淺談當(dāng)代大型企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作開展思路

文/平黎明，河南大有能源股份有限公司躍進(jìn)煤礦武保中心

1 大型企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的重要性概述

1.1 為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境

就當(dāng)代企業(yè)的管理實(shí)際來看，做好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，能夠保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)使之不受不法侵害，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。特別是我們這類煤炭企業(yè)，產(chǎn)品具有易燃、易爆等特點(diǎn)，一旦受到破壞，會(huì)造成重大資產(chǎn)損失和安全生產(chǎn)事故，更要加強(qiáng)治安防控工作。

1.2 為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航

做好企業(yè)內(nèi)部治安防控工作，在某種程度上能夠防范犯罪，為企業(yè)減少或挽回經(jīng)濟(jì)損失。通過加強(qiáng)治安防范工作，與公安機(jī)關(guān)相互配合，能夠有效打擊盜竊等犯罪活動(dòng)，使犯罪分子不敢對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及物資有非分之想。

1.3 為企業(yè)職工營(yíng)造和諧氛圍

企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的好壞直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，才能使企業(yè)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障。有了良好的治安環(huán)境才能使職工有安全感，進(jìn)而全身心地投入到日常生產(chǎn)建設(shè)中去。

2 大型企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的問題

2.1 由單一性的治安因素向復(fù)合性的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人員、物資、資金、信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中大范圍、全時(shí)空流動(dòng)的同時(shí)，逐步向內(nèi)部高度聚集，徹底打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下相對(duì)封閉、單純、穩(wěn)定的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作環(huán)境。影響內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的主導(dǎo)因素由單一性的治安因素，向政治、經(jīng)濟(jì)、法律、政策和治安形勢(shì)等復(fù)合性的社會(huì)因素轉(zhuǎn)變，企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)日益嚴(yán)峻。

2.2 部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部保衛(wèi)工作的重視程度不足

部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把大部分時(shí)間和精力都放在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，很少有時(shí)間或精力關(guān)注企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)。一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的重視程度不夠，認(rèn)為保衛(wèi)工作在企業(yè)的地位無足輕重。由于部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)保衛(wèi)工作缺乏改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力，沒有重視如何研究新情況、新問題的特性以及相對(duì)措施，這些都導(dǎo)致了一些企業(yè)內(nèi)部治安防范工作基礎(chǔ)薄弱，人防、物防、技防未能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)治安保衛(wèi)工作喪失了內(nèi)部安全防范中應(yīng)有的威懾力。

2.3 不安定因素和突發(fā)性事件難以提前預(yù)測(cè)

隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加速，停產(chǎn)、虧損企業(yè)增多，政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏，使得企業(yè)內(nèi)部的不安定因素呈現(xiàn)出錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。加之我國(guó)社會(huì)保障體系尚未完善，使得一些職工協(xié)議解除勞動(dòng)合同后生活困難，部分職工心理失衡，成為各種不安定事端誘發(fā)的隱患，給企業(yè)治安保衛(wèi)工作帶來了巨大挑戰(zhàn)。在突發(fā)性事件中，有許多是企業(yè)治安保衛(wèi)部門應(yīng)該有能力預(yù)防和控制的，但現(xiàn)在很多企業(yè)保衛(wèi)部門真正遇到突發(fā)性事件還難以招架。

3 現(xiàn)階段大型企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作開展思路

3.1 建設(shè)企業(yè)內(nèi)部高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保衛(wèi)工作平臺(tái)

企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)及企業(yè)內(nèi)部治安形勢(shì)不斷發(fā)展、變化的客觀規(guī)律的內(nèi)在要求，不斷分析研究治安保衛(wèi)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，始終掌握工作的主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，通過治安防控體系的建立和完善，進(jìn)一步適應(yīng)動(dòng)態(tài)管理的要求，改革基層單位之間各自為戰(zhàn)、工作運(yùn)行機(jī)制不協(xié)調(diào)、銜接配合不力等問題，不斷加強(qiáng)點(diǎn)線面結(jié)合、專群結(jié)合、人防、物防、技防結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)，依靠公安機(jī)關(guān)的打擊力量，實(shí)行打防控一體化。在企業(yè)內(nèi)部，要建立起工作網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員各方面力量積極參與，齊抓共管，形成合力。同時(shí)要建立和完善保衛(wèi)工作的保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，逐級(jí)抓好落實(shí)，使企業(yè)治安保衛(wèi)工作滲透到企業(yè)各項(xiàng)管理之中，發(fā)揮應(yīng)有的職能，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境。

3.2 用制度提升企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)的管理能力

企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作正常開展的關(guān)鍵在于規(guī)章制度的健全完善和工作責(zé)任的具體落實(shí)。要根據(jù)本企業(yè)自身特點(diǎn)，制訂更加細(xì)致、覆蓋企業(yè)全角落、有針對(duì)性的管理規(guī)章。同時(shí)要與企業(yè)和社會(huì)發(fā)展同步，不斷修改和完善治安保衛(wèi)管理細(xì)則，使之更有實(shí)際操作性，更有說服力和約束力。為實(shí)現(xiàn)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作由被動(dòng)處置轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)防范，要制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，加快建立應(yīng)急機(jī)制相協(xié)調(diào)的統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處理機(jī)制，適時(shí)組織演練，以應(yīng)對(duì)恐怖襲擊、群體性事件等引發(fā)的各種危機(jī)，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。

3.3 實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安防范的科技化

傳統(tǒng)意義上的群防群治已明顯暴露出它的局限性，企業(yè)內(nèi)部治安防范如果沒有科學(xué)技術(shù)作保障，僅靠人海戰(zhàn)術(shù)、拼體力，其效能不可能有效提高。治安防范要走依靠科技進(jìn)步、提高科技含量的內(nèi)涵式發(fā)展道路，使科技手段成為推動(dòng)治安防范的巨大動(dòng)力。鑒于此，筆者認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該盡最大可能地使用高新科技手段，形成內(nèi)部治安防范的網(wǎng)絡(luò)化，提高治安防范能力。例如，可以結(jié)合企業(yè)承受能力、安全現(xiàn)狀等因素，按照先易后難，分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實(shí)可行、覆蓋面廣的電視監(jiān)控系統(tǒng)、電子紅外報(bào)警裝置等技防設(shè)施，依靠科技強(qiáng)保、科技創(chuàng)安實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部治安的根本好轉(zhuǎn)。

3.4 加強(qiáng)保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)

建立一支強(qiáng)有力的治安保衛(wèi)力量，也是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，它與保障企業(yè)國(guó)家資產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全是分不開的，也是促進(jìn)企業(yè)和諧與進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，從而使企業(yè)達(dá)到長(zhǎng)治久安的有力保障。企業(yè)要建立健全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，選配紀(jì)律嚴(yán)明、熟悉業(yè)務(wù)的人員來?yè)?dān)任專職保衛(wèi)干部，配備相應(yīng)兼職人員。與此同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)保衛(wèi)部門的政治思想、組織、紀(jì)律作風(fēng)、業(yè)務(wù)建設(shè)，通過多種渠道、多種形式提高保衛(wèi)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，使保衛(wèi)隊(duì)伍真正起到維護(hù)企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的中流砥柱作用。