文/趙恒,中鐵十二局集團第一工程有限公司
隨著近些年來房地產的火熱,帶動了整個建筑施工企業(yè)的快速發(fā)展。施工建筑是我國的國民經濟支柱產業(yè)之一,在建筑行業(yè)快速發(fā)展的同時,其內部控制制度的建立和完善也變得越來越重要。企業(yè)的規(guī)模擴大了,必須要求要有一套科學合理的管理制度。現(xiàn)代企業(yè)管理中,內部控制是一種被廣泛使用的有效手段。它不僅對目前企業(yè)內部的各項管理進行管控,也是體現(xiàn)了企業(yè)的綜合實力的一種方法。尤其是建筑行業(yè),因為其特殊的質量和安全重視,更需要內控制度為企業(yè)的健康發(fā)展提供可靠的保障。建筑企業(yè)不同于其他企業(yè),因為它的工程周期長,工程環(huán)境復雜多樣化,涉及的人員和行業(yè)也非常多,因此,內控制度的制定和實施的完善與否,直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。
計算機及其信息化高速發(fā)展,帶來了革命性的變更,企業(yè)的管理也不例外。在當前大數(shù)據(jù)的背景下,企業(yè)對于數(shù)據(jù)的分析和處理,不再僅僅是簡單的進行判斷和保存,而是現(xiàn)需要對這些數(shù)據(jù)進行更多的分析,幫助企業(yè)更好的管理和發(fā)展。
傳統(tǒng)的建筑企業(yè)管理,不僅要消耗大量的人力和物力,甚至無法做到信息的快速傳遞和共享,使得企業(yè)的發(fā)展受到一定的限制,當前的企業(yè),也早已不滿足傳統(tǒng)的管理模式了。隨著計算機的普及應用,以及互聯(lián)網的高速發(fā)展,企業(yè)的內部控制制度為企業(yè)信息化的推廣提供了良好的環(huán)境。并且,在信息化推進的進程中,企業(yè)可以借鑒其他企業(yè)或者行業(yè)中較好的內部控制制度,來不斷完善自身的管理,從而取得更大的進步。值得注意的是,企業(yè)在對內部控制制度進行信息化推廣的時候,需要根據(jù)自身企業(yè)的特點靈活運用信息化技術,要對企業(yè)的內部控制環(huán)境進行充分的調研,在取得足夠的數(shù)據(jù)和經過充分的論證下,循序漸進的推進信息化管理,在推廣的同時,要針對內部控制任務和崗位職責進行適當?shù)恼{整,以使得兩者能夠充分匹配,從而使得內部控制制度得到有效的實施和執(zhí)行。
信息化技術作為一種強大的科學技術,將會極大的提高企業(yè)內部的各項管理工作效率和執(zhí)行力,同時,將會促進企業(yè)自身制度的建設和不斷完善,使得企業(yè)更加規(guī)范化管理。
由于企業(yè)的管理方法以及規(guī)模各有差異,目前建筑企業(yè)內部控制制度普遍存在以下幾個問題:
我國的建筑企業(yè)規(guī)模參差不齊,人員的文化水平差異也比較大,這就導致了各企業(yè)之間管理水平的差異較大。一些企業(yè)的員工,甚至管理者由于對內部控制沒有足夠的認識,在企業(yè)的經營理念、決策判斷上不能充分的考慮其合理性和科學性,甚至認為企業(yè)的內部控制并無多大意義,甚至會阻礙企業(yè)的發(fā)展,這樣就導致了企業(yè)人員不夠重視內部控制的制度,無視制度的存在,不按照規(guī)章制度,長此以往,企業(yè)的制度就成為了擺設,這對于企業(yè)的正常發(fā)展和制度的完善非常不利。
有些企業(yè)雖然建立了相關的內部控制制度,但沒有對制度的執(zhí)行進行有效的監(jiān)督,這也就導致了部分企業(yè)管理人員對企業(yè)的規(guī)章制度存在僥幸心理,沒有意識都自己的違規(guī)行為會給企業(yè)帶來不良的后果。同時,由于沒有有效的監(jiān)督和處罰,導致部分人員產生懈怠的心理,不能及時吸取教訓,很有可能會重復違法企業(yè)的內部管理制度。
規(guī)章制度的建立,一般都是要結合企業(yè)本身的特點,在經過多方面的論證下制定而成,這樣就保證了其合理化,在企業(yè)內部推廣執(zhí)行時也會變更順暢。若制定的不當,會在后續(xù)的執(zhí)行中比較困難。比如,對于造成不良后果的行為,除了要追究不良行為當事人的責任外,還應追究相關人員的管理責任,確認不良行為產生的原因,后續(xù)要制定的對策措施等。這樣才能確保后續(xù)不會產生類似的問題。
有些企業(yè)經營者由于缺少法律相關的專業(yè)知識,或者有些企業(yè)由于時合資或者時外資的原因,企業(yè)的經營管理者對于中國的法律法規(guī)不是很清楚,這就使得內部控制制度在實施時缺乏相關的法律依據(jù)和保障。比如,產品外包零部件單位的管控,供應商是否有相關的資質、供應商的質量和安全方面的管控如何、供應商是否是合法企業(yè)等這些問題,都需要提前進行確認,降低后續(xù)風險發(fā)生的機率。
為了徹底貫徹執(zhí)行內部控制制度,加強建筑企業(yè)的建設,促進企業(yè)的正常經營運作,需要從以下幾個方面考慮完善內部控制制度。
信息化的運行,必須要有足夠的安全環(huán)境來保證。信息化一般要處理較大的數(shù)據(jù),為了提高數(shù)據(jù)的處理質量,減少出錯率,必須要保證運行環(huán)境的安全,加強信息化的管理制度,規(guī)范操作,明確各自之間的職責權限。
內部控制制度的制定,其最大的意義在于幫助企業(yè)規(guī)范管理,降低風險。在信息化的環(huán)境下,企業(yè)內部的業(yè)務流程、操作發(fā)生了很大的改變,并且,由于信息化的特殊性,使得企業(yè)很多數(shù)據(jù)和信息的共享性被極大的提高了,這就帶來了新的風險。因此,企業(yè)在內部控制制度建設的同時,要充分考慮到其風險性,并制定相關的風險管理措施,提前做好管控。
信息管理系統(tǒng)已經成為企業(yè)管理必不可少的一部分,隨著計算機技術的發(fā)展,其作用也將變得越來越重要,企業(yè)應該利用信息化的管理系統(tǒng),讓員工充分了解企業(yè)的各項內控管理制度,明確自己的責任和義務,讓企業(yè)的流程處理變更更加順暢。同時,企業(yè)各相關部門之間充分利用信息管理系統(tǒng),及時了解到內外部信息,提高部門之間的協(xié)作效率,保障企業(yè)內部的有效溝通。
企業(yè)的內部控制時一個循序漸進的過程,不能操之過急,建筑企業(yè)內的各個環(huán)節(jié),比如風險控制、內部審計等方面的信息化應用都要同步進行完善。由于建筑企業(yè)的特殊性,內部控制必須要靈活使用信息化的管理,能適應不同的企業(yè)環(huán)境。