呂鳳君
中鐵十七局集團(tuán)經(jīng)濟(jì)管理部 山西太原 030002
項(xiàng)目管理通常被認(rèn)為是第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)展起來(lái)的一種計(jì)劃管理方式,在縮短項(xiàng)目時(shí)間,降低管理成本方面,項(xiàng)目管理成效顯著。五十年代以后,項(xiàng)目管理得到飛速的發(fā)展,從原有的范圍管理、時(shí)間管理、費(fèi)用管理以及人力資源管理等領(lǐng)域,逐步擴(kuò)展到其他應(yīng)用領(lǐng)域的廣義管理。進(jìn)入九十年代之后,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的興起,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理提出新的要求,呼喚更新的項(xiàng)目管理手段,以適應(yīng)不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況。
項(xiàng)目管理作為一種管理活動(dòng),自人類(lèi)有歷史開(kāi)始就有相關(guān)的實(shí)踐,萬(wàn)里長(zhǎng)城、古羅馬供水渠、埃及古金字塔等浩大的工程都是其中的典型代表,但是項(xiàng)目管理的這一概念的產(chǎn)生是第二次世界大戰(zhàn)的產(chǎn)物,美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(PMI)對(duì)項(xiàng)目管理的定義是,項(xiàng)目管理是把知識(shí)、技能、手段、和技術(shù)應(yīng)用于項(xiàng)目活動(dòng)之中,以達(dá)到項(xiàng)目的要求[2]。項(xiàng)目管理具有以下基本特點(diǎn):(1)項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目或被當(dāng)作項(xiàng)目來(lái)處理的運(yùn)作。在某些重復(fù)性的運(yùn)作中的某些過(guò)程會(huì)被分離出來(lái),加上設(shè)定的起點(diǎn)和終點(diǎn),就可以當(dāng)作項(xiàng)目進(jìn)行管理,也成為項(xiàng)目管理的另一種對(duì)象。(2)項(xiàng)目管理全過(guò)程貫穿著系統(tǒng)工程的思想??梢苑纸獬筛黝?lèi)責(zé)任單元,要相關(guān)責(zé)任人完成單元,匯總成最終的成果。同時(shí),項(xiàng)目有完整生存周期,在任何一個(gè)周期內(nèi),都不能忽視以導(dǎo)致不好的成果,進(jìn)而影響整體的效果。(3)項(xiàng)目管理的組織是臨時(shí)性的,在企業(yè)架構(gòu)中具有特殊性。項(xiàng)目管理組織是柔性化的,即各個(gè)階段需要對(duì)組織配置進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。項(xiàng)目管理組織注重協(xié)同管理職能,組織設(shè)計(jì)要考慮到各部分的協(xié)調(diào)與控制,因此通常矩陣結(jié)構(gòu)是項(xiàng)目管理組織的的選擇。(4)項(xiàng)目管理是基于團(tuán)隊(duì)管理的個(gè)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(或稱(chēng)項(xiàng)目經(jīng)理)在項(xiàng)目管理中起著非常重要的作用,他的位置是由特殊需要形成的。(5)項(xiàng)目管理的方式是目標(biāo)管理。項(xiàng)目涉及的范圍、領(lǐng)域廣泛,項(xiàng)目管理者不可能成為所有領(lǐng)域的專(zhuān)家,因此項(xiàng)目管理者只能以協(xié)調(diào)者的身份,向被授權(quán)的專(zhuān)家確定目標(biāo)及時(shí)間、費(fèi)用等限定條件,由其處理相應(yīng)的工作。(6)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵之處是創(chuàng)造和保持一種使項(xiàng)目順利進(jìn)行的環(huán)境。項(xiàng)目管理不是技術(shù)過(guò)程,而是管理過(guò)程,創(chuàng)造和保持一種環(huán)境,解決項(xiàng)目沖突,使項(xiàng)目中的人們能集中一道工作完成預(yù)定的目標(biāo)
由于缺乏科學(xué)的管理手段,加之成本組成的復(fù)雜多變、成本預(yù)測(cè)難、成本基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分散、核算工程量大、成本分析缺少歷史數(shù)據(jù)積累等管理實(shí)際,工程項(xiàng)目成本管理通常局限于事后控制及事后分析,尚且缺乏一套以全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理為核心的系統(tǒng)控制、分析方法[1]。項(xiàng)目成本管理方法通常是基于標(biāo)準(zhǔn)成本控制原理的定額預(yù)算方法或傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論的成本核算方法,難以做到施工項(xiàng)目成本的準(zhǔn)確估算,進(jìn)而無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制,導(dǎo)致這種現(xiàn)象的根本原因是傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目成本管理模式使得施工項(xiàng)目成本與其他項(xiàng)目要素之間缺乏必要的關(guān)聯(lián),其管理過(guò)程缺乏一定的系統(tǒng)性。