何學(xué)梅

（江蘇財會職業(yè)學(xué)院，江蘇 連云港 222061）

引言

近幾十年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展速度有目共睹。但也存在一系列問題，例如在經(jīng)濟宏觀調(diào)控以及管制方面還存在著許多不足之處。財政稅收，作為國家財政的一部分，更需要加強對其掌管的力度?，F(xiàn)階段我國經(jīng)濟分配模式主要有以下三種方式稅：稅收投資調(diào)節(jié)、社會公共保障體系調(diào)節(jié)和生態(tài)環(huán)境治理調(diào)節(jié)。而稅收調(diào)節(jié)作為國民收入中的重要組成部分，是其最基本的手段。稅收直接影響了國民收入并進一步拉大了國民收入的差距。從而導(dǎo)致相應(yīng)的分配模式呈現(xiàn)出多樣化的特點。此篇論文從我國財政稅收的問題以及解決措施出發(fā)，以便進一步指導(dǎo)現(xiàn)實實踐。

一、當(dāng)前我國財政稅收分配發(fā)展過程中存在的問題

（一）稅收分配整體結(jié)構(gòu)不夠成熟

眾所周知，預(yù)算是國家財政稅收的重要一部分。預(yù)算對財政稅收的最終結(jié)果具有較大影響，現(xiàn)階段我國財政預(yù)算體制中中長期和周期性財政預(yù)算比較缺失，并且財政預(yù)算所覆蓋的區(qū)域面積比較小。整體而言，資金被挪動的現(xiàn)象非常普遍，這些問題進一步導(dǎo)致了我國宏觀調(diào)控的困難，也難以順利地進行下去，這也是國家財政稅收的根本所在。首先，我國稅收結(jié)構(gòu)有很多問題主要問題是流轉(zhuǎn)稅為主要內(nèi)容，主體過多過于復(fù)雜，計算煩瑣與當(dāng)前國民收入沒有一定準確的匹配程度。其次，由于稅收還在起步階段，這就進一步造成了對國民收入再分配的影響。最后，當(dāng)前我國收入差距大，稅收調(diào)節(jié)還比較微弱，沒有完善的所得稅制度，所得稅概念的引入還不夠全面等。

（二）所得稅的機制還不夠完善

當(dāng)前我國的財政稅收結(jié)構(gòu)比較凌亂設(shè)計難以適合現(xiàn)階段我國的國情發(fā)展。此外，間接稅的征收占的比重過于龐大而與之對應(yīng)的直接稅的比重又較低，這兩種稅種的不平衡對社會的發(fā)展造成了較大的隱患。再次，各個稅收的征收比重也沒有比較統(tǒng)一的的計算標準，基于此，還需要更進一步的完善稅收征收制度。一般而言財政稅收主要有增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅、環(huán)境保護稅等一系列稅種，其中各個稅種在征收的過程中還存在較大問題，規(guī)范性較差，從而導(dǎo)致我國的稅收制度難以進一步發(fā)展。

（三）監(jiān)管體系過于松散

一個良好運行的機制或者機構(gòu)都需要一定的監(jiān)管制度和體系，我國財政稅收工作在很長一段時間里監(jiān)管嚴重缺失，并會經(jīng)常性地出現(xiàn)偷稅漏稅等情況，且針對偷稅漏稅的人員懲罰的力度也比較低，這更進一步的導(dǎo)致了整個社會的惡性循環(huán)。這種情況嚴重的擾亂了我國的稅收制度和未來發(fā)展，需要相關(guān)部門給予應(yīng)有的重視和整頓。逃稅、代開虛有的增值稅發(fā)票從而獲取利益的行為應(yīng)該被我們強烈的禁止，對于已經(jīng)產(chǎn)生這些問題的人員應(yīng)該給予及時的處理，確保司法對稅收的保護。

二、優(yōu)化我國財政稅收分配的解決措施

（一）完善我國整體以及各個層面的預(yù)算機制

我國整體的和我國國家的各個層面的預(yù)算可以分成幾個主要方面來改變和把握。首先，進一步擴大化財政預(yù)算的覆蓋面積。著重把握財政預(yù)算的重點內(nèi)容和突出部分，重點把握逐個突破。其次，對相關(guān)預(yù)算體系進行進一步的把控，主要針對資本性預(yù)算、國有預(yù)算等重點關(guān)注。最后，應(yīng)該進一步將國家的中長期預(yù)算提上日程，中長期預(yù)算或許難以及時地看到結(jié)果并且過程也很艱難，但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展最終會影響到我們的后代，最終形成良性循環(huán)從根本上優(yōu)化我國的財政預(yù)算和支出。

（二）促進稅收結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)變，降低宏觀稅收的負面影響

自改革開放以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展就高居榜首，可隨之產(chǎn)生的財政壓力也就越來越嚴重。這種壓力不僅僅體現(xiàn)在對國家財政的壓力，還體現(xiàn)在對我們國家每一個納稅人的身上。為了盡快地讓我國的財政壓力降下來，就需要不斷完善改革和發(fā)展。合理的降低全國宏觀稅收，積極自主地調(diào)整國家稅收情況能夠更快的改變我國現(xiàn)有狀況。

（三）加強對稅收以及財政稅收系統(tǒng)的監(jiān)管

我國國土面積遼闊，人員眾多從而相關(guān)事情也就更加復(fù)雜，在稅收工作方面更是如此，對于財政相關(guān)政策的調(diào)整，法規(guī)得合理安排更需要專業(yè)人員耗費巨大的心力。龐大的財政體系在很大程度上導(dǎo)致了問題的復(fù)雜化和煩瑣化，也為我國財政工作的工作人員造成了更大的困難。監(jiān)督人員的監(jiān)督體系應(yīng)該更加的嚴密和嚴謹，從而才能防患于未然。此外，進一步健全相關(guān)轉(zhuǎn)移支付手段和渠道，這不僅能夠拓寬相關(guān)國際業(yè)務(wù)，還能促進我國財政的快速發(fā)展，這種從不同角度改革與發(fā)展的思路應(yīng)該被更多的相關(guān)部門所認知和了解，唯有如此才能保證我國財政稅收的安全和繼續(xù)前行。

三、結(jié)語

綜上所述，在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一系列的問題和難題，財政稅收作為其中重要的關(guān)鍵點應(yīng)該被我們高度的重視。國家財政相關(guān)的問題需要各個部門謹慎和細心，從而才能確保相關(guān)業(yè)務(wù)以及國家財政的順利發(fā)展。這也進一步強化了的我國各個部門的業(yè)務(wù)能力和水平，確保財政分配和流轉(zhuǎn)的順利進行。