如何科學(xué)有序使用信訪信息系統(tǒng)工作淺談

彭瑞

（中共白城市洮北區(qū)委白城市洮北區(qū)人民政府信訪局，吉林 白城 137000）

我區(qū)近三年以來(lái)在信訪信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用方面的工作取得了一定的成績(jī)，通過(guò)近三年的工作實(shí)踐可以看出我們始終將信訪信息工作當(dāng)作一件基礎(chǔ)性工作與一項(xiàng)非常重要的民心工程來(lái)做，并在很多方面取得了歷史性的突破。

一、推廣信訪信息系統(tǒng)，才能使信訪工作科學(xué)化

信訪信息系統(tǒng)改革制度的措施是通過(guò)將信訪的案件交于信訪信息系統(tǒng)辦理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)受理的方式，不僅大大方便了群眾表達(dá)自己的訴求，同時(shí)也可以減少走訪，從而極大降低了越級(jí)上訪的數(shù)量，并且使辦理工作變得更加程序性和規(guī)范性，使之后的信訪工作也更加科學(xué)化?；诖苏J(rèn)知我區(qū)才對(duì)信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用高度重視起來(lái)并且極力地進(jìn)行推廣。推廣的方式包括以下幾種：首先增強(qiáng)信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用的建設(shè)和推廣，對(duì)系統(tǒng)增加信息收集中心以及網(wǎng)絡(luò)投訴管理部門(mén)，增加處理部門(mén)，專(zhuān)門(mén)用于負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上的信息進(jìn)行采集以及辦理，同時(shí)這兩個(gè)部門(mén)還應(yīng)該處理與省局處室業(yè)務(wù)的對(duì)接工作。工作人員應(yīng)該由原來(lái)的兼職人員改為現(xiàn)在的專(zhuān)職工作人員，科室的配置也應(yīng)該相應(yīng)的增加，以便于提高工作效率，實(shí)現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)的升級(jí)以及網(wǎng)上投訴和網(wǎng)上辦理案件的針對(duì)性管理。其次應(yīng)該增加對(duì)信訪信息系統(tǒng)的投資力度，2015 年5月份下發(fā)了關(guān)于針對(duì)信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用的管理建設(shè)提出的要求文件《加強(qiáng)信訪信息系統(tǒng)建設(shè)工作的意見(jiàn)》，文件指出對(duì)于不能在規(guī)定時(shí)間達(dá)標(biāo)的單位要進(jìn)行相應(yīng)的處罰，并根據(jù)具體情況做出扣分處理，要求各個(gè)部門(mén)配置相應(yīng)的設(shè)備，其中包括配置相應(yīng)的電腦、掃描儀、傳真機(jī)等，對(duì)信訪局的信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用中心進(jìn)行了寬帶升級(jí)，實(shí)現(xiàn)每名工作人員配置相應(yīng)的電腦，硬件方面的設(shè)備設(shè)置達(dá)到省局要求，為了更好的為信訪群眾提供更方便的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

二、投資系統(tǒng)工作人員建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，才能使信訪信息系統(tǒng)推廣更遠(yuǎn)

優(yōu)秀的系統(tǒng)工作人員隊(duì)伍，才能保證信訪信息工作的推廣與建設(shè)，因此近三年來(lái)，我們一直對(duì)相應(yīng)的干部進(jìn)行定期培訓(xùn)，其中參加培訓(xùn)的人員都是事涉部門(mén)的專(zhuān)職系統(tǒng)工作人員，培訓(xùn)的內(nèi)容也是與時(shí)俱進(jìn)的，目前培訓(xùn)的內(nèi)容包括錄入示范與上機(jī)操作等，培訓(xùn)人員可以隨時(shí)提出相應(yīng)的疑問(wèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答，以便于實(shí)現(xiàn)接受培訓(xùn)的學(xué)員可以獨(dú)立的完成操作，培訓(xùn)完成后期可以通過(guò)遠(yuǎn)程進(jìn)行詢(xún)問(wèn)解答輔導(dǎo)。

