李晨露

【摘 要】[目的/意義]科技創(chuàng)新評價工作是科技管理工作的重要組成部分，是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、促進科技資源優(yōu)化配置的重要手段。[方法/過程]通過對企業(yè)科技創(chuàng)新指標體系的研究分析，并結(jié)合國家層面、行業(yè)層面的科技創(chuàng)新評價和分析方法，設(shè)計研發(fā)了《科技創(chuàng)新評價系統(tǒng)》。該系統(tǒng)特點主要體現(xiàn)在操作簡便、流程協(xié)同、計算智能、以及數(shù)據(jù)全面可視化，現(xiàn)已在企業(yè)內(nèi)部全面應(yīng)用推廣，得到較高的評價。[結(jié)論/結(jié)果]運用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，使得企業(yè)科技創(chuàng)新評價工作變得可行、高效，從而提高科技創(chuàng)新管理能級，為相關(guān)企業(yè)提供經(jīng)驗借鑒。

【關(guān)鍵詞】科技管理;科技創(chuàng)新評價;互聯(lián)網(wǎng)+

中圖分類號： F326.2文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）34-0017-005

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.34.005

"Internet+ Technology Management" Promote the Evaluation of Scientific and

Technological Innovation in Enterprises

LI Chen-lu

（Engineer General Institute of Shanghai Construction Group，Shanghai 201114，China）

【Abstract】[Purpose/Significance]The evaluation of scientific and technological innovation is an important part of scientific and technological management，and an important means to promote the sustainable and healthy development of enterprises and optimize the allocation of scientific and technological resources.[Method/Process]Through the research and analysis of the index system of scientific and technological innovation of enterprises，and combining the evaluation and analysis methods of scientific and technological innovation at the national level and the industry level，the Evaluation System of Scientific and Technological Innovation was designed and developed.The features of the system are simple operation，process collaboration，computational intelligence，and comprehensive visualization of data.It has been widely used in enterprises and has been highly evaluated.[Result/Conclusion]The application of modern Internet information technology makes the evaluation of scientific and technological innovation feasible and efficient，thus improving the management level of scientific and technological innovation，and providing experience for relevant enterprises.

【Key words】Technology management;Evaluation of scientific and technological innovation;Internet+

0 前言

“當今世界，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國力的關(guān)鍵支撐，成為社會生產(chǎn)方式和生活方式變革進步的強大引領(lǐng)，誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子，誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能占領(lǐng)先機、贏得優(yōu)勢。”習近平總書記明確地闡述了科技創(chuàng)新的重要性。

從長期經(jīng)濟發(fā)展來講，科技創(chuàng)新確實是一個國家、一個社會經(jīng)濟發(fā)展最根本的動力，國家正在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，上海也在為加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心而努力。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，當然要把科技創(chuàng)新工作作為重中之重。

上海建工集團堅持“科技興企”，早在“十二五”期間就已籌備在集團內(nèi)部推行科技創(chuàng)新評價工作，來進一步提升集團科技管理能力。即將頒布的企業(yè)標準《企業(yè)科技創(chuàng)新評價標準》，其中詳細說明了整個評價指標體系和具體評價工作流程。整個評價指標體系分為一二三四級指標，其中一級指標7項，分別是科技創(chuàng)新管理、科技創(chuàng)新平臺、科技研發(fā)投入、科技創(chuàng)新成果、科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新人才，二級指標35項，三級指標175項，四級指標234項。要建立常態(tài)化的科技創(chuàng)新工作考評機制，對下屬二十余家子公司（集團）及事業(yè)部實行一年一度的科技創(chuàng)新評價工作，數(shù)據(jù)收集、材料審核、各類數(shù)據(jù)報表的計算統(tǒng)計分析，急需研發(fā)一個設(shè)計優(yōu)良，質(zhì)量可靠的信息系統(tǒng)支撐這個新業(yè)務(wù)，新的信息系統(tǒng)命名為《科技創(chuàng)新評價系統(tǒng)》。

