梁洪勝 洪浩峰
(廣東省惠州市惠陽(yáng)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心 廣東惠州 516211)
在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥使用不規(guī)范、環(huán)境污染等問(wèn)題不斷顯露,食品安全問(wèn)題頻出。俗話說(shuō)“民以食為天,食以安為先”,可見(jiàn)食品安全問(wèn)題的重要性。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)H僅通過(guò)其氣味、色澤、手感等傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)判斷的時(shí)代早已過(guò)去,現(xiàn)如今需要依靠科學(xué)的手段來(lái)檢測(cè),為人們的健康生活提供保障。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量大,農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題關(guān)系著每個(gè)國(guó)人的安全。如今農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題頻出,引起了人們的廣泛關(guān)注。加速制定和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。
自2001年加入世界貿(mào)易組織以來(lái),我國(guó)有了更多的機(jī)會(huì)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,但國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品雖然產(chǎn)量多,但質(zhì)量參差不齊,在國(guó)際市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱,扣留、退貨、索賠甚至終止合作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了改善這一狀況,加速發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù),在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)藥殘留、重金屬污染等情況進(jìn)行檢測(cè),有利于全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
近幾年,我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)研究方面投入了大量的人力物力,但由于起步較晚,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較,仍然存在一定的差距。目前使用較廣泛的檢測(cè)手段有色譜分析、光譜分析和分子生物技術(shù)。
色譜分析包括氣相色譜、高效液相色譜、色譜-質(zhì)譜-質(zhì)譜聯(lián)用法和離子色譜法4種。這些方法可以針對(duì)不同沸點(diǎn)[1],不同揮發(fā)性的化學(xué)元素進(jìn)行檢測(cè),有靈敏度高、重現(xiàn)性好、快速等優(yōu)點(diǎn)。
針對(duì)不同的原子吸收和熒光成分可運(yùn)用不同的分光光度技術(shù),如原子吸收分光光度計(jì)法和熒光分光光度計(jì)法。這些技術(shù)能很好的檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品中的有害成分,具有檢測(cè)范圍廣、靈敏度高等優(yōu)點(diǎn),但也有儀器使用復(fù)雜、操作繁瑣和耗時(shí)長(zhǎng)等缺點(diǎn)。
分子生物技術(shù)包含生物傳感器、生物芯片和核酸探測(cè)技術(shù),利用不同生物材料對(duì)不同化學(xué)物質(zhì)具有的特異識(shí)別功能來(lái)進(jìn)行檢測(cè),具有快速、靈敏和專一等優(yōu)點(diǎn)。
除了上述的幾種檢測(cè)技術(shù),還有免疫分析法等分析手段。這些都在實(shí)驗(yàn)中取得了好的成果,但都有致命的缺點(diǎn)。首先,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者文化水平普遍不高,不會(huì)使用這些技術(shù)。其次,我國(guó)的檢測(cè)體制不夠完善,沒(méi)有相應(yīng)的法制監(jiān)督,也沒(méi)有專門用于檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。再次,相對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量來(lái)講,專業(yè)檢測(cè)人才的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足實(shí)際需求。這些問(wèn)題都需要依靠國(guó)家力量解決和完善。
雖然農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)技術(shù)需要專業(yè)人士研究與探索,但是普通的生產(chǎn)者可以通過(guò)其他方式提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
最新通過(guò)的《土壤污染防治法》第二十七條規(guī)定:“地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)開(kāi)展農(nóng)用地土壤污染防治宣傳和技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品,控制農(nóng)藥、獸藥、化肥等的使用量?!崩妹襟w加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳力度,讓生產(chǎn)者意識(shí)到提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)的重要性,積極參與農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作。與此同時(shí),充分地調(diào)動(dòng)各級(jí)資源和力量,讓更多的群眾參與到質(zhì)量監(jiān)督管理工作中,發(fā)揮監(jiān)督作用。就廣東惠州而言,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)過(guò)幾年的執(zhí)法、宣傳、抽樣檢查等,不論是大型菜場(chǎng)供應(yīng)基地還是家庭經(jīng)營(yíng)的小散戶,基本上形成了統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),自覺(jué)放棄使用高毒高殘留的農(nóng)藥,嚴(yán)格遵守農(nóng)藥的使用規(guī)范,在噴施農(nóng)藥后的安全間隔期內(nèi)不進(jìn)行采摘。
《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案》和《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》的實(shí)施,加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品的全程監(jiān)管,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,探索建立行之有效的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。在政府大力扶持的環(huán)境下加快建設(shè)專業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)部門,制定具有與國(guó)際接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。除了經(jīng)濟(jì)上的投入,政府還應(yīng)對(duì)各地區(qū)在建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),特別是農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、上市一體化方面提供技術(shù)支持,幫助各地區(qū)建立完善的檢測(cè)制度,配備先進(jìn)的儀器和設(shè)備。
