周文超
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經(jīng)濟法在立法統(tǒng)合具有一定的復(fù)雜性,需要注重很多的問題,需要綜合的考慮立法統(tǒng)合的各種必要性和可能性因素。經(jīng)濟學(xué)的立法統(tǒng)合是逐漸完善的過程,由于立法形式和內(nèi)容的多樣性給了經(jīng)濟學(xué)立法統(tǒng)合更多的選擇,而統(tǒng)合各種條件和因素也存在一定的難度,如何有效的規(guī)避風(fēng)險,使得經(jīng)濟學(xué)的立法統(tǒng)合更加的完善和系統(tǒng)將是其面臨的最重要的問題。
近年來,隨著我國改革不斷推進(jìn),深化改革需要合理合法,相關(guān)改革內(nèi)容的法制建設(shè)也變得尤為重要,這就使得一些方面的制度體系、法律法規(guī)的統(tǒng)合提上了日程。由于我國特殊的國情和國民經(jīng)濟發(fā)展的情況,經(jīng)濟法立法難度較大,同時也難以達(dá)成一定的共識。所以在立法之初,經(jīng)濟法就采用了分散立法的方式,所以,時至今日,我國經(jīng)濟法的內(nèi)容和體系雖然逐漸的完善,經(jīng)濟運行的各個方面都有各自較為完善的經(jīng)濟法法律,但是就整體而言,缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)合。當(dāng)前,對于經(jīng)濟的立法統(tǒng)合仍然面臨一系列的問題,例如,在經(jīng)濟學(xué)統(tǒng)合的過程中如何去界定層次和范圍的問題,經(jīng)濟法統(tǒng)合以后又如何使其良好的運行,經(jīng)濟法統(tǒng)合的質(zhì)量如何保證。
我國經(jīng)濟法自改革開放的發(fā)展以來,無論是從市場經(jīng)濟體制還是不同領(lǐng)域的經(jīng)濟法的建設(shè)來說,都得到了極大的完善,特別是近年來隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和改革,經(jīng)濟法的一些領(lǐng)域就得到了很好的統(tǒng)合,例如:《個人所得稅》、《物權(quán)法》等,它們都是經(jīng)濟法一些經(jīng)濟非常重要的立法統(tǒng)合,對于我國的改革和經(jīng)濟建設(shè)起到了非常重要的導(dǎo)向和規(guī)范作用。經(jīng)濟學(xué)的法制變遷中,正在通過局部的發(fā)展和發(fā)展來推動整體的統(tǒng)合,這也是我國經(jīng)濟法建設(shè)的內(nèi)在需求。
經(jīng)濟法的功能和目標(biāo)在于有效的為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造一個平等和諧的氛圍,對經(jīng)濟的運行和日常經(jīng)濟糾紛起到一定的規(guī)范和裁決的作用。經(jīng)濟法的立法統(tǒng)合是新時期市場發(fā)展的要求,對于經(jīng)濟法功能目標(biāo)的實現(xiàn)有著非常重要的作用。雖然我國經(jīng)濟法各個層次和方面的內(nèi)容都得到了極大的完善,在各自的領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用,但是由于缺乏整體的統(tǒng)合,使得經(jīng)濟法整體的功能難免有一些缺失,更無法發(fā)揮其更大的價值,而經(jīng)濟社會的發(fā)展,各種經(jīng)濟糾紛的復(fù)雜性要求經(jīng)濟法的立法統(tǒng)合為其提供更加積極有效的法制工具。
我國市場經(jīng)濟發(fā)展以來,相關(guān)的理論和經(jīng)驗不斷的豐富,對于經(jīng)濟法立法統(tǒng)合的原則和目標(biāo)等內(nèi)容在學(xué)術(shù)界已經(jīng)有了較為全面的解讀。經(jīng)過眾多學(xué)者多年的努力,我國經(jīng)濟法的立法統(tǒng)合已經(jīng)有了很好的理論基礎(chǔ),而一些經(jīng)濟法領(lǐng)域的實踐和統(tǒng)合的探索對于經(jīng)濟法立法統(tǒng)合提供了相關(guān)經(jīng)驗的積累。經(jīng)濟法學(xué)術(shù)研究的發(fā)展要求把經(jīng)濟法提升到整體的范疇,而不是僅僅局限于一些小領(lǐng)域的探索和發(fā)現(xiàn)。
經(jīng)濟的立法統(tǒng)合需要做好充足的準(zhǔn)備,包括理論的內(nèi)容和一些現(xiàn)實的基礎(chǔ)體制和模式,通過分散立法逐漸的完善其內(nèi)容,然后形成經(jīng)濟法立法統(tǒng)合的共識,最終走向綜合是經(jīng)濟法發(fā)展必然的路徑的選擇。目前來看,我國立法的模式逐漸成熟,無論是分散立法的方式,還是整體協(xié)調(diào)的立法統(tǒng)合都獲得了較快的發(fā)展,獲得了大量的經(jīng)驗,而經(jīng)濟學(xué)的立法統(tǒng)合明顯已經(jīng)達(dá)到了一定的分散立法的規(guī)模,給經(jīng)濟法的立法統(tǒng)合提供了巨大的可能性。
如今,我國經(jīng)濟法的立法統(tǒng)合在一定程度上也是社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,在我國經(jīng)濟法分散立法逐漸發(fā)展和完善的今天,經(jīng)濟法的立法統(tǒng)合的理論和實踐的基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)展完備,而通過立法統(tǒng)合提升經(jīng)濟法的整體功能和效率是其現(xiàn)實的要求。在我國深化經(jīng)濟改革和發(fā)展的今天,良好的立法時機也為經(jīng)濟法的立法統(tǒng)合提供了現(xiàn)實的可能。
總而言之,目前我國經(jīng)濟法發(fā)展已經(jīng)較為完善,特別是在一些領(lǐng)域和層次的進(jìn)步,為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展提供了一定的規(guī)范作用。而隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展和相關(guān)法制建設(shè)的推進(jìn),我國經(jīng)濟法的立法統(tǒng)合就變得尤為重要,做好相關(guān)的工作,必然能夠很好的促進(jìn)我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。