摘 要：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來推動(dòng)社會(huì)飛速發(fā)展，云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)的一次次創(chuàng)新性的變革，如今大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來。大數(shù)據(jù)出現(xiàn)帶動(dòng)多個(gè)領(lǐng)域的進(jìn)步。而今建立法治社會(huì)是社會(huì)各界人士的共識(shí)，便對(duì)公安檔案管理提出了更高的要求，進(jìn)一步地促進(jìn)了公安檔案管理創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);公安檔案管理;創(chuàng)新

一、 大數(shù)據(jù)時(shí)代下公安檔案管理的意義

提供公安機(jī)關(guān)的工作指導(dǎo)。檔案是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有價(jià)值的各種形式的歷史記錄。公安檔案是公安工作的記錄載體，它記錄了公安工作的過程和全貌，是各種記錄類文件中最權(quán)威、最原始的一種方式，為公安工作的開展提供憑證。特別是公安機(jī)關(guān)在打擊與防范各種違法犯罪行為的各種歷史文件的記錄所形成的數(shù)據(jù)檔案，對(duì)于公安工作具有非常重要的作用，為將來公安機(jī)關(guān)開展工作打好有力基礎(chǔ)。

二、 大數(shù)據(jù)時(shí)代下的公安檔案管理創(chuàng)新策略

（一）管理技術(shù)創(chuàng)新

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，公安機(jī)關(guān)應(yīng)將計(jì)算機(jī)技術(shù)引入到管理過程中，構(gòu)建“檔案管理系統(tǒng)”，對(duì)檔案進(jìn)行管理。以人事檔案管理為例：某員工入職時(shí)，檔案管理人員需要求其填寫簡歷，并由領(lǐng)導(dǎo)人員交由檔案管理人員。收到簡歷后，應(yīng)通過掃描等方式，將數(shù)據(jù)傳輸至計(jì)算機(jī)中。為保證信息無錯(cuò)誤，掃描后，還需對(duì)其準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)以及查詢。確保無誤后，僅需點(diǎn)擊“保存”按鈕，檔案便可存儲(chǔ)到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。需要調(diào)取檔案時(shí)，管理人員僅需輸入關(guān)鍵詞（如：工號(hào)、入職時(shí)間、姓名等）便可。此外，檔案管理人員還可隨時(shí)對(duì)員工的檔案進(jìn)行刪除。上述管理技術(shù)的應(yīng)用，有效提高了數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、修改效率，降低了工作難度，有助于提高檔案管理水平，提高公安機(jī)關(guān)的運(yùn)行效率。

（二）管理模式創(chuàng)新

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，公安機(jī)關(guān)可將“PDCA管理”模式應(yīng)用到檔案管理之中，使管理計(jì)劃的可行性得到持續(xù)性的增強(qiáng)，提高管理質(zhì)量。例如：某公安機(jī)關(guān)首先分析了檔案管理工作中存在的問題，在此基礎(chǔ)上，從“應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)”“落實(shí)責(zé)任制度”等方面出發(fā)，制定了管理計(jì)劃，并對(duì)其進(jìn)行了實(shí)施。計(jì)劃實(shí)施1個(gè)月后，有關(guān)人員利用計(jì)算機(jī)對(duì)相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，并對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行了檢查。結(jié)果顯示，較過去相比，目前的檔案丟失及錯(cuò)誤率顯著下降，但該風(fēng)險(xiǎn)仍存在。這表明，現(xiàn)有的管理計(jì)劃具有一定的可行性，但其內(nèi)容仍需進(jìn)一步彌補(bǔ)。該公安機(jī)關(guān)的檔案管理模式，具有持續(xù)性強(qiáng)、可行性高、實(shí)施靈活的優(yōu)勢。以之為基礎(chǔ)開展檔案管理工作，可有效提高管理工作的執(zhí)行有效性。

