文 豐 安

(重慶社會科學院 公共政策研究部，重慶，400020)

黨的十九大報告指出：旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果[1]。黨的十九大報告首次將黨的“政治建設”作為黨的建設的重要內(nèi)容置于黨的“思想建設”“組織建設”“作風建設”“紀律建設”“制度建設”和反腐敗斗爭的首位，凸顯了黨的“政治建設”的“統(tǒng)領”作用[2]。這是我們黨對加強黨的建設規(guī)律認識的新高度和新境界，是對“新時代”實現(xiàn)“偉大工程”以及“怎樣建設黨”等問題作出的科學準確判斷，為習近平新時代中國特色社會主義思想加強黨的建設指明了方向。認真貫徹落實這一精神，每一名黨員都必須從理論上加強認識黨的政治建設的重要意義和基本內(nèi)容，并在實踐中自覺將黨的政治建設轉(zhuǎn)化為“對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造?！钡呢熑螕?。

一、新時代加強黨的政治建設的重要性

黨的政治建設是指無產(chǎn)階級政黨為保證其在政治上的先進性以及純潔性，實現(xiàn)對既定政治目標的實現(xiàn)而采取的一系列行之有效的政治方面建設，主要內(nèi)容是積極運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析社會的政治經(jīng)濟狀況，制定符合當前和未來發(fā)展的黨的綱領、路線、方針和政策,并通過對全體黨員干部的思想政治教育，完善黨內(nèi)政治性法規(guī)制度和加強黨內(nèi)監(jiān)督，使全體黨員干部增強自身黨性修養(yǎng)、堅定政治立場、把握正確政治方向，在政治思想以及行動上與黨中央保持一致，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，使黨的綱領、路線、方針和政策得到有效落實。黨的十九大報告指出，以黨的政治建設為統(tǒng)領，把黨的政治建設擺在首位，闡明了政治建設的極端重要性和現(xiàn)實性，對于適應“新時代”、努力推進“偉大工程”、積極深化全面從嚴治黨以及實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重大而深遠的意義[3]。

加強黨的政治建設是馬克思主義政黨的根本要求。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義執(zhí)政黨，從產(chǎn)生到發(fā)展、從革命到建設、從弱小到強大、從奪權(quán)到執(zhí)政，從組織形式到管理方式、從社會治理到政治建設，在各階段、各領域、各環(huán)節(jié)和各方面都深深地烙下了政治的印記。馬克思主義經(jīng)典作家以及我國的幾代領導人均對此有著較深刻的認識、進行過較準確的詮釋。列寧指出：一個階級如果不從政治上正確地看問題，就不能維持它的統(tǒng)治，因而也就不能完成它的生產(chǎn)任務[4]。在我國的民主革命時期，毛澤東就曾經(jīng)強調(diào)，強有力的革命的政治工作，這是我們戰(zhàn)勝敵人的重大因素[5]，他深刻地提出：沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂[6]，政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線[7]。鄧小平提出:社會主義現(xiàn)代化建設是我們當前最大的政治，因為它代表著人民的最大的利益、最根本的利益[8]。黨的十八大以來，習近平立足于國際國內(nèi)的環(huán)境，放眼世界，從實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的高度反復提出講政治的重要性，尤其在十九大報告中指出：保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，是黨的政治建設的首要任務[1],更是將加強黨的政治建設提到了一個新高度。

黨的政治建設是黨的建設的重要內(nèi)容之一，是黨的建設的根本，直接關系到中國共產(chǎn)黨舉什么旗、走什么路、朝什么方向的問題，決定著中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和執(zhí)政地位，關系到黨的前途命運和國家的長治久安，是黨在政治上成熟程度的集中表現(xiàn)和根本反映。黨的政治建設貫穿于黨的建設新的偉大工程中，是黨的新的偉大工程的一條主線，在黨的建設中有著不可替代的地位，對黨的建設起到統(tǒng)領作用，居于核心地位，加強黨的政治建設是新時代順利實現(xiàn)“四個偉大”的基本保障。黨的十九大報告指出，一九二一年中國共產(chǎn)黨應運而生，從此，中國人民謀求民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的斗爭就有了主心骨，中國人民就從精神上由被動轉(zhuǎn)為主動[1]。很明顯，中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級政黨，不僅具備一般政黨的共性，同時又體現(xiàn)了具有中國特色和國情的合法正當?shù)膱?zhí)政和領導地位，其理論基礎科學、組織基礎先進，具有徹底人民性的價值基礎等方面的特殊政治特征。近98年的實踐證明：只有全黨講政治、把黨的政治建設擺在首位，我們的黨才能更加風清氣正、黨群關系才能更加和諧、黨的思想行動才能高度統(tǒng)一、黨的事業(yè)才能蒸蒸日上。進入新時代，我們黨肩負著進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的重要歷史使命?！八膫€偉大”相輔相成，其中起決定作用的是“偉大工程”，而建設“偉大工程”的統(tǒng)領和首要任務則是“加強黨的政治建設”。把黨的政治建設擺在首位，才能確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列、始終成為全國人民的主心骨以及始終成為堅強的領導核心。