在加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)技術(shù)研究的同時(shí),我國(guó)還應(yīng)建立和完善對(duì)國(guó)有及民營(yíng)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的考核制度,通過(guò)考核促使質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提高自身的檢測(cè)水平。按照“產(chǎn)品質(zhì)量可靠、使用標(biāo)志規(guī)范”的目標(biāo),加強(qiáng)“三品一標(biāo)”證后監(jiān)管,重點(diǎn)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)操作、產(chǎn)品檢測(cè)和包裝標(biāo)識(shí)等相關(guān)制度的落實(shí)情況。
除了引進(jìn)國(guó)外的高端技術(shù)人才外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)技術(shù)人員的培訓(xùn),增強(qiáng)自身的能力。《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦法》中明確規(guī)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部應(yīng)當(dāng)審查評(píng)審員人選的有關(guān)材料(推薦表及其他資格證書(shū)),并對(duì)其進(jìn)行法律法規(guī)、實(shí)驗(yàn)室管理等理論知識(shí)、專業(yè)技能和評(píng)審方法的考核[2]。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作與很多方面都有著關(guān)系,檢測(cè)人員除了專業(yè)技術(shù)水平必須過(guò)關(guān)外,還需要有較強(qiáng)的責(zé)任心,對(duì)自己的工作有嚴(yán)格的自我要求,并且嚴(yán)格按照規(guī)范展開(kāi),同時(shí)要具備較高的道德修養(yǎng)和良好的心理素質(zhì)。與此同時(shí),還應(yīng)該定時(shí)對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行晉級(jí)培訓(xùn),提高其專業(yè)技能,跟上現(xiàn)代技術(shù)設(shè)備發(fā)展的腳步。通過(guò)培訓(xùn)建立水平高、素質(zhì)好的檢測(cè)團(tuán)隊(duì),讓檢測(cè)工作真正為農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的良性發(fā)展提供支持。
通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),實(shí)時(shí)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)境指標(biāo),并以數(shù)字圖表的形式,傳達(dá)到各監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),以利于從業(yè)者及時(shí)掌握相關(guān)信息。同時(shí),對(duì)不同品種的農(nóng)產(chǎn)品使用不同的編碼,方便監(jiān)測(cè)和分類。
只有確立了相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)才能更好的推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升既有利于保障國(guó)人的生命健康,又能提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。目前國(guó)際質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)較為成熟,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、做法以及檢測(cè)設(shè)備很有必要。
日本農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的法律體系十分健全,由食品安全委員會(huì)、厚生勞動(dòng)省、農(nóng)林水產(chǎn)省等部門制定,在全國(guó)共設(shè)置了58個(gè)食品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)行檢測(cè)、鑒定和評(píng)估,一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品,一律不準(zhǔn)上市銷售。針對(duì)傳統(tǒng)集約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的環(huán)境惡化問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家大力發(fā)展精準(zhǔn)化管理的無(wú)公害農(nóng)業(yè),將GIS、GPS和計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制系統(tǒng)結(jié)合起來(lái),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的耕地質(zhì)量、耕作方式、產(chǎn)地環(huán)境、灌溉用水質(zhì)量、農(nóng)區(qū)空氣等進(jìn)行精準(zhǔn)管理,嚴(yán)格控制在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。現(xiàn)代溫室生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了用計(jì)算機(jī)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),根據(jù)自然環(huán)境的要求全程自動(dòng)控制。
不同國(guó)家所處的地理環(huán)境不同,產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品也不盡相同,在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)前要充分考慮我國(guó)的國(guó)情[3],有選擇性的引進(jìn)和吸收。對(duì)于引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè),地方政府應(yīng)為其提供必要的技術(shù)和資金支持,幫助其提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,著力打造滿足國(guó)際市場(chǎng)需求的跨國(guó)品牌。
一直以來(lái),我國(guó)都十分地重視農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題,并投入了大量的人力和物力。政府和企業(yè)應(yīng)從以下幾方面著手開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作:(1)著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系,為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供動(dòng)力與條件;(2)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)宣傳培訓(xùn),提升質(zhì)量安全意識(shí);(3)增加資金投入,充實(shí)檢測(cè)技術(shù)水平;(4)強(qiáng)化質(zhì)量認(rèn)證,提升檢測(cè)技術(shù)水平;(5)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn);(6)探索資源整合,提升檢測(cè)水平。通過(guò)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)制,提升檢驗(yàn)檢測(cè)水平,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。