探究形成中的國(guó)際貿(mào)易新體制:管理貿(mào)易

文/路涵瑜，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院

1 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易中管理貿(mào)易得到重視。自從上個(gè)世紀(jì)七十年代，管理貿(mào)易形成后，其國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展，在不斷的發(fā)展完善中，取得非常好的效果。本文就此進(jìn)行分析。

2 管理貿(mào)易定義

管理貿(mào)易(Managed Trade),就是指在貿(mào)易自由化和新貿(mào)易保護(hù)主義的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的從貿(mào)易保護(hù)制度轉(zhuǎn)向國(guó)際貿(mào)易的管理貿(mào)易制度的趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，逐漸出現(xiàn)管理貿(mào)易制度，希望借此管理各個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。管理貿(mào)易制度，通過(guò)對(duì)內(nèi)控制，加強(qiáng)對(duì)對(duì)外貿(mào)易法規(guī)、法令的研究，制定談判協(xié)定和條約，其具有加強(qiáng)貿(mào)易國(guó)之間聯(lián)系的作用。該體制與傳統(tǒng)貿(mào)易、自由貿(mào)易不同，主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一，管理貿(mào)易與歷史上的自由貿(mào)易程度、范圍、方式都存在一些不同。自由貿(mào)易政策，就是國(guó)家不干涉企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易，企業(yè)可以與其他國(guó)家進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)，以此獲得商品進(jìn)出口權(quán)力。管理貿(mào)易，則是在國(guó)家政策或者相關(guān)條令的保護(hù)下進(jìn)行貿(mào)易。貿(mào)易過(guò)程，有專門(mén)工作人員控制。雖然市場(chǎng)仍發(fā)生作用，但是會(huì)受到一些局限。第二，與傳統(tǒng)貿(mào)易存在一些不同。首先，傳統(tǒng)貿(mào)易與管理貿(mào)易兩者的指導(dǎo)思想不同。傳統(tǒng)貿(mào)易的指導(dǎo)思想，是以國(guó)家政策為基礎(chǔ)，在此之上，對(duì)貿(mào)易進(jìn)行管理，以此保證本國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。管理貿(mào)易，則是通過(guò)各個(gè)部門(mén)之間的合作與協(xié)商，對(duì)進(jìn)出口商品進(jìn)行控制與管理，以此保證工作順利開(kāi)展。其次，發(fā)展目標(biāo)不同。傳統(tǒng)貿(mào)易進(jìn)出口活動(dòng)，主要是為了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。管理貿(mào)易則是為了促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，能夠在提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。第三，傳統(tǒng)貿(mào)易與自由貿(mào)易政策制定方式主要由企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力決定；管理貿(mào)易則是通過(guò)協(xié)商與談判的方式確定，能夠保證權(quán)力與義務(wù)平衡，在運(yùn)行的過(guò)程中，會(huì)受到各個(gè)方面的控制與管理。實(shí)際運(yùn)行中，管理貿(mào)易主要有四種形式：第一，單邊協(xié)調(diào)管理。我國(guó)立法部分、關(guān)稅部門(mén)等等，會(huì)采取單邊管理的方式，進(jìn)行控制與協(xié)調(diào)，具有加強(qiáng)的保護(hù)特色。第二，雙邊協(xié)調(diào)管理。該管理方式，就是通過(guò)不同部門(mén)的協(xié)商，簽訂協(xié)議，根據(jù)協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行工作。第三，多邊協(xié)調(diào)管理。這種管理方式，是由區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)管理，能夠保證管理工作的有效性。第四，國(guó)際協(xié)調(diào)管理，是最高的管理模式，具有較強(qiáng)的開(kāi)放性。

3 管理貿(mào)易產(chǎn)生原因

3.1 形成內(nèi)在原因

3.1.1 資本主義生產(chǎn)與市場(chǎng)矛盾

在資本主義歷史發(fā)展中，生產(chǎn)與市場(chǎng)矛盾是一直存在的問(wèn)題。隨著資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一矛盾不僅沒(méi)有被解決，反而被激發(fā)，逐漸出現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)剩的問(wèn)題，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。在二戰(zhàn)后，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)問(wèn)題，資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)有繁盛變?yōu)槭挆l，進(jìn)出口貿(mào)易逐漸較少。西方國(guó)家為了解決經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的影響，提出保護(hù)政策，對(duì)促進(jìn)供給過(guò)剩問(wèn)題出現(xiàn)。由于種種矛盾與問(wèn)題，導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易新體制出現(xiàn)。

