田田
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第三師水政(漁政)監(jiān)察支隊(duì) 新疆圖木舒克 844000
農(nóng)村的自然環(huán)境相對(duì)復(fù)雜,人口也相對(duì)稀少,因而很多水利工程或飲水安全工程的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施都位于荒野,且各設(shè)施間的距離往往也比較遠(yuǎn),這不僅給基礎(chǔ)設(shè)施的管理帶來(lái)了很大的困難,同時(shí)也使得基礎(chǔ)設(shè)施很容易受到自然氣候因素的直接影響,如雨水沖刷、日光暴曬等都會(huì)使基礎(chǔ)設(shè)施的老化速度大大加快。因此,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村水利與飲水安全工程的基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在著老化嚴(yán)重的問(wèn)題,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民飲水安全都帶來(lái)了很大的隱患[1]。
對(duì)于農(nóng)村水利與飲水安全工程來(lái)說(shuō),無(wú)論是項(xiàng)目建設(shè)期間還是在運(yùn)行階段,其管理主體都是十分模糊的,很多水利行政機(jī)構(gòu)都存在著不作為的問(wèn)題,不僅無(wú)法在建設(shè)期間實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)管與進(jìn)度控制,同時(shí)在工程運(yùn)行階段也缺少專(zhuān)門(mén)的管理人員對(duì)具體工作進(jìn)行負(fù)責(zé),一旦出現(xiàn)問(wèn)題常常是互相推諉、推卸責(zé)任,工作效率比較低,管理效果也不夠理想。因此,農(nóng)村水利與飲水安全工程疏于管理的問(wèn)題在目前是十分嚴(yán)重的,這同樣會(huì)對(duì)水利工程建設(shè)與飲水安全造成影響。
與城市相比,農(nóng)村地區(qū)具有地廣人稀的特點(diǎn),因而水利工程與飲水安全工程的覆蓋范圍一般都比較大,自然也就不可避免地會(huì)經(jīng)過(guò)農(nóng)田或建立在農(nóng)田周?chē)?。同時(shí)由于我國(guó)農(nóng)村居民的文化水平較低、相關(guān)宣傳工作又缺乏實(shí)效,因而很多農(nóng)民并未意識(shí)到水利工程與飲水安全工程的重要性,也缺乏最基本的保護(hù)意識(shí),常常為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益或是在無(wú)意間對(duì)這些基礎(chǔ)設(shè)施造成人為破壞。例如:當(dāng)飲水安全工程中的給水管道經(jīng)過(guò)農(nóng)田周?chē)鷷r(shí),很多農(nóng)戶(hù)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)都不會(huì)注意對(duì)管道的保護(hù),管道破裂等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
在農(nóng)田建設(shè)與管理的過(guò)程中,必須要加強(qiáng)對(duì)于水利工程管理的重視,只有這樣才能夠保證農(nóng)田水利工程管理從上到下全面開(kāi)展,無(wú)論是相關(guān)的政府部門(mén),還是廣大的農(nóng)村群眾,都能夠加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)田水利工程進(jìn)行恰當(dāng)?shù)墓芾?,保證水利工程的管理質(zhì)量和管理效率得到精細(xì)化的發(fā)展。在加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)田水利工程管理的過(guò)程中必須要加大宣傳,對(duì)于相關(guān)的人員進(jìn)行積極的技術(shù)引導(dǎo),強(qiáng)化相關(guān)人員的理論知識(shí)教育,保障農(nóng)田水利工程管理的整體質(zhì)量,另外還應(yīng)該針對(duì)農(nóng)田水利工程管理進(jìn)行重點(diǎn)分析,加強(qiáng)相關(guān)的管理舉措,保障農(nóng)田水利工程管理的整體收益。
首先在農(nóng)田工程管理的過(guò)程中,必須要積極讓廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)的參與到管理的過(guò)程之中,通過(guò)印發(fā)宣傳手冊(cè)或者是張貼海報(bào)的方法來(lái)宣傳農(nóng)田水利工程管理的重要性,另外還可以通過(guò)培訓(xùn)的方式,讓廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)到農(nóng)田水利工程的重要性,并且自覺(jué)的針對(duì)水利工程的使用進(jìn)行管理,保障人人參與,積極響應(yīng)的農(nóng)田水利工程管理環(huán)境,最后要積極引導(dǎo)全體群眾參與到農(nóng)田水利工程建設(shè)的過(guò)程中。
