民生禮包每一項制度安排都來自對現(xiàn)實的考量

□王小寧

2018年7月，一部名為《我不是藥神》的電影引發(fā)熱議，天價抗癌藥成為很多人關(guān)心的話題。

民有所呼，國有所應。半年來，我國實施了進口抗癌藥零關(guān)稅、把17 種臨床急需抗癌藥納入醫(yī)保范圍等民生措施。此次全國兩會，實施癌癥防治行動，推進預防篩查、早診早治和科研攻關(guān)又寫入政府工作報告，成為著力緩解民生痛點、進一步減輕大病患者醫(yī)療負擔的重要舉措之一。

“醫(yī)療惠民政策給我這樣的家庭帶來了生的希望”

“這次報告中，又有好幾種抗癌藥物列入報銷范圍，其中就有我正在服用的！ ”在收看了李克強總理作政府工作報告的電視直播后，湖北省恩施市的申瓊激動不已，“醫(yī)療惠民政策給我這樣的家庭帶來了生的希望！ ”

看病難看病貴問題困擾社會多年。翻開今年的政府工作報告，關(guān)注受癌癥困擾家庭，減輕困難群眾醫(yī)療負擔的舉措還有很多：繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險保障水平，居民醫(yī)保人均財政補助標準增加30 元，一半用于大病保險；降低并統(tǒng)一大病保險起付線，報銷比例由50%提高到60%； 抓緊落實和完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算政策，盡快使異地就醫(yī)患者在所有定點醫(yī)院能持卡看病、即時結(jié)算。 一條條措施，一項項安排，回應了人民群眾對美好生活的向往。

山東省濟南市天橋區(qū)工人新村北村街道西社區(qū)居民侯占鋒多年來患有高血壓、心臟病、糖尿病等疾病，需要常年吃藥住院。 隨著近年來醫(yī)療體制改革的推進和惠民政策的落實，很多救命救急的好藥都納入了醫(yī)保，侯占鋒的經(jīng)濟負擔明顯減輕。 “大醫(yī)院的報銷起付線已由原來的2000 元降到了400 元，前幾天住院十天，我才花了1000 多元，現(xiàn)在高血壓、糖尿病用藥也納入醫(yī)保報銷，我的負擔越來越輕了。 ”

“讓老年人擁有幸福的晚年，后來人就有可期的未來”

除了給予醫(yī)療方面的優(yōu)惠政策外，今年政府工作報告中，“讓老年人擁有幸福的晚年，后來人就有可期的未來”這句話，同樣撥動著國人心弦。

我國60 歲以上人口已達2.5 億，相當于每五個人里就有一名是老年人。如何做到老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂，讓老年人生活得更加有尊嚴、有溫度、有保障？政府工作報告用大篇幅為養(yǎng)老謀篇布局，讓安度晚年成為每個人生活踏實的愿景。

每一項制度安排，都來自對現(xiàn)實的考量。 對生活在老舊小區(qū)，特別是居住在高層、行動不便的老人來說，出門下樓已成為重要需求。 繼去年之后，“加裝電梯”再次寫入政府工作報告。

今年1月，位于北京市海淀區(qū)學院路街道二里莊小區(qū)43 號樓的5 部電梯正式投入使用。 北京市住建委數(shù)據(jù)顯示，僅2018年，北京全市為老樓加裝電梯總計開工990 部，完成加裝378 部。

支持加裝電梯只是眾多措施的一個。 健全便民市場、便利店、步行街、停車場、無障礙通道等生活服務設施；大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)，對在社區(qū)提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務的機構(gòu)給予稅費減免等扶持；推進多層次養(yǎng)老保障體系建設，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金……這些舉措都體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。

“嬰幼兒照護事關(guān)千家萬戶”

自2016年1月1日起，中國正式步入“全面二孩”時代。 80%左右的父母在考慮是否生育第二個孩子時，首先考慮的是“生了誰來管”。

“嬰幼兒照護事關(guān)千家萬戶。 要針對實施全面二孩政策后的新情況，加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務，支持社會力量興辦托育服務機構(gòu)，加強兒童安全保障。 ”為了達到幼有所育、學有所教的目標，大力發(fā)展嬰幼兒照護服務，加快支持建設一批示范性托育服務機構(gòu)，多渠道擴大學前教育供給，無論是公辦還是民辦幼兒園，只要符合安全標準、收費合理、家長放心，政府都要支持……政府工作報告明確了一系列政策舉措。

在3月6日舉行的十三屆全國人大二次會議記者會上，國家發(fā)展改革委副主任連維良就“一老一小”問題表示，國家發(fā)展改革委等18 個部門將加大力度推動社會領域公共服務補短板，通過“增能力、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”等一系列綜合措施，加快解決養(yǎng)老育幼這個領域總量不足、質(zhì)量不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問題。

推動民生政策落實，需要做實做細監(jiān)督。 湖北省紀委監(jiān)委有關(guān)負責人表示“我們要深入開展民生領域?qū)ｍ椫卫?，特別是聚焦醫(yī)療、環(huán)保、教育、住房、養(yǎng)老等領域，嚴查‘微腐敗’，以實實在在的行動增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感”。