本報(bào)駐澳大利亞特約記者 王瀟
據(jù)美國(guó)《星條旗報(bào)》網(wǎng)站12日?qǐng)?bào)道,澳大利亞國(guó)防部在發(fā)給他們的一份郵件中稱(chēng),澳大利亞國(guó)防部準(zhǔn)備投資7.15億美元升級(jí)改造位于北領(lǐng)地首府達(dá)爾文的庫(kù)納瓦拉皇家海軍艦艇基地及拉臘凱雅防御管理區(qū)。澳大利亞國(guó)防部前助理防長(zhǎng)羅斯·巴貝奇接受該報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示,澳此舉不僅是為了更好地保護(hù)澳大利亞的北部海域,還將為美國(guó)艦艇到訪(fǎng)提供更多便利。
報(bào)道稱(chēng),澳大利亞國(guó)防部表示,達(dá)爾文海軍基地的升級(jí)改造包括,在2023年前投資2.72億美元新建一座支持主要水面作戰(zhàn)軍艦的新外港碼頭以及相關(guān)的油料存儲(chǔ)和加油設(shè)施。而庫(kù)納瓦拉基地內(nèi)港碼頭的升級(jí)改造將對(duì)澳大利亞皇家海軍未來(lái)10年引進(jìn)的6艘“阿拉弗拉”級(jí)近海巡邏艦給予??恐С帧0膰?guó)防部稱(chēng),升級(jí)現(xiàn)在的碼頭使其具有泊靠特大型軍艦的能力需要投入約2.2億美元,工程預(yù)計(jì)于2026年中期竣工。另外,澳還將在未來(lái)25年內(nèi)投資2.23億美元升級(jí)改造拉臘凱雅防御管理區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。澳國(guó)防部強(qiáng)調(diào),除上述項(xiàng)目外,澳大利亞暫無(wú)對(duì)北領(lǐng)地的新海軍基地展開(kāi)進(jìn)一步投資的計(jì)劃。不過(guò),巴貝奇預(yù)測(cè),澳國(guó)防部仍將對(duì)北領(lǐng)地的海軍設(shè)施進(jìn)行新的開(kāi)發(fā),“具體細(xì)則仍在規(guī)劃,未來(lái)三四年肯定能看到不少新的進(jìn)展”。
眾所周知,澳大利亞是美國(guó)的鐵桿盟友,而位于澳大利亞北部的達(dá)爾文港則是兩國(guó)軍事合作的重要基地。2011年,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬推出“亞太再平衡”戰(zhàn)略被認(rèn)為意在應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起及中國(guó)快速發(fā)展的軍事力量。同年,奧巴馬政府還與澳大利亞達(dá)成“軍力態(tài)勢(shì)倡議”,旨在加強(qiáng)美澳防務(wù)關(guān)系。協(xié)議簽訂后,美國(guó)可以有2500名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員在澳大利亞接受訓(xùn)練,后者的基地向美國(guó)飛機(jī)開(kāi)放,美澳空軍也會(huì)進(jìn)行例行聯(lián)合訓(xùn)練。而達(dá)爾文港就是美國(guó)政府實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)軍力重返亞太的重要支點(diǎn)。自2012年以來(lái),已有超過(guò)6800名美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員與澳大利亞國(guó)防軍人員一起在該地區(qū)服役。美國(guó)《星條旗報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱(chēng),根據(jù)美國(guó)第七艦隊(duì)發(fā)布的消息,今年以來(lái),“斯托克代爾”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、“愛(ài)國(guó)者”號(hào)掃雷艦、“埃默里·蘭德”級(jí)潛艇供應(yīng)艦等美國(guó)軍艦都曾到訪(fǎng)達(dá)爾文港。巴貝奇稱(chēng),隨著達(dá)爾文基地的升級(jí),美國(guó)在這里的軍事存在還將進(jìn)一步上升。
