何陶陶
中甌生態(tài)工程集團有限公司 浙江杭州 310000
城市居住區(qū)園林綠化工程往往要考慮到宜居屬性的彰顯,由于綠化用地面積相對狹小,且需要保障園林景觀本身的生態(tài)、美觀、創(chuàng)新,工程成本往往處于較高水平。在不影響居民日常通行和生活的情形下,工程建設周期也相對較長。諸多因素影響和作用下,這一類型的園林綠化工程成本控制壓力相對較大,而成本控制狀況也并不理想。很多工程建設主體在成本控制上較為茫然,鑒于此,探尋出更為有效的成本控制路徑十分必要和重要。
城市居住區(qū)園林綠化工程與一般意義上的園林綠化工程存在一定差異,項目設計與施工中要對相應特殊性予以較好考量[1]。此外,在成本控制上,居住區(qū)園林綠化工程成本控制的特殊性也較為明顯。從成本控制的意義上看,其不僅能夠在節(jié)約成本的同時促進利潤水平提升,同時也可以為施工中的質量管理等提供有力支持。但無論是成本控制活動的開展,還是預期成本控制目標的達成都不簡單,這也表明,相應園林綠化工程成本控制層面具有很大難度。但隨著很多城市在生態(tài)建設層面重視程度的不斷提升,居住權園林綠化工程建設需求與項目數量會不斷增加。出了要穩(wěn)步推進相應園林綠化工程項目建設外,如何更好進行相應成本控制也值得深思。
城市居住區(qū)園林綠化工程成本控制層面雖然取得了一定突破,但總體上看,成本控制水平依然有很大的可提升空間。諸多因素影響下,成本控制中很容易出現(xiàn)這樣或那樣的問題,解決相關問題也是成本控制中的重點事宜。概括來說,常見的成本控制問題有成本控制制度缺位或不健全;成本控制體系缺乏重點;財務內部控制層面的成本控制力度較弱等。想要在相應工程成本控制層面取得進一步突破,就需要對相關問題進行有效解決。多種問題共同存在,長時間得不到解決,且持續(xù)發(fā)揮至制約性影響時,相應企業(yè)在成本控制上便處于十分被動的狀態(tài)之中,實際成本支出超出預期也成為了常見現(xiàn)象。從這一層面看,相關問題能否被及時發(fā)現(xiàn)和解決成為了工程成本控制中的關鍵,提升成本控制水平也需要對系列問題進行有效應對。
園林綠化工程成本控制活動的開展需要得到有效指導與規(guī)范,基本的成本控制制度建設也是更好進行成本控制的基礎[2]。例如,沈陽市和平區(qū)居住區(qū)園林綠化工程建設中,建設企業(yè)在項目設計階段便進行了成本控制制度建設,并結合設計需要與工程建設需要,將成本控制預期目標、權責關系、基本內容、核心原則等進行了有效確立。在項目、施工到竣工結算的全過程,成本控制制度都得到了有效遵循。得益于科學的制定與嚴格的執(zhí)行相應成本控制制度,該工程項目成本控制狀況十分良好。其它園林綠化工程建設主體也要站在更為宏觀的高度進行成本控制制度建設,凸顯出基本制度在成本控制全過程中的指導與規(guī)范性作用。通過制定與執(zhí)行基本的成本控制制度,各個層面與時期的成本控制活動開展也可以得到更好指導與規(guī)范,這對于營造良好成本控制環(huán)境也具有重要意義。
很多園林綠化工程建設企業(yè)本身缺乏成本控制經驗,特別是建設施工階段,其成本控制資源相對有限。缺乏成本控制方向與重點時,成本控制活動在開展上也會帶有一定的盲目性特征。因此,成本控制層面需要突出重點。通過分析一些已經建成和在建的城市居住權園林綠化工程成本控制數據可以發(fā)現(xiàn),施工的成本控制是重中之重,但項目規(guī)劃設計階段的影響也不容小覷。因此,項目規(guī)劃設計階段要融入一定的成本控制理念,實際施工中則要將景觀樹木的管理,施工資源的合理配置等作為成本控制重點,將成本控制與施工中質量控制、進度控制等更好聯(lián)系在一起。這一情形下,成本控制層面能夠更為具有方向性和目的性,質量控制與進度控制狀況較為良好時,成本控制層面的壓力也可以得到有效緩解。即便成本控制資源相對緊缺,相關企業(yè)也能在成本控制上掌握一定主動權。
城市居住區(qū)園林綠化工程成本控制需要財務內部控制層面的有力支持,從預算管理層面進行成本控制的做法也較為可取[3]。例如,某民營園林景觀建設企業(yè)在天津市某園林綠化工程建設中,將全面預算管理理念較好引入到了工程造價中。通過區(qū)分不同項目建設階段的做法,對不同階段的預算支出規(guī)模進行了明確限定,并增加了預算規(guī)模的“彈性”,保障了項目建設中的靈活性。通過不斷在預算管理層面進行資金等資源使用狀況的分析,核心管理層對工程成本控制狀況能夠形成更為及時與精準的了解。相應的預算報告不僅對成本控制事宜進行了有效反映,更加為成本控制決策制定提供了較好參考。從這一層面看,構建全面預算管理體系,借助財務內部控制進行成本控制的做法較為可取,這也有利于園林綠化工程成本控制成效的更好取得。
對于園林綠化工程承建主體而言,其需要完善成本相關內部控制體系,結合具體的園林綠化工程實際狀況,科學進行成本控制規(guī)劃。值得注意的是,成本控制規(guī)劃往往會受到一些突發(fā)因素的影響,短時間內出現(xiàn)成本攀升的概率也相對較高。這要求相關主體企業(yè)常態(tài)化進行工程建設成本的審視與分析,做法及時發(fā)現(xiàn)不足,彌補不足,對成本進行常態(tài)化的控制。在不斷發(fā)現(xiàn)不足和彌補不足的過程中,相關企業(yè)也能積累更多的城市居住區(qū)園林綠化工程成本控制經驗。