張曉亮

中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林油田分公司概預(yù)算管理部 吉林松原 138000

1 價(jià)格管理效率的重要作用

價(jià)格審核及時(shí)率是應(yīng)保證物資計(jì)劃下達(dá)的一定時(shí)期內(nèi)（一般是15個(gè)工作日）完成，及時(shí)的審核價(jià)格和年終各二級(jí)單位對(duì)年終獎(jiǎng)的兌現(xiàn)有直接關(guān)系，也就是說假如該項(xiàng)指標(biāo)無法完成，會(huì)根據(jù)相關(guān)的比例在單位兌現(xiàn)年終獎(jiǎng)時(shí)扣除相關(guān)比例的金額。對(duì)及時(shí)的審核物資價(jià)格的規(guī)定進(jìn)行科學(xué)的制定可為物資結(jié)算提供良好的保障，使物資結(jié)算的效率得到有效的提升。自從開始對(duì)采購(gòu)流程進(jìn)行實(shí)施以來，便在價(jià)格制定的過程中充分考慮了前端的采購(gòu)流程，并進(jìn)行了公示，簽訂物資采購(gòu)合同時(shí)受價(jià)格公示的制約，沒有科學(xué)合理的合同支撐，物資供應(yīng)商就不會(huì)對(duì)相關(guān)貨物進(jìn)行供應(yīng)，導(dǎo)致無法滿足各級(jí)用戶在生活和生產(chǎn)中的所需，因此在相應(yīng)的時(shí)間范圍內(nèi)對(duì)價(jià)格進(jìn)行合理的審核并公示非常關(guān)鍵。

2 石油企業(yè)存在的價(jià)格管理效率問題

對(duì)物資價(jià)格進(jìn)行及時(shí)的審核的流程主要為：物資部門根據(jù)企業(yè)關(guān)于物資計(jì)劃的下達(dá)，向供應(yīng)商進(jìn)行合理的分配，然后價(jià)格管理部門根據(jù)相關(guān)要求科學(xué)的審核紙質(zhì)的物資價(jià)格計(jì)劃，價(jià)格管理部門應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)名單對(duì)大隊(duì)用戶發(fā)出的各供應(yīng)商報(bào)價(jià)的通知，各大隊(duì)再向分公司價(jià)格管理體系上傳供應(yīng)商提供的項(xiàng)目報(bào)價(jià)單。大隊(duì)的經(jīng)辦人員在上傳之前需要對(duì)一級(jí)審核的權(quán)限進(jìn)行有效的執(zhí)行，并參考以往的公示價(jià)格，通過市場(chǎng)詢價(jià)之后再把價(jià)格進(jìn)行上傳。大隊(duì)級(jí)的主管領(lǐng)導(dǎo)初步審核并確認(rèn)相關(guān)物資計(jì)劃后，再上傳至物資部門，然后發(fā)向物資部門，必須保證向價(jià)格管理部門發(fā)出的是由該部門二級(jí)審核后的物資計(jì)劃，通過價(jià)格管理部門對(duì)價(jià)格依據(jù)的審查核實(shí)后向監(jiān)察部門上傳相關(guān)結(jié)果，如果監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)某些物資計(jì)劃的項(xiàng)目和價(jià)格審核依據(jù)不相適應(yīng)應(yīng)提出意見，再由價(jià)格管理部門根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改后最終審核結(jié)果形成物資價(jià)格審議表，提交至價(jià)格管理委員會(huì)，經(jīng)過該委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，如果價(jià)格管理委員會(huì)通過審核后覺得有些價(jià)格不合理，則應(yīng)該合理的執(zhí)行其提出的意見，價(jià)格管理部門再把各方協(xié)商的價(jià)格公示出來，并把價(jià)格審核單向供貨商出具，供貨商簽訂合同時(shí)可以此為依據(jù)，并向各級(jí)用戶供貨。按照考核指標(biāo)要求，必須把所有的程序在15個(gè)工作之內(nèi)完成以后才能對(duì)價(jià)格進(jìn)行公示，即相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定分公司的價(jià)格管理部門在網(wǎng)上公示價(jià)格時(shí)必須保證油田企業(yè)批復(fù)物資計(jì)劃的一段時(shí)間內(nèi)（一般是15個(gè)工作日之內(nèi)），把其中計(jì)劃下達(dá)、分配，供應(yīng)商報(bào)價(jià)和相關(guān)部門的審核的時(shí)間（大約為一周）除去，價(jià)格管理部門還應(yīng)把檢查部門進(jìn)行審核的時(shí)間去除（約2天），因此留給價(jià)格管理部門整理、查詢或市場(chǎng)調(diào)研當(dāng)月物資計(jì)劃并初步形成審核結(jié)果，并對(duì)監(jiān)察部門和價(jià)格管理委員會(huì)的意見進(jìn)行匯總并公示的時(shí)間只有5天，在具體的工作中，由于各部門對(duì)及時(shí)的審核物資價(jià)格的重要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，所以在各流程中可能經(jīng)常有拖延報(bào)價(jià)、不及時(shí)審核等問題存在。