《科技創(chuàng)新評價系統(tǒng)》其業(yè)務(wù)功能自定義要求高，且開發(fā)工期緊張，軟件外購是無法滿足要求的。上海建工集團工程研究總院，作為集團直屬的一級研發(fā)機構(gòu)，這邊設(shè)立的信息技術(shù)研究所擁有一支成熟的軟件研發(fā)團隊，正好可以擔任這一艱巨而又重要的任務(wù)。筆者作為本項目研發(fā)團隊的項目經(jīng)理，簡要介紹下本系統(tǒng)功能和特點，希望對于相關(guān)企業(yè)的科技創(chuàng)新評價工作有一定的參考借鑒價值。

1 系統(tǒng)功能

科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為一個企業(yè)是否具有競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵，華東師大杜德彬教授的《全球科技創(chuàng)新中新：動力與模式》中提出全球科技創(chuàng)新中心的組成結(jié)構(gòu)三個要素：核心層次是人才，主體曾思是企業(yè)、大學(xué)和政府，支持層次是創(chuàng)新文化、資本市場、創(chuàng)新設(shè)施、創(chuàng)新服務(wù)等。全球知名的《全球創(chuàng)新指數(shù)2017》中采用了創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出等一級指標來評價世界各國的創(chuàng)新績效和能力。國家統(tǒng)計局的“中國創(chuàng)新指標體系”，采用如下四個指標計算中國創(chuàng)新指數(shù)，分別是創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入、創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新成效。

綜合國內(nèi)外科技創(chuàng)新能力評價研究方法，以建工集團這樣大型建筑企業(yè)的創(chuàng)新能力為重點，基于文獻研究和定量科學(xué)研究方法，構(gòu)建了一套全面、科學(xué)、實用合理的企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價指標體系。

評價指標體系中各指標項按不同功能分為：企業(yè)基本指標、主觀評分指標、填報指標、間接指標和計分指標。企業(yè)基本指標指的是企業(yè)經(jīng)營相關(guān)信息，如營業(yè)收入，營業(yè)利潤，員工人數(shù)等，不直接用于計分，客觀反映企業(yè)的規(guī)模;主觀評分指標是企業(yè)科技創(chuàng)新管理方面的相關(guān)情況;填報指標是原始的客觀數(shù)據(jù)，如省部級科研項目牽頭立項數(shù)等;間接指標是一些中間數(shù)據(jù)，如各類指標的集團平均值，用來為后期計算做準備的;計分指標則是指用來計算分值的指標，其附加一定的權(quán)重，用以折算最終評價結(jié)果。

整個評價工作流程分為準備階段、實施階段和簽發(fā)階段，各階段內(nèi)容如下：

2 系統(tǒng)特點

本系統(tǒng)特點主要體現(xiàn)在操作簡便、流程協(xié)同、計算智能、以及數(shù)據(jù)全面可視化。

2.1 操作簡便

用戶在沒有操作說明文檔的情況下可以無障礙地使用系統(tǒng)主要功能，簡而言之就是操作簡便。而且更重要的是這樣可以降低應(yīng)用推廣難度，大幅減少關(guān)于系統(tǒng)功能使用上的溝通成本，降低系統(tǒng)后期運維壓力。舉例說明如下：

1）用戶菜單項精簡至三項：首頁、填報數(shù)據(jù)、評價結(jié)果。【首頁】滿足通知公告和幫助文檔的查看，以及評價工作的進度展示;【填報數(shù)據(jù)】菜單可以進入數(shù)據(jù)填報的頁面進行指標的填報和審批;【評價結(jié)果】菜單可以進入評價結(jié)果頁面查看各類分析圖表。通過菜單，用戶對系統(tǒng)功能可以有一個直觀地了解，參見圖5。