三、重視系統(tǒng)案件辦理細(xì)節(jié)，才能使信訪工作展現(xiàn)良好局面

在辦理信訪案件的過(guò)程中，我們應(yīng)該遵循嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度，注重信訪信息受理到辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)，保障信訪工作得到重要基礎(chǔ)支撐。所以在進(jìn)行信訪案件辦理工作的時(shí)候，我們應(yīng)該在每個(gè)環(huán)節(jié)都安排相應(yīng)的工作人員，以便于可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)在辦理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)地進(jìn)行解決。對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，之后再對(duì)每個(gè)案件發(fā)布“意見(jiàn)處理書(shū)”，發(fā)布之前，必須由相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)投訴管理人員對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的初審，再由局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行二審，嚴(yán)肅對(duì)待事實(shí)，認(rèn)真審驗(yàn)說(shuō)明是否清楚，所使用的政策以及法規(guī)是否恰當(dāng)，處理問(wèn)題是否到位，確定沒(méi)有問(wèn)題后進(jìn)行錄入，之后對(duì)錄入的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)。事前做好相應(yīng)叮囑，減少辦理周期，爭(zhēng)取為群眾提高信訪網(wǎng)絡(luò)快車(chē)道，展現(xiàn)出層層管理的良好局面。

四、建立信訪信息工作溝通平臺(tái)，才能加快信訪案件辦理進(jìn)程

信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用上線之后，因?yàn)樵谠瓉?lái)基礎(chǔ)上增加了一些新的功能，所以在運(yùn)行應(yīng)用的時(shí)候可能出現(xiàn)一些不適應(yīng)的地方或者遇到一些操作方面的問(wèn)題，所以我們應(yīng)該及時(shí)地向上級(jí)請(qǐng)示，以便于獲得高一級(jí)信息管理部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)與支持。其次還應(yīng)該多次對(duì)信訪信息系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試，解決不明白的地方，邀請(qǐng)高級(jí)信息部門(mén)對(duì)我們的技術(shù)操作提出一些建議，并對(duì)一些可靠建議進(jìn)行采納。同時(shí)各部門(mén)之間為了更好地進(jìn)行溝通，我們應(yīng)該利用社交軟件建設(shè)相應(yīng)的QQ 或者微信群，為全區(qū)的信訪信息單位提供交流的平臺(tái)，一些難點(diǎn)問(wèn)題可以通過(guò)社交平臺(tái)進(jìn)行交流，更便捷的運(yùn)用系統(tǒng)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將信訪信息進(jìn)行接收轉(zhuǎn)送，之后按照相應(yīng)的程序進(jìn)行交辦處理，在接收過(guò)程中如果碰見(jiàn)比較復(fù)雜的案件，應(yīng)該提前篩選出來(lái)，之后將這種復(fù)雜案件登記在冊(cè)，提前派有關(guān)人員進(jìn)行辦理跟蹤。其次應(yīng)該根據(jù)案件的緊急程度以及案件所產(chǎn)生的影響對(duì)案件進(jìn)行性質(zhì)分類(lèi)，確保案件的及時(shí)完成。使用特事特辦的方法進(jìn)行解決，對(duì)于難度特別大的案件應(yīng)該交給信訪信息工作中心進(jìn)行研究解決。截至目前，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦理的案件已經(jīng)達(dá)到了數(shù)百件。我區(qū)一直以來(lái)都將監(jiān)督工作放到第一位，通過(guò)監(jiān)督的作用，提高案件的結(jié)案質(zhì)量與效率，其中最重要的監(jiān)督方式就是實(shí)地監(jiān)督與聯(lián)合督辦，通過(guò)QQ 群的方式對(duì)受理的案件進(jìn)行提醒監(jiān)督，稍微嚴(yán)重的采用電話監(jiān)督，比較嚴(yán)重的采用實(shí)地監(jiān)督，同時(shí)監(jiān)督部門(mén)在監(jiān)督的同時(shí)要為所監(jiān)督的部門(mén)解決一些疑難問(wèn)題，對(duì)于比較復(fù)雜的案件應(yīng)該及時(shí)地召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議或者調(diào)解會(huì)議進(jìn)行解決。

五、建立獎(jiǎng)懲制度，才能使信訪信息系統(tǒng)工作順利完成，保障工作效率

定期對(duì)信訪信息工作進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，根據(jù)具體情況分析存在的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)下一步的工作提出相應(yīng)的要求，對(duì)高效率的部門(mén)提出表?yè)P(yáng)，對(duì)矛盾處理不清的部門(mén)提出批評(píng)，并將這些通報(bào)結(jié)果送達(dá)到區(qū)級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)，這樣既促進(jìn)信訪工作順利完成，又保證信訪工作的執(zhí)行效率。

根據(jù)以上，我們?cè)谛旁L信息系統(tǒng)應(yīng)用方面做了一些改進(jìn)，用高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)研究和解決問(wèn)題，增加辦案處理的工作效率，并且能及時(shí)解決工作或者系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。