梁吉雨
摘要:現(xiàn)階段的醫(yī)院發(fā)展過(guò)程中,財(cái)政稅收成為了引人注目的內(nèi)容。當(dāng)前,民營(yíng)私立醫(yī)院不斷增加,雖然在一定程度上對(duì)患者的就醫(yī)壓力做出緩解,但是需要在很多工作的安排上,保持足夠的精細(xì)化,尤其是對(duì)醫(yī)院的管控力度要不斷的加強(qiáng),否則很容易衍生出較多的問(wèn)題。財(cái)政稅收是醫(yī)院的核心工作部分,必須嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行,在系列不足的彌補(bǔ)上,應(yīng)選用正確的理念、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成,從而減少各類問(wèn)題的反復(fù)出現(xiàn)。文章針對(duì)財(cái)政稅收對(duì)醫(yī)院作用展開討論,并提出合理化建議。
關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收;醫(yī)院;作用
新時(shí)代來(lái)臨以后,我國(guó)在財(cái)政稅收方面,正不斷的執(zhí)行新的措施和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)按照固定的思路和方法來(lái)操作,不僅無(wú)法得到預(yù)期效果,還會(huì)在日后工作的執(zhí)行上,產(chǎn)生新的挑戰(zhàn),這對(duì)于未來(lái)工作的進(jìn)步,勢(shì)必會(huì)造成非常嚴(yán)峻的漏洞。所以,醫(yī)院的財(cái)政稅收,要堅(jiān)持結(jié)合自身的特點(diǎn),選用正確的措施、方法來(lái)執(zhí)行,堅(jiān)持結(jié)合行業(yè)規(guī)范和國(guó)家硬性指標(biāo)來(lái)操作,堅(jiān)持杜絕違法亂紀(jì)的現(xiàn)象。
一、財(cái)政稅收對(duì)醫(yī)院的作用
(一)推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展
現(xiàn)階段的醫(yī)院在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,財(cái)政稅收是非常核心的內(nèi)容,即便是出現(xiàn)了很小的不足,都容易造成醫(yī)院自身的嚴(yán)重問(wèn)題。從客觀的角度來(lái)分析,財(cái)政稅收對(duì)醫(yī)院發(fā)展,能夠產(chǎn)生良好的推動(dòng)作用。例如,醫(yī)院本身是國(guó)家的基礎(chǔ)組成部分,通過(guò)財(cái)政稅收的手段來(lái)把控,可以促使醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)限定在有效的范圍內(nèi),針對(duì)各類亂收費(fèi)現(xiàn)象良好的把控,對(duì)于患者的權(quán)益良好的維護(hù),從而在醫(yī)院自身的口碑上良好的挽救。要推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè),加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐,更好地滿足城市人群的醫(yī)療需求,國(guó)家財(cái)政部門投入了大量的財(cái)政資源,從而為滿足城市醫(yī)院的醫(yī)療需求和實(shí)現(xiàn)城市醫(yī)院的快速發(fā)展提供了極大保障,再加上專業(yè)技術(shù)人員、高端醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療技術(shù)都集中在大城市,也有效解決了我國(guó)城市居民看病困難的問(wèn)題,為中國(guó)的城市化進(jìn)程提供了強(qiáng)有力的健康保證。然而,正由于衛(wèi)生資源都集中在大城市,使得大城市醫(yī)院得到快速發(fā)展。
(二)強(qiáng)化民營(yíng)醫(yī)院管理