2）指標列表采用樹狀層級結(jié)構(gòu)，選擇便捷。考慮到評價指標數(shù)量繁多（本次適配的評價體系中填報指標項有184項），樹狀層級結(jié)構(gòu)可以大大改善用戶的指標選擇的使用體驗。系統(tǒng)界面參見圖6，左側(cè)選擇一級指標，右側(cè)顯示該一級指標下的二級指標，且二級指標又可以展開顯示其下屬的三四級指標。

2.2 流程協(xié)同

數(shù)據(jù)填報審批環(huán)節(jié)通過線上流程，多人多角色協(xié)同完成，流程圖見圖7。

1）【單位填報】和【單位復(fù)查】節(jié)點，對應(yīng)的角色分別是單位填報人員和單位負責人，一個填一個審，要求單位負責人在首次提交截止日期前提交至【集團審核】節(jié)點。

2）【集團審核】節(jié)點，由集團多個崗位負責人，采用會簽的形式對各單位數(shù)據(jù)進行審核。有不通過的項目時，自動退回至【單位填報】節(jié)點;全部通過時，自動提交至【集團審定】節(jié)點。

3）【集團審定】節(jié)點，由集團負責人最終審定，通過后流程結(jié)束。

通過線上的協(xié)同辦公，大大提交工作效率。在本次年度評價工作中，數(shù)值數(shù)據(jù)共計4500條，附件數(shù)量共計5391件，附件大小共計8.67G，僅在兩個月時間內(nèi)完成了填報和審批工作。

2.3 計算智能

關(guān)于單項指標的評分計算，系統(tǒng)中歸納總結(jié)了兩類：分值累加法和層差比率法。

1）分值累加法就是數(shù)據(jù)乘以分值計算單項指標得分，然后乘以指標權(quán)重得到該指標的最終得分。

計算公式為：數(shù)據(jù) * 分值 * 權(quán)重，例：

2）層差比率法就是先判斷得分層次，再以百分比確定單項指標得分，然后乘以指標權(quán)重得到該指標的最終得分。

智能計算主要體現(xiàn)在兩方面，一是全參數(shù)配置，二是優(yōu)化計算過程。

1）全參數(shù)配置。在管理員使用的指標設(shè)置頁面，可以對各類參數(shù)進行配置，并實時反映至評價結(jié)果計算中。包括各級指標權(quán)重值、各指標的分值（見圖8）、特殊計分方法（見圖9）等。

2）優(yōu)化計算過程。考慮到計算處理對象眾多，需要支撐計算結(jié)果頁面顯示數(shù)據(jù)也很多，計算處理過程經(jīng)過一次次設(shè)計優(yōu)化，引入了多線程以及redis緩存技術(shù)，最終大大縮減了評價結(jié)果計算所需耗時以及結(jié)果頁面的顯示響應(yīng)時間。

2.4 數(shù)據(jù)全面可視化

數(shù)據(jù)可視化可以利用圖表，對數(shù)據(jù)加以可視化解釋，可以更直觀地洞察數(shù)據(jù)內(nèi)在信息。我們在系統(tǒng)的評價結(jié)果頁面上精心設(shè)計了各類可視化模型，主要介紹如下三個頁面。

1）各單位評價結(jié)果排名

創(chuàng)新水平排名展示各單位綜合創(chuàng)新水平以及各一級指標指數(shù)的排名情況。右側(cè)則為上年的排名情況，可對比看出與上年評價結(jié)果的變化情況。

2）關(guān)鍵指標情況

關(guān)鍵指標情況展示各關(guān)鍵指標評價值，包括各單位的數(shù)值及排名情況。

3）單位評價結(jié)果

單位評價結(jié)果左上方的雷達圖展示各一級指標的得分情況，以及與集團平均值和上年得分情況作對比。左下方的雷達圖展示的是科技創(chuàng)新成果相關(guān)的各二級指標的得分情況。右側(cè)展示的是該單位的所有指標數(shù)據(jù)以及各指標在集團中的排名情況。

3 系統(tǒng)適用條件及推廣價值