(luò)媒體平臺之中所宣傳的各種法制方面知識和內(nèi)容加以必要的豐富化——其中尤其要結(jié)合熱點(diǎn)新聞話題和司法實踐中“出場率”較高的法律問題，對其間涉及的諸多法律知識做出必要的規(guī)整，由此來借助于對熱點(diǎn)新聞的各種探討、分析活動開展法律知識領(lǐng)域的一系列宣傳。在這一過程中，構(gòu)建“新媒體網(wǎng)絡(luò)平臺”的做法往往能夠極大程度上展示出其中各方之間的“互動性”，借助于這樣的互動行為，能夠在遇到法律方面問題的時候獲得有針對性的問題解決辦法；其次是借助于新媒體領(lǐng)域的各種設(shè)備和平臺，進(jìn)一步設(shè)置各種以用法、學(xué)法、普法之類為主題的專業(yè)性法律知識普及體系，并對其間的律知識和內(nèi)容加以靈活運(yùn)用，在“理論結(jié)合實踐”的方針指引下傳播法律知識，引導(dǎo)社會成員樹立新時期的法制理念，由此“內(nèi)化”和“滲透”法制理念于人心之中。

(三)將知識用于匹配法制宣傳方面

針對目前社會成員維權(quán)方面意識和能力都有所欠缺的狀況，作為宣傳陣地自然有必要轉(zhuǎn)變宣傳形式。為此，首先應(yīng)構(gòu)建各種形式的“法律知識講解平臺”，在其間邀請專業(yè)研究者和實踐者講解各種涉及的法律知識，借助于工作過程中所遇到的各種研究、執(zhí)法等方面實際案例，來對維權(quán)的方式、法律運(yùn)用的辦法等和實際狀況相互結(jié)合以開展講解，從而最大程度上加強(qiáng)其法制宣傳效果；其次則應(yīng)借助于各種現(xiàn)代化技術(shù)構(gòu)建法律方面的“在線交流平臺”，并在其中構(gòu)建相應(yīng)機(jī)制、成立專業(yè)團(tuán)隊以保證各種實際生活中碰上的法律問題做出實時解決，在其間充分提升“官民互動”的關(guān)系，提出實踐性的解決方法于講解法律法規(guī)知識體系這一活動中，甚至可以將咨詢和交流活動模式“一對一化”，由此來增加處理問題的專業(yè)“方法庫”，加強(qiáng)社會成員維權(quán)意識。

四、結(jié)語

總之，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、新媒體技術(shù)等諸多方面日新月異的發(fā)展過程中，各種信息的宣傳特點(diǎn)和其所具備的信息傳播優(yōu)勢早已是“人所共知”的事情。作為公民素質(zhì)教育體系之中一個不可或缺的重要內(nèi)容，法制宣傳教育借助網(wǎng)絡(luò)新媒體開展各種形式的法制宣傳活動將是在如今的網(wǎng)絡(luò)新媒體時代背景下一個重要的社會生活內(nèi)容，同時其也是對國家所表現(xiàn)出的現(xiàn)代化程度加以體現(xiàn)的一個主要標(biāo)志。在如今“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)和事業(yè)均處于“上升期”的如今，新媒體的類型和使用辦法也是層出不窮。而借助于各種活動，保證新媒體法制宣傳更具“社會吸引力”的辦法，其重要性自然是不言而喻。