二、中國共產(chǎn)黨政治建設的歷史演進

所謂黨的政治建設其實就是始終保持黨在政治上的人民性、先進性和階級性之必需，這要通過黨內(nèi)的政治策略、政治路線以及政治綱領進行體現(xiàn)。所以就主體內(nèi)容而言，黨的政治建設就是政治策略、政治路線以及政治綱領的制定、堅持，且以此作為實施和強化黨的政治擔任的基本抓手以及根本任務，由此可知黨內(nèi)政治建設在發(fā)展上的演進主要體現(xiàn)在制定和實施其路線方針政策以及政治綱領方面，而一個政黨的政治綱領是其生存和發(fā)展的根本，是政黨服務和凝聚群眾最根本的工具。恩格斯曾深刻指出:一般說來，一個政黨的正式綱領沒有它的實際行動那樣重要，但是，一個新的綱領畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟，而外界就根據(jù)它來判斷這個黨[9]。因此，我們黨要繼續(xù)發(fā)展并實現(xiàn)遠大目標就要把政治綱領問題先解決好，要研究出積極有效的路線方針、政治策略和政治綱領，這些均為黨內(nèi)政治建設的重要方面。

(一)新民主主義革命時期

根據(jù)相關史料，新民主主義革命時期黨的政治建設是從1921年7月黨的一大到1949年中華人民共和國成立，歷時28年，這個時期涵蓋了幾個大的階段，即大革命、土地革命、抗日戰(zhàn)爭以及解放戰(zhàn)爭等。在這一過程中，我們黨的政治建設可以說是經(jīng)歷了從開始只能隱蔽到慢慢公開、從無到萌芽和逐步成熟的發(fā)展演進過程，并且主要是在黨的政治綱領、黨的政治路線以及黨內(nèi)反傾向斗爭等方面展開。

1.黨的政治綱領的演進

黨的政治綱領舉足輕重，關乎全黨上下，關乎政黨是否得以立足、生存發(fā)展，是政黨團結(jié)凝聚民眾的基本工具，我們黨要安身立命、要建功立業(yè)，就必須首先解決政治綱領問題。黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨綱領》闡釋了黨的政治綱領，當然，由于黨誕生不久，這一設定還是略顯粗陋和不足。黨的二大分析了我國的社會性質(zhì)，基本明確了新民主主義革命時期黨的最低綱領以及最高綱領，同時提出了當時黨的政治主張就是反帝反封建。

2.黨的政治路線的演進

土地革命時期我們黨在政治建設上形成了一條團結(jié)凝聚廣大農(nóng)民群眾的土地革命總路線，使黨領導下農(nóng)村革命根據(jù)地的廣大農(nóng)民基本上都分到了一定的土地，這樣就使得我們黨在革命根據(jù)地的威望以及支持度得到了迅速的提升?？谷諔?zhàn)爭時期，我們黨在政治路線上推行全民族抗日，充分吸納各方面意見并在根據(jù)地探索建立民主的聯(lián)合政府，并取得了較大的實效。在解放戰(zhàn)爭時期，根據(jù)黨的多年實踐經(jīng)驗，我們黨制定了《中國土地法大綱》，這就確立了土地改革這個重要的政治路線，這一政治路線的推行，使我們黨贏得了黨心民心，并最終依靠廣大人民群眾奪取了國家政權(quán)，使人民翻身成了國家的主人。經(jīng)過了過渡階段的新民主主義革命時期之后，我們黨最終總結(jié)確立了新民主主義革命的政治路線。