今年以來(lái),為進(jìn)一步加強(qiáng)軍事合作,打造所謂“牢不可破”的同盟關(guān)系,美澳兩國(guó)國(guó)防與安全部門(mén)的一些官員連同某些學(xué)者及媒體不遺余力地渲染“中國(guó)威脅論”,強(qiáng)調(diào)達(dá)爾文港對(duì)澳國(guó)防以及美澳同盟的重要性。今年5月,澳大利亞廣播公司(ABC)報(bào)道稱(chēng),澳戰(zhàn)略與政策研究所(ASPI)學(xué)者約翰·考因表示,澳大利亞的北領(lǐng)地是涉及一系列國(guó)家安全和外交事務(wù)的舉足輕重的地點(diǎn)。他認(rèn)為,美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在北領(lǐng)地的存在比以往任何時(shí)候都更重要??仆⒋髮W(xué)國(guó)際關(guān)系和國(guó)家安全項(xiàng)目負(fù)責(zé)人阿列克謝·穆拉維耶夫也稱(chēng),美國(guó)在北領(lǐng)地的存在是向該地區(qū)發(fā)出的信號(hào),即美國(guó)打算在各關(guān)鍵地點(diǎn)部署部隊(duì),以應(yīng)對(duì)當(dāng)前和新出現(xiàn)的威脅。8月,澳大利亞戰(zhàn)略與政策研究所同悉尼大學(xué)美國(guó)研究中心同時(shí)發(fā)布報(bào)告,警告澳大利亞政府必須緊急檢驗(yàn)捍衛(wèi)北部邊境的能力,因?yàn)椤爸袊?guó)正在印太地區(qū)激進(jìn)擴(kuò)張其國(guó)防和戰(zhàn)略利益,美國(guó)則在該地區(qū)失去其軍事首要地位”。
今年7月,澳大利亞外長(zhǎng)佩恩表示,美國(guó)海軍計(jì)劃在澳大利亞建設(shè)新的軍事基礎(chǔ)設(shè)施。該計(jì)劃投資2.115億美元,澳大利亞國(guó)防部稱(chēng),只有在獲得美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)后,這項(xiàng)計(jì)劃才有可能實(shí)施。8月,上述消息獲得北領(lǐng)地首席部長(zhǎng)岡納證實(shí)。同月,澳大利亞國(guó)防部長(zhǎng)雷諾茲表示,政府承認(rèn)“北澳大利亞對(duì)我們的國(guó)家安全至關(guān)重要”,聯(lián)盟黨致力于“在我國(guó)北部進(jìn)行強(qiáng)大的澳大利亞國(guó)防軍部署”,而且“在該地區(qū)進(jìn)行重大的國(guó)防投資”。雷諾茲稱(chēng),“未來(lái)十年,僅在北領(lǐng)地就將投入超過(guò)80億澳元(約合385億元人民幣)的國(guó)防基礎(chǔ)設(shè)施。澳大利亞北部是澳大利亞進(jìn)行國(guó)際參與支持我們戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的關(guān)鍵?!?/p>
分析人士認(rèn)為,美國(guó)在達(dá)爾文駐軍一事上就聲稱(chēng)是為了應(yīng)對(duì)中國(guó)軍事力量上升,現(xiàn)在美澳又在兩國(guó)輿論渲染“中國(guó)威脅論”的情況下對(duì)達(dá)爾文軍事基地進(jìn)行升級(jí)改造,目的昭然若揭,就是企圖通過(guò)強(qiáng)化軍事合作來(lái)圍堵或遏制中國(guó)不斷上升的影響力,這勢(shì)必會(huì)對(duì)澳中關(guān)系可能出現(xiàn)的轉(zhuǎn)圜帶來(lái)不利影響,很有可能進(jìn)一步損害兩國(guó)的戰(zhàn)略互信。澳大利亞智庫(kù)羅伊國(guó)際政策研究所旗下政治評(píng)論網(wǎng)站“TheInterpreter”13日刊文稱(chēng),雖然澳中兩國(guó)在太平洋地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)激烈,但合作才會(huì)創(chuàng)造更多的價(jià)值。▲