以目前所掌握的情況來(lái)看,財(cái)政稅收的應(yīng)用過(guò)程中,還可以在民營(yíng)醫(yī)院的管理力度上良好的提升。近幾年,我國(guó)的民營(yíng)醫(yī)院數(shù)量不斷的增加,但是在具體的醫(yī)療手段和服務(wù)態(tài)度等方面,還是有待提升的。通過(guò)對(duì)財(cái)政稅收進(jìn)行良好的調(diào)整,促使民營(yíng)醫(yī)院的相關(guān)規(guī)范、條文不斷健全,整體上的應(yīng)用,能夠朝著正確的路線和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完成,并且在系列不足的彌補(bǔ)上,不會(huì)造成新的挑戰(zhàn),未來(lái)所擁有的發(fā)展成就,能夠得到階段性的提升。隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革進(jìn)程的不斷加快,稅收優(yōu)惠政策的相繼出臺(tái),民辦醫(yī)院隨之得到了蓬勃高速發(fā)展。與公立醫(yī)院相比,我國(guó)民辦醫(yī)院具有經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活,融資渠道多元化,辦醫(yī)形式多樣化,市場(chǎng)開拓意識(shí)和服務(wù)意識(shí)強(qiáng)等一系列優(yōu)勢(shì)。這些都在一定程度上解決了不同人群的醫(yī)療服務(wù)需求,進(jìn)而有力支持了我國(guó)民營(yíng)醫(yī)院的快速發(fā)展。在“萬(wàn)名醫(yī)師下基層”、“醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)”中,國(guó)家財(cái)政投入了很多資金和人力,有力支持了上級(jí)醫(yī)院對(duì)落后醫(yī)院的技術(shù)支持,同時(shí)在很大程度上也緩解了基層醫(yī)院看病差的問(wèn)題。
二、醫(yī)院財(cái)政稅收的發(fā)展對(duì)策
(一)完善地方調(diào)研
就醫(yī)院財(cái)政稅收本身而言,是一項(xiàng)相對(duì)敏感的工作內(nèi)容,想要在具體的發(fā)展成績(jī)上更好的提升,必須在地方的調(diào)研力度上良好的提升,這對(duì)于很多區(qū)域的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,都會(huì)產(chǎn)生特別大的影響。第一,醫(yī)院財(cái)政稅收的初期階段,要堅(jiān)持通過(guò)明察暗訪的手段來(lái)完成。現(xiàn)如今的部分醫(yī)院,雖然表面上與國(guó)家相關(guān)部門密切合作,但是在內(nèi)部工作中,還是存在偷稅漏稅的現(xiàn)象,這不僅對(duì)國(guó)家的利益造成了嚴(yán)重的損失,更加影響到醫(yī)院的正常發(fā)展。所以,我國(guó)在地方醫(yī)院財(cái)政稅收的調(diào)研力度上,必須大幅度的提升,發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題,必須進(jìn)行嚴(yán)肅的處理,不能留下任何的隱患。第二,地方的調(diào)研工作實(shí)施,需要在一些特殊情況上,做出有效的解決。例如,大型醫(yī)院,中小型醫(yī)院,在財(cái)政稅收的處置層面上,必須不同程度的考慮到社會(huì)上的影響,盡量不造成較大的波動(dòng),避免對(duì)地方和諧造成嚴(yán)重的隱患。
(二)完善財(cái)政稅收制度
從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)分析,醫(yī)院財(cái)政稅收的實(shí)施,自身的制度完善是必要性的組成部分,而且能夠產(chǎn)生的影響力是不容忽視的,只有在制度上擁有較強(qiáng)的約束力,才能促使后續(xù)工作的開展,得到較多的支持與肯定。第一,醫(yī)院財(cái)政稅收的制度建設(shè),要結(jié)合國(guó)家的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),以及行業(yè)的發(fā)展走向,包括不同區(qū)域的特點(diǎn)、限制性條件來(lái)完成。例如,偏遠(yuǎn)區(qū)域的醫(yī)院財(cái)政稅收,應(yīng)堅(jiān)持在制度方面給予一定的調(diào)整,而且要逐步的拉動(dòng)醫(yī)院財(cái)政稅收,朝著正確的方向來(lái)發(fā)展,其他的部門要鼎力協(xié)助,這樣才能減少固有工作的不足,避免造成自身的局限性發(fā)展。