(二)社會主義革命和建設時期

這一時期黨的政治建設的功效是雙向度的：一方面，堅持了中國共產(chǎn)黨的政治領導和社會主義的方向;另一方面，又出現(xiàn)了黨的政治建設方面不適當?shù)膹娀约斑^分推崇，加之又進行了高強度的政治動員，這一時期黨和國家在政治生活方面出現(xiàn)“過度政治化”現(xiàn)象。

1.過渡時期黨的政治路線

在中華人民共和國成立初期，黨的政治建設首先要求形成過渡時期的政治路線，應該說，這在當時是有一定積極作用的。1953年的下半年,中共中央根據(jù)毛澤東的建議，制定了“要在一個相當長的時期內(nèi)，逐步實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，并逐步實現(xiàn)國家對農(nóng)業(yè)、對手工業(yè)和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造”[10]，這是黨在過渡時期的總路線，為我們黨盡快進入社會主義定下了目標，正是在這一政治路線的指引下，從1956年黨的八大召開為標志，我們黨正式進入社會主義建設時期，開始了中國特色社會主義的實踐探索。

2.政治建設曲折發(fā)展的問題

以黨的政治建設去保持和維護黨在政治方面的權(quán)威、特色以及品質(zhì)，必須堅持適度原則，若是力度不大或太大，就易呈現(xiàn)出政治功能弱化或過度政治化的困境。黨的八大后，開始進行全黨性的整風運動。黨的八大二次會議制定通過了社會主義建設的總路線，此后“大躍進”和人民公社化運動，進一步加劇了黨在政治建設上的“左傾化”?！拔幕蟾锩敝?，以林彪、江青為首的兩個反革命集團“興風作浪”極大地干擾了黨的政治建設。

(三)改革開放新時期

黨的政治建設從改革開放新時期(即黨的十一屆三中全會)持續(xù)到今天，歷時了40余年，黨的政治建設已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化，黨的十九大又重新將其作為黨的建設的重要內(nèi)容。

1.社會主義初級階段政治路線的演進

1978年12月召開的黨的十一屆三中全會基本上拋棄了“以階級斗爭為綱”的方針，切實把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設，真正完成了政治路線方面的撥亂反正。黨的十三大報告提出黨在社會主義初級階段的基本路線，黨的十五大報告在黨的基本路線的基礎上對社會主義初級階段政治路線作了詮釋。黨的十七大修改的黨章將“社會和諧”方面的要求融入到社會主義初級階段這個基本路線之中，進一步發(fā)展完善了黨的具體綱領。

2.政治建設在新時期黨建布局中的演進

黨的建設的傳統(tǒng)布局是涵蓋黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設在內(nèi)的布局結(jié)構(gòu)。黨的十三大正式確立了黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設。黨的十四大形成了涵蓋黨的思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、制度建設在內(nèi)的布局結(jié)構(gòu)。黨的十五大正式確立鄧小平理論作為我們黨的指導思想，黨的十六大闡釋了我們黨始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表中國先進文化的前進方向、代表中國最廣大人民的根本利益的“三個代表”重要思想，確立了中國共產(chǎn)黨是領導全國各族人民建設中國特色社會主義的堅強核心。

三、新時代黨的政治建設內(nèi)容、使命

黨的十八大以來，黨就非常重視政治建設，黨的十九大報告明確提出，把黨的政治建設擺在首位，切實體現(xiàn)了黨的政治建設的重要性，充分說明了黨的政治建設在新時代我們黨的建設中的重要地位。

(一)新時代政治建設的內(nèi)容

政治意識。政治意識指的是黨員和干部在政治方面的信仰、方向、立場以及觀點上表現(xiàn)出的對黨的正確認知[11]，是黨員發(fā)自內(nèi)心地對黨員身份的高度認同和在行動上的自覺維護，其實質(zhì)是黨員愛黨、憂黨、興黨和護黨的行為在思想上的反映。習近平指出：全黨同志要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一[12]，這是對黨員、干部政治意識最為感官而直接的表達，也是黨的政治路線的重要遵從。

