秦嶺違建別墅整治始末：總書記竟作了6次批示

違建別墅明明上千，卻宣稱“已徹底查清，共計202棟”，并將“絕對不實”的信息向中央上報；同一問題，總書記竟作了六次批示……專題片《一抓到底正風紀》詳細披露了秦嶺違建別墅整治始末。

違建別墅明明上千，卻宣稱“已徹底查清，共計202棟”；西安市委、陜西省委不作核實，層層照單全收，并將“絕對不實”的信息向中央上報；明明大量的違建別墅正在搞建設(shè)、大量的別墅廣告正在搞促銷，西安市主要領(lǐng)導卻聯(lián)名在報紙上發(fā)表文章，宣稱違建別墅徹底查清整治完成；同一問題，總書記竟作了六次批示……1月9日晚，專題片《一抓到底正風紀》詳細披露秦嶺違建別墅整治始末。從專題片中我們可以看到很多信息和警示。

同一問題，總書記作出六次批示

公開報道顯示：秦嶺北麓違法建筑始于2003年，別墅建設(shè)者對山體肆意破壞，生活污水隨意排放，有的甚至把山坡人為削平，隨意圈占林地，對生態(tài)環(huán)境的破壞十分嚴重。2014年5月13日，看到材料后，習近平當即作了第一次批示。

而面對習近平的重要批示，陜西省委和西安市委，卻是輕輕放下——

接到批示，時任陜西省委主要領(lǐng)導沒有在省委常委會上進行傳達學習，也沒有進行專題研究。時任省政府主要領(lǐng)導也只是進行了圈閱；5月17日，時任陜西省委常委、西安市委書記魏民洲批轉(zhuǎn)時任西安市市長董軍閱處；5月19日上午，西安市政府常務(wù)會間隙，時任市長董軍在走廊對區(qū)縣領(lǐng)導簡單作了口頭布置。

直到接到批示20多天后的6月10日，西安市才成立“秦嶺北麓違建整治調(diào)查小組”，由一位退居二線的市政府咨詢員擔任組長。1個多月后，時任常務(wù)副市長的岳華峰，才聽說此事。2014年7月，西安市委向陜西省委匯報：秦嶺違建別墅完全查清，共有202棟。省委對此照單全收。

2014年10月13日，習近平對此進行了第二次批示：“務(wù)必高度重視，以堅決的態(tài)度予以整治，以實際行動遏止此類破壞生態(tài)文明的問題蔓延擴散?！?/p>

202棟的數(shù)據(jù)沿用了四年，直到2018年7月中央派出工作組專項整治，最終清查出1194棟違建別墅。

2018年7月，習近平對秦嶺違建別墅再作批示：“首先從政治紀律查起，徹底查處整而未治、陽奉陰違、禁而不絕的問題?！边@是總書記針對這個問題的第六次重要批示指示。

虛假整治之后是虛假督察

而這202棟里，還有多少水分？其實大多數(shù)是農(nóng)民自建的違建別墅。這其中有20棟，就是國土部門已經(jīng)作出行政處罰的自建房，所以這202的數(shù)字事實上就是一個拼湊而成的結(jié)果。而這個202棟的數(shù)據(jù)，在沒有全面系統(tǒng)核查的情況下上報中央。陜西省委報告里寫的“省委省政府高度重視”，只是表面文章。

在習近平第二次批示之后的一個月，西安市委向陜西省委報告整改情況：202棟違建已全部處置到位，其中拆除145棟，沒收57棟，比原計劃提前17天。而實際情況呢？17棟拆除不徹底，47棟未實質(zhì)性收歸國有。

虛假整治之后是虛假督察。由省環(huán)保廳一名副廳長帶隊，用一天時間看了三個縣四個違建點。與此同時，秦嶺大量的違建別墅正在搞建設(shè)；西安電視里、馬路邊，大量的別墅廣告正在搞促銷，甚至有的項目被當成年度重點項目大力推進。邊整治、邊違建，嚴重地影響了黨委政府在人民群眾中的公信力。

牽涉其中的人，最后為違建埋了單

從2015年2月到2018年4月，習近平又作過三次重要批示指示。然而，在習近平的連續(xù)批示下，秦嶺的上百棟別墅發(fā)展成了上千棟違建別墅。

“秦嶺保衛(wèi)戰(zhàn)”之所以打得曠日持久，與背后錯綜復雜的利益關(guān)系網(wǎng)不無關(guān)聯(lián)。

被降級處分的原西安市長上官吉慶是這么說的：“怕這些問題延續(xù)這么些年了，背后肯定有這樣那樣復雜的人際關(guān)系，要拆這個別墅，肯定要傷害某些人的利益，等等?！睉艨h原縣長張永潮說得更直接：“把權(quán)力和開發(fā)商的利益一旦結(jié)合，就把該給人民辦事、執(zhí)行黨的路線方針政策的大事情，撂到一邊了。”政商邊界不清，違規(guī)審批、公權(quán)私用、貪污賄賂等問題就此滋生。

在秦嶺別墅違建拆違風波中，“陳路別墅”最受關(guān)注，因為據(jù)說這座別墅在當?shù)赜兄鴺O厚的權(quán)力背景。這意味著，舉凡形式主義、陽奉陰違等種種問題，可能都與秦嶺違建別墅群背后的復雜政商關(guān)系網(wǎng)有關(guān)。只有拎清這背后的復雜關(guān)系，秦嶺違建別墅的問題才不會重復上演。