第二,醫(yī)院財(cái)政稅收的制度執(zhí)行過(guò)程中,獎(jiǎng)勵(lì)措施和懲罰措施,必須保持高度的均衡性。完全按照極端的懲處手段來(lái)設(shè)定制度,不僅會(huì)造成較為嚴(yán)重的威脅,而且對(duì)于醫(yī)院的正常發(fā)展,以及財(cái)政稅收體系的健全等,都會(huì)造成較大的阻礙,并且難以在短期內(nèi)良好的解決。所以,在醫(yī)院財(cái)政稅收的制度方面,要循序漸進(jìn)的完善。
(三)加強(qiáng)部門監(jiān)管
通過(guò)對(duì)上述幾項(xiàng)工作良好的落實(shí),醫(yī)院財(cái)政稅收,可以通過(guò)正確的路徑來(lái)工作,很多不足和問(wèn)題的解決,都能夠取得較好的效果。建議在未來(lái)的工作中,針對(duì)部門的監(jiān)管力度做出良好的加強(qiáng)。第一,醫(yī)院財(cái)政稅收的工作開展,無(wú)論是政府部門,還是醫(yī)院部門,都要接受國(guó)家的統(tǒng)一監(jiān)管,定期對(duì)工作進(jìn)行匯報(bào)、總結(jié),針對(duì)貪污腐敗的現(xiàn)象,以及各類稅務(wù)問(wèn)題,都做出嚴(yán)厲的處理,確保醫(yī)院財(cái)政稅收的全局工作,能夠擁有正確的參考、指導(dǎo),在系列問(wèn)題的解決上,不斷的創(chuàng)造出較高的價(jià)值。第二,部門監(jiān)管的工作開展,必須通過(guò)輪崗制來(lái)完成,要促使不同區(qū)域的監(jiān)督、管理,盡量保持獨(dú)立作業(yè),在交集方面良好的減少,為國(guó)家的綜合進(jìn)步,提供更多的保障。第三,醫(yī)院財(cái)政稅收的部門監(jiān)管工作,需要及時(shí)的對(duì)社會(huì)上的反饋,進(jìn)行有效的搜集,尤其是大眾的看法,是監(jiān)管的重點(diǎn)對(duì)象,只有在該方面取得較好的成績(jī),才能促使醫(yī)院財(cái)政稅收,朝著正確的路線來(lái)進(jìn)步。
三、醫(yī)院財(cái)政稅收的發(fā)展趨勢(shì)
新時(shí)代來(lái)臨以后,我國(guó)醫(yī)院財(cái)政稅收,正逐步的朝著健全的方向來(lái)完成,很多問(wèn)題的處置、解決等,都沒(méi)有產(chǎn)生嚴(yán)重的不足,未來(lái)的發(fā)展成績(jī)較為值得肯定。但是,后續(xù)工作的一些挑戰(zhàn),仍然不能有任何的放松,必須在醫(yī)院財(cái)政稅收的內(nèi)涵上有所增加。第一,醫(yī)院財(cái)政稅收的各項(xiàng)策略和方法,要進(jìn)行反復(fù)的推敲,針對(duì)一些特殊的案例、失敗的案例,都進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的汲取,要促使同類問(wèn)題,能夠得到妥善的解決,這對(duì)于將來(lái)的工作成績(jī)鞏固,能夠做出更加卓越的貢獻(xiàn)。第二,醫(yī)院財(cái)政稅收的發(fā)展過(guò)程中,需要在工作成績(jī)上進(jìn)行公開,了解到社會(huì)的看法和大眾的反饋,及時(shí)明確自身工作的不足,促使醫(yī)院財(cái)政稅收的依據(jù),能夠更好的增加。
四、總結(jié)
現(xiàn)如今的醫(yī)院財(cái)政稅收,可以按照正確的理念、方法來(lái)完成,各方面的工作部署,并沒(méi)有造成嚴(yán)重的缺失、疏漏。未來(lái),應(yīng)繼續(xù)對(duì)醫(yī)院財(cái)政稅收的體系,進(jìn)行不斷的健全,加強(qiáng)人才團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)建,在各項(xiàng)先進(jìn)的技術(shù)上良好的引入,從而確保醫(yī)院財(cái)政稅收,能夠在速度上、質(zhì)量上更好的提升。
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財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)2019年32期