政治理想。政治理想同時也是政治目標,是認識主體奮斗的信念和理想，它要求我們堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，齊心協(xié)力推進中國特色社會主義偉大事業(yè);要求我們自覺做遠大理想和共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。在新時代，全體黨員干部要把實現(xiàn)中華民族偉大復興作為最大的政治理想，黨的十九大報告指出：實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命[1]。很顯然，政治理想有近期目標、中期目標和遠期目標：我們黨的近期目標是決勝全面建成小康社會、中期目標是實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標、長期目標是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢進而實現(xiàn)共產(chǎn)主義。

政治方向。政治方向是指引認識主體奮斗和前進的方向，主要體現(xiàn)為走什么樣的政治道路問題，即選擇走社會主義道路、資本主義道路還是中庸的道路？很顯然，在我國，中國共產(chǎn)黨始終堅持走社會主義道路是被實踐證明的偉大而正確的選擇，也正是因為中國共產(chǎn)黨堅定不移地走中國特色社會主義道路，中國特色社會主義道路“意味著科學社會主義在二十一世紀的中國煥發(fā)出強大生機活力，在世界上高高舉起了中國特色社會主義偉大旗幟；意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案”[1]，這也說明了政治方向的正確是我們?nèi)〉弥卮蟪删偷年P鍵點。

政治原則。政治原則是指認識主體理論和實踐上講政治而必須遵循的基本準則和制度。諸如四項基本原則、民主協(xié)商制、人民代表大會制、一國兩制和區(qū)域自治等，是中國特色社會主義的集中體現(xiàn)和反映，是廣大黨員干部從事政治活動的基本遵循。有了這些原則就有了“底線”，什么事可以做、必須做、不能做，便有了一個標準，違反了這個原則，就是不講政治的表現(xiàn)，也就是破壞了政治規(guī)矩。作為普通黨員或黨員領導干部，任何時候都必須恪守政治原則，在具體的政治規(guī)則與政治制度框架中踐行政治行為。

政治立場。這里的政治立場是指認識主體在觀察處理問題時的立足點、出發(fā)點和落腳點，換言之，就是相信、依靠和為了人民群眾，是我們黨始終站在最廣大人民群眾的立場上的鮮明標志，這是判斷馬克思主義政黨的試金石。中國共產(chǎn)黨的政治立場說到底就是人民的立場，以為人民謀福利為出發(fā)點和落腳點，這是由中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務的宗旨決定的，它要求在事關人民利益和人民幸福的問題面前，我們黨必須從廣大群眾利益出發(fā)，以民為本堅持人民主體地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅決維護群眾利益，同損害群眾利益的行為作堅決斗爭，做到全心全意為人民服務，依靠人民創(chuàng)造偉業(yè)。

政治觀點。政治觀點是指認識主體面對事關黨、國家、人民群眾前途利益和根本原則等問題時所持的態(tài)度、見解和主張，也就是面對是與非、對與錯時，必須闡明自己的觀點、亮明自己的身份，主張什么、贊成什么、擁護什么、反對什么，要有合乎自己身份的正確看法和態(tài)度并且必須旗幟鮮明、一清二楚，不能模棱兩可、拖泥帶水，給人留下猜測的空間，這是體現(xiàn)一個共產(chǎn)黨員的鮮明標志，只有做到政治觀點鮮明，才能保障政治方向堅定，始終做一個政治上的明白人。

政治紀律。這里的政治紀律是確保政治方向的組織措施和制度保障，“是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩……遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎[13]”，因此，要維護紀律和規(guī)矩的嚴肅性、權(quán)威性，增強遵守紀律和規(guī)矩的自覺性。黨的十九大報告強調(diào)：重點強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應紀律處分權(quán)限，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。加強紀律教育，強化紀律執(zhí)行，讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活[1]。

政治鑒別力。政治鑒別力是指認識主體在政治領域的觀察、洞悉、判斷和處理事情的能力，很顯然，所謂鑒別就是鑒別是非、對錯、好壞、真?zhèn)?、美丑和善惡，通常和政治敏銳性共同使用。而政治敏銳性是指對政治問題的反映靈敏程度和對政治信息捕捉的及時與否，這是衡量一個共產(chǎn)黨人政治上強不強的重要標志。政治鑒別力和政治敏銳性強，就能及時準確判斷形勢進而作出科學的抉擇，反之則相反。

