文/劉彥超,唐山開灤鐵拓重型機(jī)械制造有限責(zé)任公司
黨務(wù)公開是民主化進(jìn)程的重要措施,是有效監(jiān)督的前提條件,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)手段,是指明國家發(fā)展方向的必然要求。當(dāng)然,為了使黨務(wù)公開的效果更佳明顯有效,在執(zhí)行時(shí)要保證遵循以下四大準(zhǔn)則:一是公開結(jié)果的準(zhǔn)確性,二是公開內(nèi)容的真實(shí)性,三是公開機(jī)制的靈活性,四是公開方式的綜合性,只有這樣才能夠更好的確保黨務(wù)公開的作用真正的發(fā)揮了出來。
之所以要求黨務(wù)公開,在一定程度上就是為了讓我們的廣大干部領(lǐng)導(dǎo)清醒的認(rèn)識(shí)自己是不是真正的做到了“三嚴(yán)三實(shí)”,是不是真正的堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,是不是真正的樹立了“四種意識(shí)”,涉及到具體問題則包括執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和反對四風(fēng)等情況,甚至是黨風(fēng)廉政建設(shè)和腐敗問題。所以說能否實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督才是開展黨務(wù)公開工作的最終目的,才真正的發(fā)揮了黨務(wù)公開的作用。如果在公開的過程中,忽略了廣大黨員和群眾的切身利益,避開了黨風(fēng)廉政建設(shè)和貪污腐化問題,涉及改革及重大決策只關(guān)注局部或少數(shù)人的利益,那么我們認(rèn)為通過有效監(jiān)督這個(gè)平臺(tái),我們的廣大黨員和群眾是不會(huì)答應(yīng)的,這就是有效監(jiān)督的作用。實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,必須采取有力措施,凡是廣大黨員和群眾提出的意見、建議和舉報(bào)的問題,都必須責(zé)成有關(guān)部門做到件件有回聲、事事有著落,好的意見要及時(shí)采納,對于存在問題的要認(rèn)真查擺嚴(yán)肅對待,要堅(jiān)信人民群眾的眼睛是亮的。實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督,還必須建立健全信息反饋系統(tǒng),對廣大黨員和群眾提出的各種問題的調(diào)查處理情況再及時(shí)反饋給黨員和群眾,接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督。
一些基層黨組織負(fù)責(zé)人片面地認(rèn)為黨務(wù)公開給基層增加了負(fù)擔(dān),甚至認(rèn)為公開黨務(wù)會(huì)給基層黨建工作帶來不必要的麻煩,在實(shí)際工作中奉行“多一事不如少一事”、“能不公開就不公開”的原則。針對這種現(xiàn)象,基層黨組織應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),把握推進(jìn)黨務(wù)公開的重要意義,意識(shí)到這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是發(fā)展黨內(nèi)民主、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑,是回應(yīng)群眾期待、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的必然要求。從而打消思想上的顧慮,擯棄“不想公開、不敢公開”的觀念,增強(qiáng)黨務(wù)公開的自覺性和主動(dòng)性,自覺接受黨員群眾的監(jiān)督。
在開展廠務(wù)公開、事務(wù)公開的工作中,我們知道其要害是公開,關(guān)鍵是真實(shí),實(shí)質(zhì)是監(jiān)督,那么開展黨務(wù)公開工作其實(shí)也一樣,必須要在公開內(nèi)容的真實(shí)可信上下多功夫。我們說真實(shí)公開,就是指公開的內(nèi)容要真實(shí)客觀,要符合實(shí)際、真正真實(shí)可信。公開內(nèi)容真實(shí)可信是黨務(wù)公開的命脈。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),要在思想上提高各級(jí)黨組織和廣大黨員干部對黨務(wù)公開重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對黨務(wù)公開的學(xué)習(xí)是提高思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ),因此,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要通過學(xué)習(xí)對黨務(wù)公開的方法、目的、意義和作用進(jìn)行完全了解,打好堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ),通過學(xué)習(xí)提高對黨務(wù)公開的認(rèn)識(shí),只有這樣黨務(wù)公開才能扎扎實(shí)實(shí)的開展起來。黨務(wù)公開能不能做到真實(shí)公開,關(guān)鍵是在具體實(shí)際工作過程中能不能“叫真”。所謂“叫真”,就是真正將廣大黨員和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題真實(shí)公開,就是真正將各級(jí)黨組織和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況真實(shí)公開,就是真正將企事業(yè)改革發(fā)展的重大決策、資金使用情況真實(shí)公開。
確保黨務(wù)公開工作的時(shí)效性,一是統(tǒng)籌好具體公開內(nèi)容和公開時(shí)限,如基層黨支部的黨務(wù)公開工作,哪些是長期公開、哪些是臨時(shí)公開、哪些是按季度公開、哪些是事前公開等,都要做到統(tǒng)籌安排周密計(jì)劃。二是強(qiáng)化對黨務(wù)公開時(shí)效的監(jiān)督,黨的各級(jí)管理部門要對黨務(wù)公開的內(nèi)容適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督,形成一整套考核辦法和問責(zé)制度,對于不及時(shí)公開和拖延公開的責(zé)任部門和黨員干部給予處理,以確保各級(jí)黨組織的黨務(wù)公開工作及時(shí)有效發(fā)揮作用。
制定黨務(wù)公開工作制度,規(guī)范黨務(wù)公開工作程序,使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化和程序化。健全各級(jí)黨務(wù)公開組織機(jī)構(gòu),形成領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)健全、工作體系完善、具體工作分工負(fù)責(zé)、廣大黨員和群眾積極參與的工作局面。黨務(wù)公開工作目標(biāo)化。黨務(wù)公開工作要作為考評(píng)各級(jí)黨組織的一項(xiàng)內(nèi)容納入到黨建目標(biāo)中去,這也是保證黨務(wù)公開連續(xù)和持久開展的必要措施,同時(shí)要形成一套易于操作的監(jiān)督考核辦法和完整的監(jiān)督考核體系,對各級(jí)黨組織的黨務(wù)公開工作開展情況和真實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)。黨務(wù)公開是否做到真實(shí)公開是需要通過考評(píng)來確定的,這個(gè)考評(píng)者就是廣大黨員和群眾,他們滿意不滿意就是這個(gè)考評(píng)的結(jié)果,只有這樣把黨務(wù)公開工作納入各級(jí)黨組織的工作議程和工作目標(biāo),才能確保黨務(wù)公開工作的持久性。黨務(wù)公開工作載體化。黨務(wù)公開工作和其他工作一樣,需要各種載體來達(dá)到工作目標(biāo)。這個(gè)載體包括很多內(nèi)容和形式,如各級(jí)黨組織的黨員代表或黨員大會(huì)、各級(jí)黨委委員會(huì)及民主生活會(huì)、基層黨支部的三會(huì)一課、各種黨務(wù)工作宣傳欄、簡報(bào)刊物及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等等,都可以做為各級(jí)黨組織黨務(wù)公開的有效載體,實(shí)現(xiàn)持久公開更是需做大量工作的。
推進(jìn)黨務(wù)公開,推動(dòng)黨內(nèi)民主勢在必行。目前,在黨務(wù)公開方面取得了一定成績,但其中還存在一些問題。這需要通過進(jìn)一步明確黨務(wù)公開的基本思路和基本原則,對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、范圍進(jìn)行更深入的拓展,提高黨務(wù)公開的質(zhì)量。