3 利用信息化手段提高石油企業(yè)價(jià)格管理效率

為了使石油企業(yè)各環(huán)節(jié)的積極性得到充分的調(diào)動(dòng)，價(jià)格管理根據(jù)實(shí)際情況對(duì)《價(jià)格管理辦法》做了及時(shí)修改，各大隊(duì)級(jí)單位在其合同中通過重申加入申報(bào)價(jià)格的及時(shí)率，在年終考核，并對(duì)考核價(jià)格申報(bào)及時(shí)率的可行性辦法做了相關(guān)規(guī)定：

如果下達(dá)物資計(jì)劃后的一定時(shí)間內(nèi)（一般是15個(gè)工作日）對(duì)價(jià)格進(jìn)行申報(bào)的，可以視為及時(shí)申報(bào)，超出時(shí)間范圍的便視為不及時(shí)申報(bào)。價(jià)格申報(bào)及時(shí)率=及時(shí)申報(bào)項(xiàng)數(shù)/抽查總項(xiàng)數(shù)。把96%作為價(jià)格申報(bào)及時(shí)率的標(biāo)準(zhǔn)，如果比該項(xiàng)指標(biāo)低便視為申報(bào)不及時(shí)。還應(yīng)該在日常重視監(jiān)督和考核申報(bào)價(jià)格不及時(shí)的單位的情況。

相關(guān)單位根據(jù)新考核方式對(duì)大隊(duì)級(jí)單位進(jìn)行考核后，大部分單位都對(duì)于及時(shí)的審核價(jià)格做的不夠合格，自從對(duì)相關(guān)考核結(jié)果進(jìn)行公示以后也引起了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，并在以后的工作中大幅度提高了價(jià)格上報(bào)和流程批復(fù)的效率。盡管石油企業(yè)一定程度提升了審核物資價(jià)格的及時(shí)性，但與各二級(jí)單位仍存在較大差距，管理模式仍然比較單一而且不夠完善，主要是缺乏現(xiàn)金的技術(shù)手段，當(dāng)前分公司許多價(jià)格管理軟件都沒有及時(shí)更新?lián)Q代，審核程序和當(dāng)前工作需求無法相匹配；另外還缺乏全面的考核范圍，無法全面監(jiān)督管理整個(gè)流程及主體，在全過程中缺乏較強(qiáng)的制約[1]。

首先應(yīng)該保證流程重設(shè)，當(dāng)前所使用的軟件流程是大隊(duì)根據(jù)相關(guān)要求把報(bào)審價(jià)格的資料進(jìn)行上傳，即需要等到分配完計(jì)劃后，供應(yīng)商應(yīng)保證上傳的報(bào)價(jià)單是編制完善的，以為價(jià)格管理部門在運(yùn)用相關(guān)軟件對(duì)大隊(duì)進(jìn)行考核時(shí)并沒有把油田企業(yè)批復(fù)計(jì)劃至上傳價(jià)格的時(shí)間包括在內(nèi)，因此系統(tǒng)中也不會(huì)對(duì)油田企業(yè)計(jì)劃皮膚的時(shí)間進(jìn)行顯示，而價(jià)格定額中心考核分公司的過程中，這段時(shí)間是包括在內(nèi)的，所以應(yīng)該對(duì)于供應(yīng)商完成的分配計(jì)劃通過對(duì)修改完的軟件進(jìn)行合理的利用向各大隊(duì)上傳，再由各大隊(duì)按照實(shí)際情況對(duì)供應(yīng)商報(bào)價(jià)進(jìn)行組織，并編制報(bào)價(jià)信息和依據(jù)，交由大隊(duì)級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)一級(jí)審核，并提交至價(jià)格管理部門和物資領(lǐng)導(dǎo)，然后科學(xué)的審核價(jià)格依據(jù)后并對(duì)會(huì)審表進(jìn)行制作向監(jiān)察部門上傳，聯(lián)合價(jià)格委員會(huì)在對(duì)公示表格制作之前必須對(duì)其正確性進(jìn)行確定，然后再進(jìn)行公示；并重視增加相關(guān)記錄時(shí)間等功能，每個(gè)流程步驟設(shè)定時(shí)間限制，并預(yù)警提示超出時(shí)間限制的軟件，防止經(jīng)辦審批的人員因某種原因而延誤審核，提升了軟件的功能后將對(duì)各個(gè)流程及其部門進(jìn)行全范圍覆蓋，在考核中將會(huì)加強(qiáng)制定具體節(jié)點(diǎn)工作期限及超期的懲罰措施，如果按時(shí)完成還會(huì)相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)等。

4 結(jié)語

總之，石油企業(yè)管理過程中考核的可行性無法形成相關(guān)制約，進(jìn)而對(duì)工作效率的提升造成影響，所以想要更加及時(shí)的完成物資價(jià)格的審核，需要在合理的利用可用資源的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮考核作用，為價(jià)格管理效率的有效完成提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。