孫華
城市是人類社會發(fā)展的產(chǎn)物,也是承載人們生產(chǎn)和生活的重要場所。城市經(jīng)濟往往在一個國家的國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位,為整個國家經(jīng)濟的發(fā)展貢獻了巨大力量。但隨著城市的發(fā)展速度不斷加快,帶來的生態(tài)環(huán)境問題也對人類產(chǎn)生了重大影響。如何在城市發(fā)展與生態(tài)發(fā)展之間搭建一條和諧共處的橋梁,成為了人們急需解決的難題。生態(tài)城市概念的提出為這一問題的解決提供了可能,通過生態(tài)城市的建設,既能夠保護環(huán)境,為人們的生產(chǎn)生活提供更好的場所,也不會阻礙城市經(jīng)濟的發(fā)展。國家衛(wèi)生城市的建設與評選就是我國生態(tài)城市建設的重要表現(xiàn)形式之一,國家衛(wèi)生城市旨在評選出人居生態(tài)環(huán)境清新舒適、安全宜人的城市,優(yōu)化居住環(huán)境、實現(xiàn)綠色發(fā)展成為人們的共識。本文基于馬克思主義生態(tài)思想,分析了生態(tài)城市建設的意義,并為生態(tài)城市建設提供了一些優(yōu)化建議,以期提高生態(tài)城市建設質量,實現(xiàn)城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
一、馬克思主義生態(tài)思想概述
馬克思主義生態(tài)思想主要可以從以下五個方面進行概括:人與自然的關系思想、“物質變換”及裂縫的思想、生產(chǎn)廢料循環(huán)利用的思想、社會制度與可持續(xù)發(fā)展的思想以及保持適度人口規(guī)模的思想。一是關于人與自然的關系思想。馬克思主義生態(tài)思想認為人與自然是相互依存的關系。人類的產(chǎn)生是自然界發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,人類通過實踐活動將自身與自然界聯(lián)系起來。人們從自然界中獲取資源和原材料,同時也對自然進行一定的改造。但馬克思主義生態(tài)思想強調,人類在認識和改造自然的過程中一定要遵循客觀性原則,違背自然規(guī)律的改造將會受到自然的懲罰。二是“物質變換”及裂縫的思想。這一理論認為無論是自然界、人類社會還是人類與自然的接觸中都存在著較為和諧的物質變換守則,在吸收和汲取一些物質的同時又會產(chǎn)生一些新的物質,從而形成一個和諧的循環(huán)系統(tǒng)。而當這一循環(huán)中的某一環(huán)節(jié)遭到破壞,那么就會形成“裂縫”對整個系統(tǒng)造成難以挽回的損失。這一思想鼓勵人們采用恰當?shù)姆绞綄ψ匀毁Y源進行一定的利用,但也警示人們對自然過度或不恰當?shù)拈_發(fā)方式將遭到自然的反噬。三是生產(chǎn)廢料循環(huán)利用的思想。這一思想認為,不同原料和能源在不同的生產(chǎn)階段會有不同的作用,因此某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的肥料很可能成為其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)有用的資源。這一思想充分反映了循環(huán)利用資源,提高資源利用率的觀點,具有很強的前瞻性。四是社會制度與可持續(xù)發(fā)展思想。這一思想集中對資本主義社會攫取資源的本質進行了批判,指出在資本主義制度下,科學技術的飛速發(fā)展也只能淪為資本家們瘋狂占據(jù)自然資源的工具。資本家們剝削的天性和對資本利益的渴求,讓他們傾向于在最短的周期內(nèi)獲取最多的利益。因此他們在開發(fā)一些生長周期較長的資源時會因為急于追求利益而忽略對這些資源的再生與保護。這種行為必將對環(huán)境造成極大的危害。五是保持適當人口規(guī)模思想。該思想認為自然界能夠提供的資源總量是有限的,并且人類在生產(chǎn)和生活中難免會對一些資源進行破壞,適當?shù)娜丝谝?guī)模能夠留給自然一定的自我調節(jié)空間,從而保持人類發(fā)展與自然環(huán)境和諧共處。
二、生態(tài)城市建設的意義