3.1.2 資本主義國(guó)際貿(mào)易發(fā)展不平衡

在世界第二次大戰(zhàn)爆發(fā)后，美國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭者，其工業(yè)生產(chǎn)占據(jù)世界工業(yè)生產(chǎn)的一大部分，出口量占據(jù)三分之一。但是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)膨脹的情況。隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)展，西方諸多國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條，對(duì)外貿(mào)易年失衡的問(wèn)題出現(xiàn)。為了解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，提高各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益，衍生出管理貿(mào)易這一新的體制。

3.1.3 利益相關(guān)性

在上個(gè)世紀(jì)，隨著各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐漸認(rèn)識(shí)到世界經(jīng)濟(jì)體穩(wěn)定的重要性。這也是衍生出管理貿(mào)易的重要原因。各個(gè)國(guó)家，為了維護(hù)自身的權(quán)力與利益，對(duì)貿(mào)易出口的重視程度住家提高。國(guó)際貿(mào)易新體制的出現(xiàn)，可以保護(hù)各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。

例如，在中美貿(mào)易戰(zhàn)中，可以利用管理貿(mào)易，維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，避免外界因素對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成過(guò)大影響。通過(guò)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)出口的控制，各個(gè)部門(mén)的協(xié)作，可以發(fā)揮我國(guó)出口優(yōu)勢(shì)，降低貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)我國(guó)科技進(jìn)口的影響，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。

3.2 形成外在原因

3.2.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，以共同的經(jīng)濟(jì)利益達(dá)到某中經(jīng)濟(jì)合作而建立的制定或者規(guī)劃某一經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)一性規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織所制定的規(guī)范在起區(qū)域內(nèi)有效，如歐盟。區(qū)域集團(tuán)的成員國(guó)，則是通過(guò)內(nèi)部協(xié)調(diào)，對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行調(diào)配，借此促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。

3.2.2 跨國(guó)公司發(fā)展

在上個(gè)世紀(jì)八十年代，資本主義世界跨國(guó)企業(yè)已經(jīng)上萬(wàn)余家。隨著跨國(guó)公司發(fā)展，不僅推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系，同時(shí)促進(jìn)貿(mào)易進(jìn)出口?？鐕?guó)公司發(fā)展，改變傳統(tǒng)工作模式，貿(mào)易行為不再受局限，通過(guò)對(duì)不同管理方式，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)世界新體制發(fā)展。

4 形成中的國(guó)家貿(mào)易新體制：管理貿(mào)易影響

4.1 對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的影響

管理貿(mào)易的實(shí)施，環(huán)節(jié)資本主義國(guó)家生產(chǎn)與市場(chǎng)之間的矛盾。其出現(xiàn)不僅加強(qiáng)進(jìn)出口國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)壓力，同時(shí)避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)再次出現(xiàn)。通過(guò)多方協(xié)調(diào)與控制，能夠消除發(fā)達(dá)國(guó)家中存在的生產(chǎn)與市場(chǎng)營(yíng)銷矛盾，同時(shí)能夠促進(jìn)落后產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.2 對(duì)發(fā)展中國(guó)家影響

第一，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)用管理貿(mào)易政策進(jìn)行工作的過(guò)程中，具有一定的積極作用。通過(guò)不同方面部門(mén)的干預(yù)，可以保證進(jìn)出口質(zhì)量與工作效果，其能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可以促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益提升。第二，在國(guó)際市場(chǎng)上，發(fā)展中國(guó)家非常容易受發(fā)達(dá)國(guó)家影響。由于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，發(fā)展中國(guó)家會(huì)受到企業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，導(dǎo)致進(jìn)出口貿(mào)易面對(duì)很多問(wèn)題。

5 管理貿(mào)易下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展策略

5.1 參與多邊貿(mào)易體制

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在WTO中參與度越來(lái)越高，我國(guó)與各個(gè)國(guó)家之間的合作越來(lái)越深入。在管理貿(mào)易下，應(yīng)增加與多邊貿(mào)易組織的合作，積極參與多邊外界事務(wù)貿(mào)易商談中，為國(guó)際合作奠定基礎(chǔ)，以此提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)。

