實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是必然選擇

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，管全面、管全局、管根本。從管長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，鄉(xiāng)村振興要經(jīng)過(guò)三部曲：到2020年，鄉(xiāng)村振興要取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興要取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，各項(xiàng)指標(biāo)方方面面都要落到實(shí)處。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。鄉(xiāng)村振興說(shuō)到底要通過(guò)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)農(nóng)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，來(lái)滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和對(duì)農(nóng)業(yè)不斷增長(zhǎng)的需要。

必須以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要在保持糧食、肉類、水產(chǎn)品總量世界第一的基礎(chǔ)上，我們的最終目標(biāo)是要打造一個(gè)與中國(guó)大國(guó)地位相稱的強(qiáng)勢(shì)農(nóng)業(yè)。

提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化、多元化、品牌化、高端化。在滿足總量需求之上，我們面臨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求。去庫(kù)存、去杠桿、去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、降成本，對(duì)農(nóng)業(yè)來(lái)講同樣適用。一方面去庫(kù)存減少低端農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出。另外一方面，要增加高端農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、差異化農(nóng)產(chǎn)品、品牌化、綠色化農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品多元化的需要。

構(gòu)建農(nóng)業(yè)對(duì)外開放新格局。這些年蔬菜、水產(chǎn)品成為我們創(chuàng)匯的兩個(gè)最大宗產(chǎn)品，但是與此同時(shí)，我們也成為世界最大的大豆進(jìn)口國(guó)，包括棉花、油料、糖料，所以我們希望世界外部的進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境是相對(duì)平靜的。

這些年中國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)口多于出口，這是一個(gè)基本事實(shí)。2017年，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額2014億元，占整個(gè)全國(guó)貿(mào)易額總量4.1萬(wàn)億元的大約5%左右。我們出口755億元，進(jìn)口1259億元，逆差504億元。

鄉(xiāng)村振興要以農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展為契機(jī)，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，一是觀光旅游休閑產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在我國(guó)沿海地區(qū)、在蘇州、浙江、上海農(nóng)旅結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，并不遜于臺(tái)灣水平。觀光旅游產(chǎn)業(yè)2017年創(chuàng)造增加值6200億元，相當(dāng)于農(nóng)業(yè)6.55萬(wàn)元億增加值的近9%。

二是“互聯(lián)網(wǎng)+”，過(guò)去五年根本不存在，特別是農(nóng)產(chǎn)品電商營(yíng)業(yè)額，在中國(guó)已經(jīng)是很龐大的數(shù)據(jù)。2017年實(shí)現(xiàn)了年?duì)I業(yè)額1.25萬(wàn)億元，相當(dāng)于農(nóng)業(yè)增加值的19-20%，這已經(jīng)越來(lái)越成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能。

三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)2017年僅主營(yíng)收入達(dá)21萬(wàn)億元，相當(dāng)于GDP總量的超過(guò)1/4。2017年中國(guó)大陸城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)，城鎮(zhèn)居民28.6%，農(nóng)村居民31%，一百塊錢有30塊錢左右花在吃的方面，可見這個(gè)產(chǎn)業(yè)容量如此大。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。過(guò)去是依附形態(tài)，現(xiàn)在越來(lái)越成為獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)，比如農(nóng)機(jī)作業(yè)、質(zhì)保公司、農(nóng)技公司、各種各樣的信息公司，提供了全方位的服務(wù)。