經(jīng)濟的飛速發(fā)展加快了城市建設的進程,城市在加快建設腳步的同時也衍生了一系列的生態(tài)環(huán)境問題。這些問題不僅影響了人們的生存環(huán)境,也對自然環(huán)境和自然資源造成了極大的破壞。因此近年來建設生態(tài)城市的理念逐漸走進了人們的視野,受到越來越廣泛的關注,很多城市也把建設生態(tài)城市作為自己的發(fā)展目標。建設生態(tài)城市的意義主要包括以下四個方面:首先,生態(tài)城市的建設是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵就是讓資源和環(huán)境既能夠滿足當代人的需求,也能夠擁有滿足后代需求的能力。城市是人們生活和工作的重要空間,因此生態(tài)城市的建設既滿足了人們對城市的功能性需求,也保護了城市持續(xù)為人們服務的能力。其次,生態(tài)城市建設中注重城市發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調的觀念,與科學發(fā)展觀的內(nèi)涵不謀而合,因此建設生態(tài)城市也是實踐科學發(fā)展觀的重要載體。再次,建設生態(tài)城市也是發(fā)展生產(chǎn)力的需要。生態(tài)環(huán)境中包含的豐富資源本來就是衡量城市生產(chǎn)力的重要指標,并且良好的生態(tài)環(huán)境還能夠為人們發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造更優(yōu)厚的條件,為人們提供更豐富的生產(chǎn)資源,有助于提升勞動生產(chǎn)率。最后,生態(tài)城市的建設還能提升城市的競爭力。隨著人們環(huán)保意識的提升,居民對于居住環(huán)境的要求越來越高,因此一座環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的城市往往對居民有著更大的吸引力,從而提升城市的競爭力。
三、馬克思主義生態(tài)思想下的生態(tài)城市建設
(一)發(fā)展低碳經(jīng)濟,推行綠色環(huán)保發(fā)展
生態(tài)城市的建設除了一系列外部生態(tài)保護措施的實施,還需要從根本上加快產(chǎn)業(yè)結構的調整,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。目前在我國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結構中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)很大的比重,這些企業(yè)對資源的需求量大,對環(huán)境的污染也比較嚴重。為此政府應該加大污染治理的力度,加重對嚴重污染環(huán)境企業(yè)的處罰,明確行業(yè)污染物排放標準,促進企業(yè)技術升級或進行產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。在這一過程中政府部門除了要加大對企業(yè)的監(jiān)管之外,還應該對企業(yè)予以政策和技術上的扶持。對于使用環(huán)??萍忌a(chǎn)方式的企業(yè)予以財政和稅收的支持,鼓勵企業(yè)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構進行調整。對于由于產(chǎn)業(yè)轉型帶來的失業(yè)問題,應該及時對這些員工予以新的技能培訓和妥善安置,拓寬失業(yè)員工的就業(yè)渠道,提供就業(yè)保障。
在生態(tài)城市建設的規(guī)劃中也要根據(jù)城市建設的需要和城市的特點,在踐行低碳原則的基礎上進行合理規(guī)劃。要充分了解城市的發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展現(xiàn)狀,例如城市的歷史文化、未來的目標定位、人口規(guī)模、整體的自然環(huán)境和人文環(huán)境等因素。要充分挖掘和保護本地歷史文化內(nèi)涵,對城市中的各項資源進行更好地利用和保護。對城市中各項污染的治理要從源頭控制,真正使生態(tài)城市中的環(huán)境有所保障。同時在生態(tài)城市建設中要始終堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展的原則,充分將現(xiàn)代科技和科學的管理方法應用在生態(tài)城市的規(guī)劃和建設中。
(二)健全生態(tài)補償機制,保護生態(tài)環(huán)境