（三）管理制度創(chuàng)新

傳統(tǒng)的檔案管理制度，存在一定的陳舊性，不符合大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求。將責(zé)任制度應(yīng)用到管理工作中，可有效解決上述問題。例如：公安機(jī)關(guān)可設(shè)置兩名或以上的人員，負(fù)責(zé)對(duì)檔案進(jìn)行管理。并根據(jù)檔案的類型，對(duì)其工作職責(zé)進(jìn)行劃分，使其分別負(fù)責(zé)對(duì)人事檔案、已偵破案件檔案、未偵破案件檔案進(jìn)行管理。一旦某一部分檔案出現(xiàn)問題，公安機(jī)關(guān)應(yīng)追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。另外，管理人員之間，同樣應(yīng)相互監(jiān)督。未偵破檔案的管理人員，應(yīng)利用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案進(jìn)行記錄，并按照案件的推進(jìn)，對(duì)檔案進(jìn)行調(diào)整。案件偵破以后，該管理人員則需通過計(jì)算機(jī)，將其傳輸給其他管理人員。上述管理制度的落實(shí)，有助于提高檔案管理人員工作的謹(jǐn)慎性，提高管理質(zhì)量與管理效率。

（四）管理流程創(chuàng)新

大數(shù)據(jù)時(shí)代，對(duì)管理流程進(jìn)行創(chuàng)新，有助于減少繁雜的流程，提高其清晰度，且能夠使工作人員均參與到管理工作中，減輕檔案管理人員的工作負(fù)擔(dān)，提高管理質(zhì)量。以案件檔案的管理為例：公安機(jī)關(guān)可將“全過程管理”應(yīng)用到管理工作中，當(dāng)新的案件發(fā)生時(shí)，公安民警應(yīng)通過計(jì)算機(jī)對(duì)案件的偵破過程進(jìn)行記錄，記錄完成后，應(yīng)通過計(jì)算機(jī)將信息發(fā)送給檔案管理人員。檔案管理人員收到信息后，應(yīng)按照案件的類型、發(fā)生時(shí)間等，對(duì)其進(jìn)行分類。此外，還需對(duì)信息進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼?，并將其存?chǔ)于檔案管理系統(tǒng)之中。此后，如案件發(fā)生了變化，公安民警同樣需對(duì)變化的信息進(jìn)行記錄以及傳輸，供檔案管理人員參考，落實(shí)檔案管理工作。大數(shù)據(jù)時(shí)代，采用上述方法落實(shí)檔案管理工作，可取得良好的效果。

（五）管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

大數(shù)據(jù)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的應(yīng)用，使得檔案丟失、黑客入侵、病毒入侵等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率顯著提高。如未對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防，檔案的安全性將明顯下降。可見，積極應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防技術(shù)較為重要。例如：檔案管理系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行權(quán)限限制，具備權(quán)限的工作人員，應(yīng)通過輸入“工號(hào)+密碼”的方式登錄系統(tǒng)。此時(shí)，系統(tǒng)將根據(jù)其權(quán)限，允許其進(jìn)行相應(yīng)操作。另外，大規(guī)模停電、系統(tǒng)CPU或硬盤故障，同樣會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。檔案管理人員應(yīng)做好數(shù)據(jù)備份工作，以確保數(shù)據(jù)安全。為避免黑客入侵，公安機(jī)關(guān)檔案管理系統(tǒng)應(yīng)避免連接外部網(wǎng)絡(luò)。另外，系統(tǒng)維護(hù)人員還需及時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)病毒入侵的預(yù)防，減少檔案管理風(fēng)險(xiǎn)。

三、 結(jié)語

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段，越來越多的人都逐漸將注意力放在公安檔案管理中，針對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代給人們帶來的便利，公安機(jī)關(guān)的檔案管理人員也逐漸地順應(yīng)這一發(fā)展趨勢，通過新型的檔案管理模式來不斷完善和創(chuàng)新檔案管理機(jī)制，使檔案工作可以逐漸實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化

參考文獻(xiàn)：

[1]鐘斌輝.大數(shù)據(jù)時(shí)代下的公安檔案管理創(chuàng)新探討[J].才智，2018（24）

作者簡介：劉召猛，內(nèi)蒙古興安盟科右前旗公安局。