文/韋梓林,福州大學(xué)
讀了丹尼·羅德里克的《全球化的悖論》,引發(fā)了我對于如今世界上熱門的中美貿(mào)易摩擦與中國“一帶一路”戰(zhàn)略的思考。
“逆全球化”,即與全球化進程背道而馳,重新賦權(quán)于地方和國家層面的思潮。英國脫歐、美國宣布退出TPP、美國實行貿(mào)易保護等國際形勢無不涌動著逆全球化的思潮,曾經(jīng)的“地球村”的觀念在一些國家正在被貿(mào)易保護、邊境俢墻、控制移民等思潮掩蓋。
書中介紹,隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展,“逆全球化”的浪潮開始掀起,其原因首先是全球化給世界各國帶來不同程度的好處,但部分國家、地區(qū)得到的好處要遠高于其他國家和地區(qū),如果沒有做出合理的安排,沒能對經(jīng)濟全球化引起的收入差距做出調(diào)節(jié),就會加劇不平等與矛盾。其次,全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)形成,不少產(chǎn)業(yè)從沒有競爭力的國家轉(zhuǎn)移到其他具有競爭力的國家,導(dǎo)致轉(zhuǎn)出國就業(yè)機會減少,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化。最后,全球化帶來資本、人才等經(jīng)濟要素在全球范圍內(nèi)尋找投資匯報最高的產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致資本、人才向少數(shù)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)高度集中,集中到一定程度就會產(chǎn)生泡沫,泡沫一旦破滅就面臨經(jīng)濟危機的爆發(fā)。
書中的研究表明,中國作為發(fā)展中國家,我們也沒有無條件地向外國打開貿(mào)易和金融的大門,我們采取混合性戰(zhàn)略,側(cè)重于依靠政府干預(yù)來達到經(jīng)濟多元化的目標。
世界經(jīng)濟有三大難以同時解決的政治難題:我們不能在追求民主和國家自主的同時追求經(jīng)濟全球化。如果我們想進一步推動全球化,我們就要放棄國家自主或民主政治。如果我們想進一步深化民主,我們就要在國家自主和國際經(jīng)濟一體化之間做出選擇。如果我們希望國家更為自主,我們就要在深化民主和進一步全球化之間做出選擇。
提及2018年中國面臨的貿(mào)易摩擦,中國和美國的貿(mào)易戰(zhàn)成為大國關(guān)系中熱議的話題之一,因為美國和中國龐大的體量和綜合國力決定了兩國在大國關(guān)系中處于極其重要的位置,這兩國的動向,對大國關(guān)系影響尤其大。自特朗普上臺執(zhí)政以來,中美關(guān)系總體穩(wěn)定,但一些不確定性因素始終存在。美方在朝核、貿(mào)易、臺灣、南海等諸多問題上動作頻頻,其中在貿(mào)易方面,特朗普處處強調(diào)“美國優(yōu)先”“買美國貨、雇美國人”,高舉“公平貿(mào)易”大旗,大打貿(mào)易戰(zhàn)。
對于美國人來說,經(jīng)濟全球化讓他們不得不卷入和全世界廉價勞動力同臺競技的困境,這讓他們覺得他們的利益被損害了,而他們的選票可以確保投給能保護自己利益的人,這就是為什么特朗普當選了總統(tǒng)以后,美國一方面在大力推動全球化,一方面卻又在世界上“挑起”貿(mào)易摩擦。
從2017年8月美國宣布正式對中國發(fā)起“301調(diào)查”,并且裁定中國對鋁箔產(chǎn)品存在傾銷和補貼行為到至今,中美貿(mào)易摩擦仍然在繼續(xù),中國一直以來都以強硬且積極的態(tài)度來面對。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2017年中國的對外貿(mào)易貨物貿(mào)易總額超過了4.1萬億美元,其中對美貨物進出口超過5800億美元,占我國對外貿(mào)易總額的14.1%;中國的對外非金融類直接投資1200億美元,其中對美投資78億美元,占總額的6.5%。作為全球第二大經(jīng)濟體,中國可以在對七類、128個稅項美國進口產(chǎn)品加征關(guān)稅之外,同時采取匯率貶值、拋售美債等措施,打到美國經(jīng)濟政治的“七寸”。發(fā)揮軟硬實力、采取有效舉措,讓特朗普政府的貿(mào)易政策逐步回歸理性是應(yīng)對其挑起貿(mào)易摩擦等問題的主基調(diào)。
中國經(jīng)過40年的改革開放,綜合國力已經(jīng)大幅度提升,國際地位明顯提高,中國影響和塑造中美關(guān)系發(fā)展方向的能力已經(jīng)明顯提升。同時習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇開幕式上的題為《開放共創(chuàng)繁榮 創(chuàng)新引領(lǐng)未來》主旨演講中指出,“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”。落實好習(xí)近平主席提出的大幅度放寬市場準入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權(quán)保護以及主動擴大進口等四大舉措,辦好中國自己的事,我們就有足夠的底氣,應(yīng)對開放和創(chuàng)新之路上的各種風(fēng)險。
中美兩國目前的基本關(guān)系是:斗俱傷,離招損,道不同,相為謀。“斗俱傷”,是指中美如果發(fā)生無法管控的嚴重沖突,中國固然會遭受巨大損失,美國受到的損害也會大大超出其民眾的心理和實際承受力。“離招損”,是指中美經(jīng)濟融合度高,即使是相互隔閡,兩國福利也會受到損害?!暗啦煌?,相為謀”,是指中美在根本制度、意識形態(tài)等方面有很大的不同,但為了國際經(jīng)濟體系的穩(wěn)定,很多事情雙方可以并且必須合作。
中國顯然已經(jīng)意識到,若我們再不擴大進口,國際經(jīng)濟失衡會進一步加劇,必然會導(dǎo)致逆全球化過程的進一步發(fā)展。而“一帶一路”作用于西方保護主義下的世界格局中,中國通過為發(fā)展中國家拓展新的市場,推行新的自由貿(mào)易協(xié)定,可以緩解發(fā)達國家實行逆全球化的現(xiàn)象,也可以利用基金的力量幫助發(fā)展中國家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。
可以說,“一帶一路”倡議既是中國為逆全球化開出的一劑良方,也是為全方位、多層次的國際經(jīng)濟合作搭建的一個嶄新平臺,是參與全球治理體系變革的中國行動。
然而中國推進的“一帶一路”戰(zhàn)略,與中東歐國家建立了“16+1”機制,引發(fā)了部分歐盟國家的反對,認為中國在“分裂歐洲”。同時,歐盟與美國同樣存在貿(mào)易沖突,但是中歐并沒有聯(lián)手,本質(zhì)上還是因為中歐在文明屬性和意識形態(tài)上存在差異。
[1]金晴.競爭力經(jīng)濟學(xué)[M].廣東:廣東經(jīng)濟出版社,2003.