高守國
【試題】
針對2018年以來連續(xù)發(fā)生的安全事故,11月10日,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,要求各地各部門要提高安全生產(chǎn)意識,加大督導檢查力度,把安全生產(chǎn)各項工作任務、措施、要求落到實處。省林業(yè)和草原局為貫徹落實電視電話會議精神,決定對各市林業(yè)和草原局、省森林工業(yè)集團公司和各直屬單位的林業(yè)安全生產(chǎn)情況進行督查。重點督查工作部署情況、責任落實情況、制度建立和執(zhí)行情況、隱患排查治理情況、應急組織體系建設情況。假設你是D省林業(yè)和草原廳的工作人員,請在下面空格處起草這份通知,字數(shù)不超過1500字,有關情形可合理設定。
【答案要點】
D省林業(yè)和草原廳關于開展林業(yè)
安全生產(chǎn)督查的通知
各市林業(yè)和草原局,省森林工業(yè)集團公司,各直屬單位:
為貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,推動各林業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位提高安全生產(chǎn)意識,切實把林業(yè)安全生產(chǎn)各項工作任務、措施、要求落到實處,按照省政府要求,省廳決定于近期組成督查組赴各地對林業(yè)安全生產(chǎn)情況進行督查?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、總體要求
按照全省安全生產(chǎn)電視電話會議要求,主要督查地方各級林業(yè)主管部門組織開展林業(yè)安全生產(chǎn)大檢查情況,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)、隱患排查治理和整改情況,通過督導檢查進一步強化措施、壓實責任,全面徹底排查整治林業(yè)生產(chǎn)安全隱患,堅決防范和遏制林業(yè)生產(chǎn)安全重特大事故,為年終歲末林業(yè)安全生產(chǎn)營造良好環(huán)境。
二、督查時間
2018年12月5—25日。
三、督查范圍
各市、縣(區(qū))、省森林工業(yè)集團公司和各直屬單位,重點檢查國有林區(qū)、國有林場、自然保護區(qū)、國家公園、森林公園、濕地公園等生產(chǎn)經(jīng)營單位,以及林區(qū)內(nèi)人員密集場所、易燃易爆單位、森林防火、道路交通、建筑施工、危險化學品、非煤礦山、消防等領域。
四、督查主要內(nèi)容
(一)工作部署情況。市、縣(區(qū))級林業(yè)主管部門認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神以及省廳關于林業(yè)安全生產(chǎn)工作的有關部署和要求,具體開展了哪些工作,主要負責同志是否重視,部署是否及時,是否按照要求及時報送相關工作情況和信息。
(二)責任落實情況。各級林業(yè)主管部門屬地管理責任是否落實,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任是否落實,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求是否落實。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任是否落實,法定代表人是否為安全生產(chǎn)第一責任人,是否結合自身實際制定了安全生產(chǎn)大檢查實施方案。
(三)制度建立和執(zhí)行情況。各級林業(yè)主管部門是否結合本地實際,制定了林業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)定、標準等。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了安全生產(chǎn)責任、管理、投入、培訓和應急救援等相關規(guī)章制度。
(四)隱患排查治理情況。林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否集中時間開展了安全隱患排查,是否實行了隱患自查自改,是否建立了隱患排查臺賬,將排查出的安全隱患整改落實到位,是否對重大安全隱患做到整改責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”,是否對汛期安全防范和隱患整改落實情況進行了部署。
(五)應急組織體系建設情況。各級林業(yè)主管部門是否嚴格執(zhí)行24小時值班和主要領導帶班制度。各級林業(yè)主管部門、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否建立了林業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位是否開展了應急演練。
五、督查方式
(一)督查組聽取市林業(yè)主管部門、省森林工業(yè)集團公司、各直屬單位工作匯報,查閱相關文件和資料。
(二)督查組抽查縣(區(qū))林業(yè)主管部門以及林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,查閱相關文件和資料,檢查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。
(三)督查組根據(jù)文件資料查閱和現(xiàn)場檢查情況,向被督查單位提出整改意見和建議。
六、有關要求
(一)各地各單位要高度重視此次督查活動,按照要求做好各項準備工作,積極配合督查組開展工作。
(二)各市林業(yè)和草原局、省森林工業(yè)集團公司和各直屬單位要認真組織下級單位和所屬單位進行自檢自查自改,將自檢自查自改情況在11月30日前報送省廳。
(三)各督查組在每個市至少檢查3個縣(區(qū))和4個林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,在省森林工業(yè)集團公司至少檢查4個下屬林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(四)督查組要精心準備,周密安排,選派作風嚴謹?shù)耐緟⒓佣讲椤6讲闀r要敢于負責、敢于碰硬,扎實細致,摸透實情,力戒走過場和形式主義。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其實施細則等紀律要求,廉潔自律、輕車簡從,確保督查工作取得預期實效。
特此通知。
D省林業(yè)和草原局辦公室
2018年11月18日