加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù) 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

趙子光

（愛(ài)輝區(qū)礦產(chǎn)資源項(xiàng)目服務(wù)中心，黑龍江 黑河 164300）

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前在很多的加強(qiáng)礦山地區(qū)環(huán)境問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái)，為了能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的觀念，構(gòu)建生態(tài)文明的社會(huì)，各級(jí)政府和部門(mén)針對(duì)強(qiáng)礦山地區(qū)的環(huán)境改造開(kāi)展了針對(duì)性的整治工作。

1 強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)

自19大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)關(guān)于強(qiáng)礦山地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展，決不能夠以一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益去換取后來(lái)的生態(tài)價(jià)值，本文所介紹的陜西省地區(qū)是一個(gè)礦產(chǎn)資源非常豐富的地區(qū)，更是一個(gè)礦產(chǎn)資源的輸出大省，然而最近這些年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)于煤，石油，天然氣的需求數(shù)量有所提高，陜西省就是以金屬輸出為主的礦業(yè)大省，在給社會(huì)帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也引起了非常嚴(yán)重的自然環(huán)境破壞的問(wèn)題，較為明顯的地方主要包括了秦巴山區(qū)金屬礦的高度開(kāi)發(fā)，渭北地區(qū)鐵礦的過(guò)度開(kāi)發(fā)，近年來(lái)在陜西省政府的治理之下，保護(hù)區(qū)的礦物環(huán)境得到了有效的改善[1]。下面是陜西省在2015年的年產(chǎn)礦分布圖。

圖1 2015年陜西產(chǎn)礦源分配

2 強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

（1）政府部門(mén)加大重視的力度。自從18大會(huì)議之后，國(guó)務(wù)院頒布了一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的主要方針和計(jì)劃的方案并且將其列入中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)目標(biāo)中，這就從側(cè)面說(shuō)明了中國(guó)政府對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)工作越來(lái)越重視，并且自此之后逐漸加大人力物力資源去支援強(qiáng)礦山地區(qū)的環(huán)境保護(hù)和治理工作，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀的落實(shí)，以保護(hù)人類(lèi)生存環(huán)境為根本的發(fā)展目標(biāo)。站在環(huán)境治理者的角度來(lái)看，應(yīng)該堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極展開(kāi)各項(xiàng)上面所頒布的制度和法案，更好地服務(wù)于生態(tài)文明建設(shè)。圖2是當(dāng)前中央政府對(duì)于礦山地區(qū)指定的環(huán)境管理方案和標(biāo)準(zhǔn)。

圖2 環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)

（2）社會(huì)大眾逐漸關(guān)注強(qiáng)礦山的地質(zhì)保護(hù)活動(dòng)。人類(lèi)社會(huì)在過(guò)度開(kāi)采自然資源之后，發(fā)現(xiàn)很多的強(qiáng)礦山地區(qū)當(dāng)前已經(jīng)面臨著非常嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題。作為當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保局機(jī)構(gòu)而言，管理人員為了能夠防止山體滑坡和泥石流對(duì)于附近民眾帶來(lái)的影響應(yīng)該能夠積極組織并且練習(xí)一些消防活動(dòng)，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，盡可能地從根本上降低礦山地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的影響。對(duì)于上面所面臨的各種自然環(huán)境應(yīng)該能夠加大對(duì)于污染行為的處罰力度，從根本上提高山區(qū)人民的自身責(zé)任意識(shí)，減少破壞環(huán)境行為的發(fā)生頻率。社會(huì)上的媒體應(yīng)該能夠?qū)τ谘雌诤透鞣N地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生情況作出公正和客觀的報(bào)告，幫助附近的居民做到早知道，早預(yù)防。對(duì)于公民而言應(yīng)該能夠不斷地提高自己的責(zé)任意識(shí)和保護(hù)環(huán)境的基本知識(shí)，在平常的生活中應(yīng)該能夠多讀書(shū)，多看報(bào)，多多去了解最近的新聞熱點(diǎn)問(wèn)題[2]。