生態(tài)補償機制是一種相較于單一依靠處罰更為公平合理的生態(tài)環(huán)境保護措施,對于環(huán)境和生態(tài)保護的效果也更佳。對生態(tài)補償機制的優(yōu)化主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是對目前的生態(tài)補償基金制度進行更為細致的完善和補充。主要內(nèi)容是要明確補助類型和補助對象,對符合生態(tài)補償?shù)牟块T和企業(yè)進行更嚴格的審核,保障生態(tài)補償基金發(fā)揮應有的作用。二是從國家層面對生態(tài)補償?shù)馁Y金來源予以支持,拓寬生態(tài)補償資金的籌資渠道,充分實現(xiàn)處罰資金與補償資金的合理轉換。三是加強生態(tài)補償?shù)膶嵺`力度。目前我國對于生態(tài)補償?shù)膶嵺`活動還大多停留在理論探討階段,實際的生態(tài)補償實踐活動數(shù)量較少,相關的科學管理方法與經(jīng)驗還比較缺乏。為此應該加快生態(tài)補償試點建設工作,增加生態(tài)補償?shù)膶嵺`活動,真正實現(xiàn)對被破壞環(huán)境和資源的補償。四是加強政策立法工作,讓生態(tài)補償有更明確的法律基礎,從而保障每一次生態(tài)補償都能夠對環(huán)境和城市建設更為有利。
(三)完善城市功能,打造國家衛(wèi)生城市
生態(tài)城市的建設除了要注重對生態(tài)環(huán)境的保護,還要注重城市功能的豐富和完善。首先,要在保護生態(tài)的過程中注重各功能分區(qū)的合理布局,為城市居民打造更宜居的城市環(huán)境。要注重新城區(qū)建設與舊城區(qū)的改造,加大對舊住宅小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)接合部的改造力度。注重城市基礎設施建設,新建一批高規(guī)格、高質量的城市道路。建設垃圾焚燒廠等基礎設施,不斷健全城市功能。其次,要推進生態(tài)城鎮(zhèn)群建設,充分利用中心城市生態(tài)輻射帶動作用,使城市功能從中心向四周輻射,注重特色功能分區(qū)的打造,從而促進整個城市功能的發(fā)展和成熟。同時還要注重生態(tài)城市發(fā)展中速度和質量的統(tǒng)一,不斷完善城鎮(zhèn)生態(tài)體系,建設更優(yōu)美、衛(wèi)生、整潔的城市。最后,要打造城市新亮點。對城市主干道進行立面改造修建,升級市區(qū)生態(tài)環(huán)境,興建圖書館、體育館、博物館。新建、重建生態(tài)公園、景觀綠化,在市區(qū)內(nèi)進行擴綠、增綠、補綠等工作,提升城市形象。
(四)普及生態(tài)知識,開展全民生態(tài)教育
在生態(tài)城市建設中,城市居民本應該承擔重要的角色。但實際情況卻是大多數(shù)城市居民作為城市主人的意識還比較淡薄,認為城市建設只是政府和企業(yè)的事情,與自己無關。但實際上居民對于生態(tài)城市的態(tài)度和行為,對生態(tài)城市的建設有著十分重要的影響。城市居民良好的生態(tài)環(huán)境保護意識和公民道德意識將為生態(tài)城市的建設提供巨大助力。因此應該大力普及生態(tài)知識,開展全民生態(tài)教育,從而幫助城市居民形成正確的生態(tài)城市價值觀。在生態(tài)城市建設的過程中應該鼓勵公民更多地參與進來。例如在生態(tài)城市規(guī)劃中聽取不同行業(yè)居民代表的意見,在生態(tài)城市的監(jiān)督工作中設立群眾代表,對整個生態(tài)城市工程以及工程建設對生態(tài)環(huán)境造成的影響進行監(jiān)督。也可以成立專門的生態(tài)環(huán)保小組,定期去各個社區(qū)進行生態(tài)城市相關知識的宣傳講座,向居民發(fā)放生態(tài)知識宣傳手冊,在社區(qū)廣告宣傳欄上定期公布最新的與生態(tài)城市相關內(nèi)容,提高城市居民的生態(tài)意識,使生態(tài)價值觀深入人心。同時還可以以社區(qū)為單位定期舉行環(huán)保活動、環(huán)保知識競賽等,讓居民在豐富多樣的形式中接受生態(tài)城市觀念的熏陶。
四、結語
生態(tài)城市的建設是未來城市的發(fā)展方向,也是利于城市發(fā)展和生態(tài)保護的重要舉措。然而建設生態(tài)城市的過程將是復雜又漫長的,在這一過程中也難免遇到各種問題和困境。因此還需要在生態(tài)城市的建設中不斷解決問題和總結經(jīng)驗,在馬克思主義生態(tài)思想的指導下對生態(tài)城市的建設模式和思路逐漸進行完善,從而促進生態(tài)城市建設在我國城市發(fā)展和環(huán)境保護中發(fā)揮更大的作用。
【本文系河北省社會科學發(fā)展研究課題“馬克思主義生態(tài)視角下我省國家衛(wèi)生城市長效管理機制研究”(Y120120190019)的階段性成果】
(作者單位:河北科技師范學院教育學院)