文/陳娜 陽(yáng)仁彤，重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院

隨著中國(guó)改革開放浪潮的不斷推進(jìn)，越來(lái)越多的中國(guó)產(chǎn)品銷往國(guó)外，當(dāng)越來(lái)越多的中國(guó)產(chǎn)品出現(xiàn)在各國(guó)商場(chǎng)、超市、零售店，甚至列入全球名品之列時(shí)，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家人民看待中國(guó)產(chǎn)品的眼光越來(lái)越苛刻、甚至挑剔。隨著近年來(lái)，中國(guó)產(chǎn)品頻繁在國(guó)外召回或禁止銷售，引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)“中國(guó)制造”的普遍懷疑和擔(dān)憂。

1 一般情況

2018年，國(guó)家質(zhì)檢總局缺陷產(chǎn)品管理中心網(wǎng)站發(fā)布的國(guó)外一般消費(fèi)品召回信息中指出，明確由中國(guó)制造的一般消費(fèi)品召回?cái)?shù)量高達(dá)263 批次。這一結(jié)果反映出我國(guó)企業(yè)制造的產(chǎn)品質(zhì)量在發(fā)達(dá)國(guó)家的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)下，仍然存在諸多的不足，在我國(guó)從制造強(qiáng)國(guó)向質(zhì)量強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，仍然面臨與世界發(fā)達(dá)貿(mào)易體之間存在的技術(shù)要求不達(dá)標(biāo)，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，生產(chǎn)水平缺失等問(wèn)題。

2018年，中國(guó)制造召回一般消費(fèi)品批次最多的是家用電器，高達(dá)87 個(gè)批次，占比33%。其次為移動(dòng)通訊產(chǎn)品46 個(gè)批次，占比4 6%。兒童用品28 個(gè)批次，占比11%。2018年中國(guó)制造召回一般消費(fèi)品類別分布如圖1所示。

家用電器中小家電召回居多，召回的小家電產(chǎn)品主要存在以下三個(gè)方面的問(wèn)題：一是部分生產(chǎn)企業(yè)不了解歐美標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)存在缺陷，防觸電保護(hù)沒(méi)有做到位，結(jié)構(gòu)中存在觸電隱患。二是產(chǎn)品機(jī)械強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)，使用過(guò)程中容易造成產(chǎn)品破損，造成無(wú)法正常使用。三是產(chǎn)品原材料防火、耐熱性能不達(dá)標(biāo)，易引發(fā)觸電、火災(zāi)等危險(xiǎn)，危害消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全。移動(dòng)通訊作為我國(guó)在世界范圍內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)，同樣存在部分問(wèn)題，一是暫未形成對(duì)該產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先化，部分標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外還存在差異，二是國(guó)內(nèi)該產(chǎn)業(yè)鏈的不完善，底層產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品與發(fā)達(dá)地區(qū)還存在差距，使用的部分材料和零部件的電路設(shè)計(jì)并未達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的要求。

2 歐美國(guó)家召回情況

歐盟和美國(guó)是中國(guó)消費(fèi)品的重要貿(mào)易地區(qū)，但同時(shí)也是召回次數(shù)最多的國(guó)家。根據(jù)國(guó)家缺陷產(chǎn)品管理中心網(wǎng)站報(bào)道，2018年歐盟實(shí)施召回中國(guó)制造一般消費(fèi)品有201 次，美國(guó)實(shí)施召回中國(guó)制造一般消費(fèi)品有61 次。

歐盟實(shí)施召回中國(guó)制造一般消費(fèi)品次數(shù)最多的是家用電器，多達(dá)65 次，占比33%。移動(dòng)通訊產(chǎn)品39 次，占比20%。在美國(guó)實(shí)施召回中國(guó)制造一般消費(fèi)品次數(shù)最多的是家用電器，多達(dá)21 次，占比34%。移動(dòng)通訊產(chǎn)品7 次，占比11%。此外，根據(jù)歐盟RAPEX 預(yù)警系統(tǒng)和美國(guó)消費(fèi)品安全委員會(huì)CPSC月報(bào)顯示中國(guó)制造產(chǎn)品中，造成化學(xué)傷害、火災(zāi)、摔傷和窒息的可能性較大。引發(fā)該類危險(xiǎn)，主要是零部件的材料不符合要求、阻燃性能的不足以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷等問(wèn)題。

3 幾點(diǎn)建議

大量缺陷產(chǎn)品在國(guó)外被通報(bào)召回，使中國(guó)的國(guó)際形象受到了嚴(yán)重?fù)p害，對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的信譽(yù)帶來(lái)了較大的負(fù)面影響。我們必須采取措施提升中國(guó)制造的信譽(yù)：首先，要樹標(biāo)桿，鼓勵(lì)發(fā)展一批名牌企業(yè)，讓技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到世界頂級(jí)水平，其次，必須狠練內(nèi)功，狠抓質(zhì)量；再次，用細(xì)節(jié)提升“中國(guó)制造”，細(xì)節(jié)決定成敗。

同時(shí)也給出口企業(yè)敲響了警鐘，在開拓足國(guó)外市場(chǎng)的同時(shí)，必須多注意以下幾點(diǎn)：一、收集國(guó)外相關(guān)產(chǎn)品法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，尤其對(duì)標(biāo)準(zhǔn)更替帶起的更新部分應(yīng)做重點(diǎn)了解；二、加快基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)更新，國(guó)外召回中國(guó)制造的消費(fèi)品中，主要缺陷原因集中在零部件的材料問(wèn)題和功能設(shè)計(jì)缺陷這兩方面，這反映出我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)水平尚不能夠滿足當(dāng)下發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)要求；三、讓我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品嚴(yán)格控制生產(chǎn)工藝以及最終產(chǎn)品檢驗(yàn)把關(guān)，以避免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。四、我國(guó)需要對(duì)出口商品的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，盡量在出口前找出產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題或缺陷，在國(guó)內(nèi)即完成可能存在缺陷產(chǎn)品的召回和相關(guān)處理，這對(duì)提升中國(guó)制造產(chǎn)品質(zhì)量和在出口國(guó)家中的產(chǎn)品口碑都具有積極意義；五、對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行召回相關(guān)培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)作為召回主體單位的責(zé)任意識(shí)和對(duì)自身產(chǎn)品負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好積極改正自身錯(cuò)誤的正面形象，為中國(guó)制造在國(guó)際上的形象添磚加瓦；六、強(qiáng)化我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先化，我國(guó)企業(yè)需要能夠掌控該類行業(yè)先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)水平，執(zhí)行最新最前沿的標(biāo)準(zhǔn)，成為該領(lǐng)域的新標(biāo)制定方，這樣才能極大減少我國(guó)生產(chǎn)制造的產(chǎn)品在國(guó)外的召回情況。