通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)田水利工程管理資金的投入可以強(qiáng)化。農(nóng)田水利工程管理的整體質(zhì)量,尤其是對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),必須要為農(nóng)田水利工程的管理提供充足的資金保障,另外還應(yīng)該針對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行管理技術(shù)創(chuàng)新,保障水資源的可持續(xù)應(yīng)用,及時(shí)對(duì)可能出現(xiàn)的滲漏問(wèn)題進(jìn)行管理,加大滴灌工作,保證對(duì)于農(nóng)田水利工程河道的維護(hù)與保養(yǎng)。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村水利與飲水安全工程存在的技術(shù)問(wèn)題,水利行政機(jī)構(gòu)需要為其提供更加全面的技術(shù)支持,例如:在工程項(xiàng)目的建設(shè)階段,需要調(diào)抽專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員參與到施工過(guò)程中來(lái),一方面從專(zhuān)業(yè)的角度對(duì)工程建設(shè)展開(kāi)技術(shù)監(jiān)督,另一方面也可以為建設(shè)施工提供技術(shù)指導(dǎo),保證水利工程與飲水安全工程建設(shè)的科學(xué)性。此外,對(duì)于飲水安全工程的運(yùn)行管理,相關(guān)部門(mén)從薪資待遇、職業(yè)發(fā)展等多方面入手,吸引更多專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村飲水安全保障工作中來(lái),同時(shí)對(duì)玻璃電極法、電導(dǎo)、電極法、多參數(shù)水質(zhì)分析儀等專(zhuān)業(yè)的水質(zhì)檢測(cè)技術(shù)與儀器設(shè)備進(jìn)行應(yīng)用,定期對(duì)供水工程與集水工程中的水質(zhì)展開(kāi)檢測(cè),從而為農(nóng)村飲水安全提供技術(shù)保障。
我國(guó)作為人口大國(guó),糧食供應(yīng)能否滿(mǎn)足人民的需求至關(guān)重要,如果沒(méi)有大量的生活消費(fèi)資料尤其是糧食或者蔬菜的供應(yīng),那么社會(huì)的發(fā)展就會(huì)停頓不前,國(guó)家的政治會(huì)動(dòng)蕩不安。由此可見(jiàn)農(nóng)業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ),只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,才能夠保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,必須要重視農(nóng)業(yè)、保護(hù)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,把握農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,不斷促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能夠保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。加大對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的正常供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理開(kāi)展,推動(dòng)工業(yè)發(fā)展,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,也要進(jìn)一步提高農(nóng)民的生活水平,使廣大農(nóng)民朋友感受到改革開(kāi)放、民族富強(qiáng)所帶來(lái)的福利,形成和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會(huì)氛圍。
在農(nóng)田水利工程基本建設(shè)的過(guò)程中,由于城市化進(jìn)程不斷加快,對(duì)于水資源的消耗和污染非常嚴(yán)峻,為了避免水資源危機(jī),保證水資源的可持續(xù)利用,穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,必須要加強(qiáng)對(duì)于水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這樣才能夠保證水資源不被污染。在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中必須要加強(qiáng)對(duì)于灌溉用水量的管理,通過(guò)將新增水源全部用于非灌溉面積來(lái)保證灌溉的效率,所以要加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)田水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造,促進(jìn)水資源的高效利用。
總而言之,當(dāng)前農(nóng)村水利建設(shè)的問(wèn)題是比較嚴(yán)重的,同時(shí)農(nóng)村居民的飲水安全也得不到保障,而要想改變這一現(xiàn)狀,則還需要在市場(chǎng)管控、資金籌措等方面為農(nóng)村水利與飲水安全工程建設(shè)工作做出更大的努力。