（3）地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作系統(tǒng)體系在不斷地完善。為了能夠積極響應(yīng)并且落實(shí)政府的有關(guān)政策方針，當(dāng)前的有關(guān)政府，各級(jí)單位正在組織專(zhuān)門(mén)的管理人員和技術(shù)人員做好生態(tài)資源管理的專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)，即使是基層的干部和管理人員同樣應(yīng)該做好自己的本分工作，積極響應(yīng)上面的號(hào)召，為了能夠?qū)⒇?zé)任的制度落實(shí)可以首先將每一個(gè)部分的工作范圍進(jìn)行明確的劃分將局部的工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)體的身上，通過(guò)責(zé)任細(xì)化的工作方式不僅可以有效提高施工的管理效率，同時(shí)更能夠推進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)速度。

3 強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù)成效

經(jīng)過(guò)政府的大力治理和整治，目前強(qiáng)礦山地區(qū)的自然環(huán)境得到了有效的改善，具體可以體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

（1）礦山地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率有效減少。因?yàn)橹醒雵?guó)家對(duì)于強(qiáng)礦山地區(qū)的環(huán)境治理工作非常重視，并且設(shè)置了專(zhuān)項(xiàng)的治理資金，同時(shí)各個(gè)地方部門(mén)能夠貫徹落實(shí)黨中央所下發(fā)的工作，并且認(rèn)真實(shí)施。對(duì)于地方的環(huán)保部門(mén)而言，因?yàn)樵O(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)的獎(jiǎng)金，將地質(zhì)災(zāi)害的考核結(jié)果與工作人員的最后業(yè)績(jī)掛鉤，建立地質(zhì)災(zāi)害管理應(yīng)急體系將治理的方案和結(jié)果融入這個(gè)體系中，對(duì)于強(qiáng)礦山地區(qū)隱藏的安全風(fēng)險(xiǎn)能夠做到精準(zhǔn)預(yù)算，聯(lián)合附近的居民做好轉(zhuǎn)移和安置的工作。氣象部門(mén)建立了關(guān)于災(zāi)害預(yù)防的等級(jí)評(píng)判機(jī)制，形成了一個(gè)自然災(zāi)害發(fā)生有序指揮的治理程序，向基層去普及和落實(shí)這項(xiàng)工作的制度，不僅有效提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的對(duì)于自然環(huán)境的抵御能力，同時(shí)有效地避免了自然災(zāi)害對(duì)于居民帶來(lái)的傷亡損失，為生態(tài)文明建設(shè)提供了比較重要的保證[3]。

（2）減少水資源的污染程度。我國(guó)是一個(gè)自然資源豐富，但是水資源匱乏的國(guó)家，對(duì)于水資源的人均占有率不及世界人均占有量的四分之一，同時(shí)近年來(lái)隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多的強(qiáng)礦山對(duì)于廢水殘?jiān)呐欧艑?dǎo)致了山區(qū)地帶的水資源被嚴(yán)重的污染，環(huán)保部門(mén)在這個(gè)過(guò)程中主要就是負(fù)責(zé)污染物排放的治理，指揮和協(xié)調(diào)，并且統(tǒng)籌區(qū)域的服務(wù)制度。在18大中我國(guó)正式提出了關(guān)于加強(qiáng)水資源治理的有效方案，減少了對(duì)于周?chē)Y源的污染程度，對(duì)于強(qiáng)礦山的環(huán)境保護(hù)和治理是完全符合當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)觀念的，更是推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的主要步驟。

