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      把教育辦在人民群眾心坎上

      2019-12-23 22:21:46趙亞潔
      人民與權(quán)力 2019年10期
      關(guān)鍵詞:公辦民辦公平

      ■趙亞潔

      這是重教興學(xué)的時(shí)代,這是教育焦慮的時(shí)代。這是教育發(fā)展迎來的春天,這是教育改革經(jīng)歷的酷夏。這邊剛出校門,那邊踏進(jìn)教育機(jī)構(gòu)大門,孩子們的一天在上課聽講、下課補(bǔ)習(xí)的輪轉(zhuǎn)中度過,停不下的是“刷題”的手;今年猶豫片刻,明年高攀不起,家長(zhǎng)們的一年在賣自家房、買學(xué)區(qū)房的戰(zhàn)斗中度過,操不完的是教育的心。

      人民群眾最關(guān)心什么,政府就回應(yīng)什么?!案鲗W(xué)段毛入學(xué)率達(dá)到或接近100%”“外來務(wù)工人員隨遷子女在義務(wù)教育公辦學(xué)校就讀比例達(dá)87%”“省優(yōu)質(zhì)幼兒園占比達(dá)64%”……翻開省十三屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上省政府提交審議的關(guān)于深化教育改革與發(fā)展情況的報(bào)告,我們看到,在全省上下的共同努力下,基礎(chǔ)教育改革發(fā)展取得了階段性成績(jī)。

      然而,公立幼兒園一位難求,民辦幼兒園價(jià)高質(zhì)憂,“入園難”“入園貴”切中學(xué)前教育的現(xiàn)實(shí)痛點(diǎn);寧讀名校的大班,也不讀普校的小班,“擇校熱”“大班額”直擊義務(wù)教育的薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)照人民群眾的期待,我省基礎(chǔ)教育改革發(fā)展依然面臨挑戰(zhàn)。

      從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”,人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日益增長(zhǎng)。新時(shí)代深化教育改革,辦好人民滿意的教育,就是要著力解決基礎(chǔ)教育資源供給不平衡不充分的問題,不斷擴(kuò)大基礎(chǔ)教育資源供給、均衡優(yōu)質(zhì)教育資源配置,使“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”得到生動(dòng)體現(xiàn)。

      辦好人民滿意的教育,著力擴(kuò)大學(xué)前教育有效供給。學(xué)前教育“欠賬多”,普惠供給不足仍是現(xiàn)實(shí)問題。公立幼兒園僧多粥少,導(dǎo)致學(xué)前教育資源稀缺,側(cè)面助推民辦幼兒園“貴族化”。然而民辦園更追求資本運(yùn)作的高回報(bào),教師資質(zhì)參差、保教質(zhì)量堪憂,背離學(xué)前教育公益屬性,破壞學(xué)前教育市場(chǎng)生態(tài)。要拓寬途徑擴(kuò)大學(xué)前教育資源供給,調(diào)整辦園結(jié)構(gòu),按照省政府確定的“新建改擴(kuò)建幼兒園300所”的目標(biāo)任務(wù),大力發(fā)展普惠性幼兒園,充分發(fā)揮公辦園?;?、兜底線、引領(lǐng)方向、平抑收費(fèi)的主渠道作用,形成公辦為主、非營(yíng)利民辦為輔的學(xué)前教育體系;注重科學(xué)布局,將公辦幼兒園優(yōu)先安排在人口密集區(qū)、經(jīng)濟(jì)薄弱區(qū),根據(jù)生源變化情況及時(shí)對(duì)布局規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整;完善監(jiān)管體系,加強(qiáng)對(duì)教職工資質(zhì)與配備標(biāo)準(zhǔn)、辦園條件等方面的審核,對(duì)傷害兒童、違規(guī)收費(fèi)的幼兒園及時(shí)整改、追究責(zé)任。

      辦好人民滿意的教育,統(tǒng)籌推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn),教育公平促進(jìn)社會(huì)階層合理流動(dòng),這種最貼近人民群眾生活的樸素公平觀可以使得公平正義的價(jià)值觀念得到弘揚(yáng)。否則,教育資源的不均衡將不可避免地導(dǎo)致代際傳承和階層固化,彼時(shí),再貴的學(xué)區(qū)房都無法緩解家長(zhǎng)的焦慮。讓義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源這塊“蛋糕”做得大、分得好,要不斷優(yōu)化義務(wù)教育資源供給,加強(qiáng)校際合作,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)名校的龍頭作用,通過推廣集團(tuán)辦學(xué)使優(yōu)質(zhì)校與薄弱校進(jìn)行資源對(duì)接,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉;盤活優(yōu)質(zhì)師資,建立健康有序的優(yōu)質(zhì)師資校際流動(dòng)機(jī)制,通過校長(zhǎng)輪崗、教師交流、“共享教師”的方式構(gòu)建“教育命運(yùn)共同體”;提高課堂質(zhì)量,杜絕“課內(nèi)不講、課外講”的現(xiàn)象,充分利用在校時(shí)間上好每一節(jié)課,把校內(nèi)課堂作為培養(yǎng)學(xué)生的主陣地,遏制校外培訓(xùn)亂象。

      一支粉筆、兩袖清風(fēng)、三尺講臺(tái)、四季耕耘,教育助學(xué)子實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想,替社會(huì)輸送人才,為民族鍛造脊梁。新時(shí)代深化江蘇教育強(qiáng)省建設(shè),下好教育發(fā)展“先手棋”,當(dāng)好全國(guó)教育“排頭兵”,要觸摸群眾冷暖,回應(yīng)人民關(guān)切,帶著使命、帶著情懷、帶著責(zé)任,把教育辦在人民群眾心坎上。

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