(二)新時代承載著新使命

1.嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的首要任務

嚴肅黨內(nèi)政治生活是中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大的重要法寶，我們黨正面臨著許多難以想象的挑戰(zhàn)和風險，黨的十八大以來，中共中央出臺八項規(guī)定，黨內(nèi)的政治生活得以嚴肅發(fā)展。對周永康、令計劃和其他嚴重違反黨的紀律和法律的“大老虎”進行懲處，遏制了腐敗的蔓延，不斷推動黨要管黨，使全面從嚴治黨得到有效落實。

2.堅定理想信念宗旨，提高政治覺悟

堅定的理想信念、高效的方針政策、明確的用人原則、鮮明的價值觀和政治導向無不體現(xiàn)了黨的具體領導。中央巡視組在審查過程中發(fā)現(xiàn)，不少黨員干部的領導能力弱化、思想防線不緊，一些黨員干部甚至連基本的黨建相關常識都不知道，還有的甚至連自己的入黨時間都忘記了，淡漠的政治意識必然會嚴重影響黨內(nèi)政治生活的發(fā)展方向。因此，要想嚴肅黨內(nèi)政治生活，就務必保證理想信念的堅定性，努力確保全黨思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的靈魂，它決定了黨的政治綱領和政治主張是絕對不容忽視的。

3.中國共產(chǎn)黨是政治組織，必須旗幟鮮明講政治

黨代表了廣大人民的根本利益。黨的十八大提出了“五位一體”的總體布局，是人民大眾對美好生活的期待、國家繁榮富強的總體規(guī)劃以及社會和諧的有力保障。經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)是一個有機的整體，只有全面而協(xié)調(diào)的發(fā)展，才能更好滿足人民對美好生活的追求。人民對美好生活的向往是我們的目標，我們應該讓人民幸福、快樂和滿意并統(tǒng)一成為檢驗的標準。黨必須站在人民的立場考慮問題，與人民群眾心連心，為人民群眾辦實事、為人民的政治需要而努力。

4.嚴明政治紀律和規(guī)矩，提高政治警覺性

政治紀律和政治規(guī)矩是黨內(nèi)政治生活最為重要的遵循。現(xiàn)如今，部分黨員干部紀律意識淡薄，沒有認識到違反政治紀律問題的嚴重性，認為只要不貪就是好事，然而，在黨的紀律中，遵守政治紀律是最首要的要求。政治紀律淡漠，若是不加以改正，發(fā)展到一定階段，必然會對黨的執(zhí)政基礎產(chǎn)生危害。必須嚴肅政治紀律和規(guī)矩，只有這樣才能更加有效地維護黨的統(tǒng)一和政治安全。

5.監(jiān)督不能被信任替代，探索黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑

中國共產(chǎn)黨的偉大在于敢于直面問題并不懈地尋找解決問題的方法。黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設重要方面，只有將群眾監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來，形成有效的監(jiān)督機制，才能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。黨的監(jiān)督分為兩種：一種是一般監(jiān)督，由黨委履行其主要職責；另一種是特別監(jiān)督，由紀檢監(jiān)察委員會負責，必須有更多的“探測器”，“信任不能代替監(jiān)督”。監(jiān)督體系在制度建設、日常管理和強化監(jiān)管力度上要更加緊密，使領導干部存敬畏、知責任，確保人民的實際利益?！吨袊伯a(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》把組織的監(jiān)督作為重點，規(guī)范了一系列監(jiān)督職責，是權(quán)力和職責統(tǒng)一的表現(xiàn)。作為黨的監(jiān)督機構(gòu)，紀律委員會應該把自己置于監(jiān)管督察的全過程中，監(jiān)督永遠在路上。

四、新時代黨的政治建設的目標任務

1.堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導

以習近平為核心的黨的中央領導集體共同制定的指導方針，是全黨以及全國各族人民團結(jié)起來的基礎。只有在黨中央的領導下，才能把團結(jié)全黨、團結(jié)全國各族人民的作用落實到位。全黨必須牢固樹立“四個意識”，黨的各級組織和全體黨員都要緊緊跟隨中央的步伐。全黨必須要堅決和不折不扣地執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，在有關政治建設的各個方面與黨中央保持高度一致。