（3）減少礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。環(huán)保部門(mén)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上，統(tǒng)籌解決歷史遺留下來(lái)的礦山環(huán)境問(wèn)題和資源的保護(hù)問(wèn)題，并且根據(jù)實(shí)際的情況去完善和構(gòu)建對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的治理方案，嚴(yán)厲打擊關(guān)于礦山環(huán)境破壞的行為，對(duì)于礦山挖掘工作進(jìn)行正規(guī)的整頓和規(guī)劃，強(qiáng)行關(guān)閉沒(méi)有正規(guī)經(jīng)營(yíng)許可證的礦山，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)制定關(guān)于礦山正規(guī)經(jīng)營(yíng)許可的規(guī)范條令，堅(jiān)決遵守18大所制定的規(guī)章制度，逐漸將礦山的經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)引向正規(guī)的管理模式。通過(guò)更加深入的管理和規(guī)范才能夠進(jìn)一步地完善生態(tài)文明建設(shè)。

（4）改善地質(zhì)性質(zhì)引進(jìn)地質(zhì)文化公園概念。當(dāng)前很多的強(qiáng)礦山地區(qū)因?yàn)槌Ｄ甑拈_(kāi)發(fā)和挖掘，隨著時(shí)間的推移，這些礦山的內(nèi)部資源已經(jīng)出現(xiàn)了枯竭的情況，所以當(dāng)?shù)氐恼铜h(huán)境保護(hù)部門(mén)開(kāi)始嘗試著引用一部分的環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)管理資金去構(gòu)建比較有地方特色的生態(tài)公園，并且建成之后向普通的市民開(kāi)放，通過(guò)文化公園的構(gòu)造和普及從而提高公民的素質(zhì)，并且還可以通過(guò)某些方面去傳播中華的傳統(tǒng)文化。另一方面開(kāi)展生態(tài)公園可以增加地方的財(cái)政收入，因?yàn)槭窍蛩泄耖_(kāi)放的緣故所以在豐富人民精神內(nèi)涵的同時(shí)更加有利于推進(jìn)當(dāng)前社會(huì)主義的文明建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ)。

（5）自我修復(fù)生態(tài)系統(tǒng)。19大會(huì)議提出建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)是保證人民生活幸福的根本措施，是關(guān)乎民族未來(lái)發(fā)展建設(shè)的主要因素。所以面對(duì)今天生態(tài)環(huán)境日益惡化，自然資源日益枯竭的礦山環(huán)境，將生態(tài)文明的建設(shè)任務(wù)放在首位，充分融入國(guó)家的未來(lái)經(jīng)濟(jì)，文化，生態(tài)建設(shè)工作中實(shí)現(xiàn)中華民族的強(qiáng)勢(shì)崛起。但是若想能夠在未來(lái)實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)目標(biāo)，首先環(huán)保部門(mén)應(yīng)該能夠推進(jìn)荒漠化和水土流失的治理工作，對(duì)于西北地區(qū)的荒漠化應(yīng)該做出比較專(zhuān)項(xiàng)的治理方案，增加在西北地區(qū)的投入資金增加森林的綠化面積，一方面節(jié)約水資源另一方面還應(yīng)該加大水利工程的建設(shè)力度，從而才能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理利用，生態(tài)社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步，最后工作人員還應(yīng)該能夠?qū)①Y源的消耗效率，對(duì)于周邊的環(huán)境損害程度綜合全部納入生態(tài)文明建設(shè)工作體系之中，共同做好環(huán)境的保護(hù)工作[4]。

4 結(jié)論

綜上所述，當(dāng)前類(lèi)似于陜西省礦產(chǎn)資源改造的案例還有很多，我國(guó)畢竟是一個(gè)礦產(chǎn)資源豐富的國(guó)家，為了能夠響應(yīng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建生態(tài)文明社會(huì)，當(dāng)前全國(guó)的很多強(qiáng)礦山地區(qū)都已經(jīng)開(kāi)展關(guān)于生態(tài)環(huán)境改造的工作，并且筆者希望在不久的未來(lái)這場(chǎng)行動(dòng)的規(guī)模將會(huì)不斷擴(kuò)大。