曹倩茹

（510000 廣州廣日電梯工業(yè)有限公司 廣東 廣州）

黨的十九大報告指出，要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨；要全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。從十九大報告中明確提出的這一新時代黨的建設(shè)總要求可以看出，黨風(fēng)廉政建設(shè)是全面從嚴治黨的重要組成部分，國有企業(yè)要落實全面從嚴治黨要求，就要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。但是，黨的十八大以來，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人或從業(yè)人員違反中央八項規(guī)定精神、違反政治紀律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象依然存在，職務(wù)犯罪行為依然值得警惕。

一、國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的主要問題

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，國有企業(yè)正處在轉(zhuǎn)型階段，有些國企一直將生產(chǎn)經(jīng)營放在首位，忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從而帶來了一系列問題。

（一）黨員思想認識不足，黨風(fēng)廉政教育工作不到位

政治敏感性相對淡薄?，F(xiàn)在企業(yè)的發(fā)展是以盈利為目的，利潤成為衡量生產(chǎn)經(jīng)營過程中最重要的指標，導(dǎo)致有的企業(yè)盲目追求高效益，而忽略了一些政治上的敏感地區(qū)，使企業(yè)出現(xiàn)一些違紀現(xiàn)象。

黨風(fēng)廉政建設(shè)教育力度不夠。在國有企業(yè)發(fā)展中，黨建工作建設(shè)容易出現(xiàn)漏洞，我覺得有三方面因素：一是廉政教育就僅僅走形式，還是沿用傳統(tǒng)的模式，像讀報紙、讀文件等，內(nèi)容空泛，難以引起員工的重視；二是廉政教育沒有針對性，沒有對曝光的問題進行集體教育、討論、警示，政治學(xué)習(xí)一般就走一下過場；三是紀委發(fā)揮的作用不太明顯，企業(yè)的發(fā)展離不了紀委的監(jiān)管，有時候企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，紀委發(fā)揮作用不大，導(dǎo)致員工的思想認識不足，致使黨建教育落實不到位。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實不到位

黨的十八大以來，在國企中落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成為了黨政部門一件重中之重的工作。但是，從新聞媒體曝光的腐敗現(xiàn)象來看，部分國企員工認為黨建工作是上級領(lǐng)導(dǎo)的事情，對這項建設(shè)不重視，因為黨員干部出了一點問題，導(dǎo)致整個生產(chǎn)經(jīng)營一條龍建設(shè)出現(xiàn)漏洞，各個干部和員工之間的責(zé)任分工不明確，導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在國有企業(yè)落實不到位。還有就是出現(xiàn)一人多職的情況，有些國企黨組織在領(lǐng)導(dǎo)班子上的人員配置不到位，使得黨建工作進展不順利。

（三）監(jiān)管制度落實不到位

監(jiān)督力量薄弱。有些國企雖成立了監(jiān)委會，但是實際開展的監(jiān)督工作不多，監(jiān)督不全面；企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管員工多數(shù)是為了湊數(shù)找來兼職的，沒有真正的實權(quán)，造成監(jiān)督工作難以落實到企業(yè)的方方面面，使得監(jiān)督幾乎形成虛設(shè)。

監(jiān)督的規(guī)章制度難以落實，表現(xiàn)在監(jiān)督的標準和要求因人而異，導(dǎo)致制度也存在紕漏，造成監(jiān)督的功效無法落實；還有就是監(jiān)督的手段輕柔，達不到敲山震虎的目的，致使監(jiān)督工作落空。

監(jiān)督實效不足，國企在黨員干部的廉政等方面的監(jiān)督軟弱，有的因為“三重一大”制度落實不到位，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行制度的意識認識不夠，監(jiān)委會的工作職責(zé)出現(xiàn)漏洞，不能發(fā)揮出監(jiān)督的實效作用。

（四）黨風(fēng)廉政懲處不嚴

在企業(yè)的黨建工作中，存在違紀懲處不到位的現(xiàn)象，有的企業(yè)對查處對象因人而異，對違規(guī)違紀行為懲處力度不夠，導(dǎo)致廉政教育實施達不到警示作用，忽視了黨建治理的重要性，助長了一些歪風(fēng)邪氣。

二、國有企業(yè)如何推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

（一）提高思想認識，切實加強黨風(fēng)廉政教育

（1）企業(yè)黨組織要切實加強黨風(fēng)廉政教育工作并創(chuàng)新教育的方式方法，包括可通過加強理論學(xué)習(xí)、簽訂廉潔從業(yè)承諾書、開展紀律教育學(xué)習(xí)活動、開展談心談話活動等具體措施來加強黨員干部的廉潔自律意識、筑牢思想防線。

（2）企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及黨組織書記要充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，堅定理想信念，嚴抓黨員干部的思想道德建設(shè)，帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決抵制不良誘惑，管好自己和他人。

（二）明確職責(zé)任務(wù)，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

（1）企業(yè)黨組織要嚴格貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，包括明確黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的職責(zé)和任務(wù)分工，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法、考評細則以及責(zé)任追究辦法，加強作風(fēng)建設(shè)和廉潔文化建設(shè)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)同生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同落實、同檢查、同考核，不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，確?！皟蓚€責(zé)任”落實到位。

（2）國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要牢固樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職”的觀念。黨組織主要負責(zé)人要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行好“一崗雙責(zé)”，按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，把責(zé)任落實到人，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任層層壓實，為實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標提供堅強保障。

（三）緊抓監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮紀委監(jiān)督責(zé)任

（1）紀委及其常設(shè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當切實履行好監(jiān)督責(zé)任，運用好“監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)，建立完善紀律審查工作機制、健全紀檢監(jiān)察體制機制，從講政治的高度配齊配齊紀檢監(jiān)察隊伍，提高監(jiān)督執(zhí)紀能力。

（2）緊抓制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進籠子里。在國企黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，制度是前提保證。要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的“立、改、廢”程序，抓制度制定、制度完善和制度執(zhí)行。從國企實際情況出發(fā)，對缺失的制度要及時補充，對不符合要求的制度不斷改善，對違紀違規(guī)行為嚴厲追責(zé)，提高制度的科學(xué)性、適用性和權(quán)威性，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，打造“陽光企業(yè)”。

三、結(jié)束語

國有企業(yè)作為黨和國家最可信賴的依靠力量和壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，必須抓好黨的建設(shè)，把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。因此，國有企業(yè)要緊緊圍繞中心工作認真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任為抓手，以領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員為重點，從教育入手，從實際出發(fā)，創(chuàng)新方法，落實責(zé)任，強化監(jiān)督、全面推進，為國有企業(yè)保值增值、科學(xué)發(fā)展保駕護航。