2.尊崇黨章，積極增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性

黨章是黨的總章程，加強黨的政治建設、黨的政治紀律，必須以黨章為根本遵循，尊重黨章。新時代黨的各級組織以及全體共產(chǎn)黨員必須要牢固樹立遵循黨章的意識，自覺地用黨章規(guī)范自己的言行，在任何情況下實現(xiàn)政治信仰不變、政治立場不動、政治方向不偏。新時代更應在黨內(nèi)政治生活中增強政治性、時代性、原則性以及戰(zhàn)斗性，更加嚴格落實黨內(nèi)政治生活的若干標準，全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，自覺抵制不良習氣的侵蝕，營造出良好的風清氣正的政治生態(tài)，在黨內(nèi)要堅決糾正和克服政治生活的隨意化、形式化、平淡化以及庸俗化等現(xiàn)象。

3.弘揚共產(chǎn)黨人價值觀

共產(chǎn)黨人價值觀是共產(chǎn)黨員在社會主義實踐中逐步構(gòu)建起來的，認定事物、辯定是非的一種思維取向，它直接影響和決定了黨員的理想信念、生活目標和追求方向，是共產(chǎn)黨人選擇理想信念、評判人生價值的重要依據(jù)。重視共產(chǎn)黨人價值觀就是要讓全體黨員不忘初心、牢記使命，提高全黨的政治文化認同。2017年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》，要求各級黨組織要引導黨員做到“四個合格”，其中在品德合格方面就是要大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀[14]。黨的十九大報告重申：弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀[1]，是共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級政黨價值觀的時代映現(xiàn)，與社會主義核心價值觀有著高度的契合性。黨的十八大以來，習近平多次闡明塑造共產(chǎn)黨人價值觀的重要性，強調(diào)要發(fā)揮共產(chǎn)黨人價值觀在凝聚全黨力量、帶領全體人民戰(zhàn)勝新時期種種風險和考驗的不可替代作用。首先，忠誠老實，就是堅持對黨忠誠，做人說話干事求真務實，這是黨對黨員最基本的要求。2016年12月在中共中央政治局民主生活會上，習近平指出:對黨忠誠、永不叛黨，是黨章對黨員的基本要求[15]，對黨忠誠具體表現(xiàn)為對黨的信仰、組織、理論和路線方針政策要忠誠。做人說話干事求真務實，這是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是對黨忠誠的必然要求。其次，公道正派，體現(xiàn)的是共產(chǎn)黨員在為人做事時敢于堅持原則的政治品格和人格魅力，是黨的各級部門特別是組織部門在工作中的基本守則。2013年6月，習近平在全國組織工作會議上強調(diào)，組織部門改進作風，最核心的是堅持公道正派[16]。第三，實事求是，這是中國化馬克思主義理論成果的精髓和靈魂，它要求共產(chǎn)黨人在思考和解決問題時要從實際出發(fā)，調(diào)查實際、了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。2017年3月24日，習近平在中央全面深化改革領導小組第三十三次會議上指出，各級主要負責同志要自覺從全局高度謀劃推進改革,做到實事求是、求真務實?！雀闱宄母镆鉀Q什么問題，又善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法[17]。要及時跟蹤和掌握改革的實施過程，以是否符合中央要求、基層實際、群眾需要為準則，奔著問題去，大膽試、堅決改。第四，清正廉潔，是中國傳統(tǒng)的為政之道和為政之德，是中國共產(chǎn)黨人嚴以律己的道德準則和政治優(yōu)勢，也是新時期習近平提出的衡量好干部的五項標準之一。

4.完善和落實民主集中制的各項制度

在當代，我國不論是人口還是經(jīng)濟總量均體量較大，人口總量居全球第一，經(jīng)濟總量居世界第二，所以，就必須要有一套有效的制度，來維持一個國家機器的運行。只有不斷堅持黨中央的領導，不斷發(fā)揚黨內(nèi)民主，才能更好地制定出有效的制度，才能避免公說公有理、婆說婆有理的尷尬境地。要堅持在民主基礎上的集中與在集中指導下的民主二者的有機結(jié)合：一方面要在黨內(nèi)充分發(fā)揚好民主，另一方面又要善于進行集中和統(tǒng)一[18]，使全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。