5.2 支持區(qū)域性經(jīng)濟(jì)貿(mào)易安排

區(qū)域性貿(mào)易安排工作，可以增加區(qū)域性集團(tuán)成員國(guó)，能夠消除貿(mào)易中存在問(wèn)題，可以提高各個(gè)成員國(guó)之間的合作，具有貿(mào)易創(chuàng)造的特點(diǎn)。貿(mào)易創(chuàng)造，是關(guān)稅同盟建立后，成員國(guó)之間以新創(chuàng)造的來(lái)自同盟內(nèi)伙伴國(guó)的進(jìn)口，替代原先的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的狀況。其效果是由于內(nèi)部關(guān)稅取消，不再為生產(chǎn)效率低、成本高的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)提供保護(hù)，以來(lái)自伙伴國(guó)的低價(jià)進(jìn)口取代高價(jià)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，使消費(fèi)者提高了福利。通過(guò)這種方式，可以讓成員國(guó)低成本的商品代替本國(guó)高成本的商品。不僅控制出口成本，同時(shí)能夠提升生產(chǎn)質(zhì)量。

5.3 推動(dòng)雙邊貿(mào)易發(fā)展

雙邊貿(mào)易可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化，可以豐富國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。世界上，各個(gè)國(guó)家制定對(duì)外貿(mào)易政策時(shí)，都會(huì)考慮自身經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展情況，貿(mào)易國(guó)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展情況，根據(jù)此制定針對(duì)性的管理策略，以此推動(dòng)貿(mào)易工作開(kāi)展。國(guó)際經(jīng)濟(jì)安全與政治情況，是我國(guó)管理貿(mào)易制定中研究對(duì)象。通過(guò)科學(xué)的管理制度，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高綜合實(shí)力。

5.4 建立適合國(guó)家貿(mào)易發(fā)展的組織

我國(guó)貿(mào)易行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中，缺乏有效的法律制度，無(wú)法根據(jù)相關(guān)法律進(jìn)行科學(xué)管理工作。為了促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：第一，轉(zhuǎn)變思維，制定完善管理制度，為國(guó)家貿(mào)易發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第二，發(fā)揮商會(huì)協(xié)調(diào)出口秩序作用，提高國(guó)家影響力。第三，保護(hù)自身權(quán)益，避免出現(xiàn)貿(mào)易問(wèn)題。

5.5 支持中小企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易

中小企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)主要組成部分，其是提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力與綜合實(shí)力的重要因素。在實(shí)際工作中，應(yīng)重視中小企業(yè)發(fā)展。在管理貿(mào)易中，加強(qiáng)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易出口的作用，引導(dǎo)中小企業(yè)參與貿(mào)易發(fā)展中，以此提高工作質(zhì)量。2001年11月10日，世界貿(mào)易組織多哈會(huì)議批準(zhǔn)我國(guó)為正式成員。中國(guó)加入世貿(mào)組織，成為該組織第143個(gè)成員國(guó)。自從中國(guó)加入WTO后，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展帶來(lái)很多機(jī)遇。為了維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定，應(yīng)為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的工作環(huán)境，以此推動(dòng)后續(xù)工作開(kāi)展。

例如，在一帶一路背景下，我國(guó)與周邊國(guó)家的合作越來(lái)越緊密。中小企業(yè)應(yīng)通過(guò)此，發(fā)展自身優(yōu)勢(shì)，參與國(guó)際貿(mào)易中，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作。通過(guò)管理貿(mào)易，解決就業(yè)難的問(wèn)題，避免出現(xiàn)產(chǎn)生過(guò)剩與供求不足的情況。一帶一路的建立，對(duì)于中小企業(yè)而言，是一次機(jī)遇，是參與國(guó)際貿(mào)易，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。日常工作中，通過(guò)國(guó)家政策與補(bǔ)助，拓展自身經(jīng)營(yíng)面，增加競(jìng)爭(zhēng)力，為后續(xù)發(fā)展提供保障。

6 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)重視管理貿(mào)易的影響，發(fā)揮其積極作用，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展奠定基礎(chǔ)。通過(guò)管理貿(mào)易發(fā)展的影響的分析，希望可以發(fā)揮其作用，促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力。