隨著現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理在信息化管理模式下的變革,現(xiàn)有的信息化管理手段已逐漸淘汰最初手工管理模式。目前,工具型軟件應(yīng)用已相當(dāng)廣泛,包括OA辦公、物流監(jiān)控、人資管理、預(yù)算計(jì)價(jià)、合同管理等等各個(gè)崗位環(huán)節(jié)。雖然基于項(xiàng)目集成管理的思想正成為主流,但是貫徹工程項(xiàng)目全生命周期成本主線的綜合系統(tǒng),尚不成熟。這與國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的特殊條件和軟件開(kāi)發(fā)業(yè)者的研發(fā)導(dǎo)向都有相當(dāng)大的關(guān)系。隨著通信技術(shù)、云計(jì)算、移動(dòng)端應(yīng)用的高速發(fā)展,技術(shù)壁壘正在迅速消失,研發(fā)成本也在不斷降低,以現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)的綜合管理系統(tǒng)必將實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代工程項(xiàng)目成本管理全生命周期全過(guò)程進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)的管理,進(jìn)而提升項(xiàng)目成本管理水平。
綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)是以成本管理為核心,以進(jìn)度管理為主線的各業(yè)務(wù)集成管理系統(tǒng),以預(yù)算管理、分包管理、資金管理、物資管理等模塊關(guān)聯(lián)組成的經(jīng)營(yíng)線數(shù)據(jù)是系統(tǒng)成本管理的核心。系統(tǒng)基于項(xiàng)目成本管理的實(shí)際管理內(nèi)容,按照成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析的系統(tǒng)設(shè)計(jì)管理原則,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行合理拆分、歸集、匯總,通過(guò)系統(tǒng)基礎(chǔ)單據(jù)數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)聯(lián),系統(tǒng)自動(dòng)提取,定期形成每月產(chǎn)值、目標(biāo)及計(jì)劃成本統(tǒng)計(jì)、各類(lèi)分包分供成本賬等,最終歸集生成收入預(yù)算臺(tái)賬、目標(biāo)成本統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃成本統(tǒng)計(jì)、實(shí)際成本臺(tái)賬等,并進(jìn)行成本收支對(duì)比分析、偏差分析、主材耗量分析等,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本管理的信息化、動(dòng)態(tài)化全過(guò)程管控[2]。
影響工程項(xiàng)目成本因素不僅復(fù)雜,而且部分因素存在一定的不可控性。從構(gòu)成工程實(shí)體的工料機(jī),到企業(yè)管理成本,甚至進(jìn)度、質(zhì)量、信譽(yù)也是大成本理念的重要組成部分。綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)切不可追求大而全、面面俱到,必須考慮信息化管理的性?xún)r(jià)比和可行性[4]。(1)梳理不同管理層級(jí)對(duì)項(xiàng)目管理的需求。決策層重在生產(chǎn)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的趨勢(shì)分析,業(yè)務(wù)管理層重在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和流程監(jiān)控,作業(yè)層重在資源配置和費(fèi)用控制。清晰的權(quán)限分配和業(yè)務(wù)推送不僅可以簡(jiǎn)化工作界面提高用戶(hù)體驗(yàn),更是后續(xù)配置審批流的基礎(chǔ)。(2)梳理可控成本強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)的主線業(yè)務(wù)流,以財(cái)務(wù)核算體系為中心,將綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)視為預(yù)算目標(biāo)管控的延伸和細(xì)化,最終達(dá)到控制成本的目的,不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)行業(yè)不同、管理模式不同帶來(lái)的個(gè)性化差異,突出內(nèi)控管理的主線,簡(jiǎn)化不必要的工作。(3)完成管理標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化。梳理指標(biāo)體系、業(yè)務(wù)單據(jù)標(biāo)準(zhǔn)格式和流轉(zhuǎn)規(guī)則,統(tǒng)一合約造價(jià)、預(yù)算結(jié)算與財(cái)務(wù)成本的核算口徑,打通財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)通道,達(dá)到業(yè)務(wù)單據(jù)推送和核算數(shù)據(jù)抓取的效果。
綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)并非是要替代崗位級(jí)軟件應(yīng)用,而是以集成為目的,通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),改造既有軟件的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到各業(yè)務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)互通,各層級(jí)流程管理,全過(guò)程全方位覆蓋工程項(xiàng)目成本管控的目標(biāo)[5]。由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性,各崗位的信息化應(yīng)用程度參差不齊:涉及財(cái)務(wù)、資金業(yè)務(wù)的應(yīng)用已十分成熟,涉及資源配置、技術(shù)方案的技術(shù)應(yīng)用還有相當(dāng)大的局限性(BIM也屬于此類(lèi)),涉及物流、采購(gòu)、供應(yīng)商管理的供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)的應(yīng)用深度有高有低,類(lèi)似于安全管理、質(zhì)量監(jiān)控等業(yè)務(wù)目前僅限于視頻采集、文本記錄,距離工業(yè)領(lǐng)域的自動(dòng)化控制還有很大差距,有待市場(chǎng)提供成熟的技術(shù)解決方案。綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)在整合工具軟件或子業(yè)務(wù)系統(tǒng)時(shí)必須有所取舍,將已經(jīng)應(yīng)用較為成熟的系統(tǒng)改造升級(jí),互聯(lián)互通。遵循奧卡姆剃刀原則,不要盲目增加應(yīng)用技術(shù)不成熟,尚未達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)系統(tǒng),徒增工作量,浪費(fèi)資源。
綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)必須在建立企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上,忽視這一點(diǎn)往往是最終系統(tǒng)建設(shè)失敗的重要原因。數(shù)據(jù)架構(gòu)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很高,且相當(dāng)基礎(chǔ)的工作,目前國(guó)內(nèi)軟件開(kāi)發(fā)商往往不具備工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),也不愿意投入大量精力做個(gè)性定制,因?yàn)闀r(shí)間長(zhǎng)而且費(fèi)用巨大[6]。套用通用的數(shù)據(jù)架構(gòu),這一點(diǎn)相當(dāng)不可取,企業(yè)必須有決心并且相應(yīng)增加投入,建設(shè)適合自身特點(diǎn)的數(shù)據(jù)架構(gòu)。有條件的企業(yè)可以招募數(shù)據(jù)架構(gòu)師,深入解析、掌握企業(yè)管理模式,因?yàn)檐浖就鶝](méi)有類(lèi)似的經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)行數(shù)據(jù)架構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)前需要首先完成幾項(xiàng)工作:(1)建立通用的人力資源、客商、項(xiàng)目特征、物資編碼、內(nèi)部定額等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。按照企業(yè)自身的規(guī)模和管理模式確定交互模式,在穩(wěn)定性和交換速度中達(dá)到最優(yōu)組合。(2)定義數(shù)據(jù)類(lèi)型。包括區(qū)分不同采集方式、功能用途,是否公用等性質(zhì),以及數(shù)據(jù)產(chǎn)生的管理層級(jí),作業(yè)層核心數(shù)據(jù)和計(jì)算生成的衍生數(shù)據(jù)等等。
綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)的應(yīng)用使得企業(yè)建筑工程項(xiàng)目管理從傳統(tǒng)的粗放型管理、報(bào)告型管理向精細(xì)化管理、信息化管理轉(zhuǎn)變,促使企業(yè)逐步由勞動(dòng)密集型向管理密集型轉(zhuǎn)型。建筑施工企業(yè)通過(guò)運(yùn)用信息化技術(shù)推動(dòng)管理創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理流程的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專(zhuān)業(yè)化,提升以成本管理為核心的企業(yè)現(xiàn)代化管理水平和現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理水平,促進(jìn)現(xiàn)代施工企業(yè)管理的規(guī)范化、集約化。