5.不斷提升政治覺悟和能力

不斷提升政治覺悟和能力是對黨員干部提出的重要要求，是黨的政治建設中不可或缺的一環(huán)。在新時代條件下，黨執(zhí)政的環(huán)境和條件有所變化，所面臨的風險和挑戰(zhàn)也有所不同，全體黨員需要旗幟鮮明地講政治，不斷加強黨性鍛煉，時刻注重提升自己的政治覺悟以及政治能力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。在政治上把握正確的方向，嚴于律己，使自己的才能與職責匹配，做到不辜負黨的重托、不辜負人民的信任。黨性鍛煉是共產(chǎn)黨人在政治、思想、組織、作風、紀律和能力等方面的優(yōu)良品格和修養(yǎng)，是對共產(chǎn)黨人本質(zhì)的改造，具體表現(xiàn)為共產(chǎn)黨人對黨的性質(zhì)和宗旨的真實認同與自覺遵循、在觀察和處理問題時堅持馬克思主義的科學立場與方法、在日常行動上嚴以律己的優(yōu)良作風等。中國共產(chǎn)黨自成立伊始就注重通過汲取中國傳統(tǒng)文化精髓加強自身修養(yǎng)，運用批評和自我批評開展黨內(nèi)思想斗爭，在實踐中改造客觀世界和主觀世界，積極進行黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉以保持黨的肌體的先進性和純潔性。

鑒于黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉所具有的時代屬性，在推進全面從嚴治黨的新時期，以習近平為核心的黨中央對黨性鍛煉的時代價值、時代特點以及科學路徑作了深入剖析和闡述。第一，指出黨性鍛煉是成為合格黨員的必修課，是共產(chǎn)黨人凝聚精神、勇?lián)熑蔚谋赜芍?。習近平強調(diào)，各級領導干部要加強理論修養(yǎng)，真正掌握馬克思主義的立場觀點方法，堅持以與時俱進的態(tài)度學習和運用馬克思主義理論；要加強政治修養(yǎng)，增強政治信念的堅定性、政治立場的原則性、政治鑒別的敏銳性、政治忠誠的可靠性；要加強道德修養(yǎng)，不斷提高道德認識、陶冶道德情操、錘煉道德意志、提升道德境界；要加強紀律修養(yǎng)，增強紀律觀念，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，確保政令暢通；要加強作風修養(yǎng)，做到執(zhí)政為民有新舉措、求真務實有新要求、廉潔從政有新成效[19]。2013年9月25日，在河北省委常委班子專題民主生活會上，習近平指出，黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，必須在嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強[20]，即，要在黨內(nèi)生活鍛煉中不斷提高黨員干部的黨性修養(yǎng)，秉持黨性原則營造真正團結(jié)的黨內(nèi)氛圍。黨的十九大報告提出：中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬[1]。這就要求全體黨員必須時刻講黨性、修黨性，堅持不懈地進行黨性鍛煉，牢記黨的宗旨和使命，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。第二，針對新時期黨性鍛煉的凸顯問題，提出加強黨性鍛煉要遵黨章守紀律。新時代弱化黨的先進性和純潔性的因素是復雜的，面對“四種危險”和“四大考驗”的尖銳性和嚴峻性，部分黨員干部因黨性鍛煉不足而出現(xiàn)一些不良主義、不良文風、不良做派，黨內(nèi)貪污腐敗現(xiàn)象依然嚴峻復雜。習近平深刻指出，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決[21]。如何提高黨員克服危險、通過考驗的政治覺悟和政治能力，還是要從黨員的黨性鍛煉抓起。習近平指出:講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗，是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗[22]。而黨章作為黨的根本大法和全黨的總規(guī)矩，遵循貫徹黨章、用黨章嚴格規(guī)范自己的一言一行，也就成為全體黨員鍛煉黨性的重要途徑和基本要求。第三，提出黨內(nèi)政治生活是黨員黨性鍛煉的主要平臺。習近平指出，黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺[23]95。積極活躍、嚴肅認真的黨內(nèi)斗爭是對黨員干部進行黨性教育的有效方式。嚴格的黨內(nèi)組織生活制度就是要使上至領袖下至普通黨員的全體黨員都參與到黨組生活會，開展批評和自我批評要敢于揭短亮丑，要本著幫助同志的覺悟敢于講真問題、談真危害。要將個人修養(yǎng)、黨性教育同組織生活相結(jié)合，真正發(fā)揮黨內(nèi)政治生活“教育改造提高黨員、干部的作用”[23]96。