人大監(jiān)督要注重“三關(guān)”

一是打好“調(diào)查研究”這一基礎(chǔ)。堅(jiān)持深入到執(zhí)法、司法活動(dòng)的行政相對方、司法活動(dòng)的參與人和公共管理工作的第一現(xiàn)場當(dāng)中去，獲取全面真實(shí)客觀的第一手資料。注重了解掌握基層和一線群眾在執(zhí)法司法活動(dòng)中的感受、愿望和要求，認(rèn)真研究民情資料，真正了解實(shí)況、掌握真情。重視調(diào)研前學(xué)習(xí)研究相關(guān)政策法律，了解有關(guān)政策和法律法規(guī)出臺背景，透徹把握重要制度、原則和規(guī)范設(shè)定的目的導(dǎo)向，準(zhǔn)確掌握政策法律這把人大監(jiān)督工作的衡量“尺度”。

二是抓住“會(huì)議審議”這一關(guān)鍵。堅(jiān)持民主求實(shí)，尊重審議時(shí)組成人員不同的見解和主張，營造自由輕松地表達(dá)思想和見解的議事氛圍。積極探索改進(jìn)審議方式方法，認(rèn)真總結(jié)近年來一些地方人大探索的重點(diǎn)發(fā)言人制度，在實(shí)踐中不斷規(guī)范和完善，通過會(huì)議審議中挑頭或者重點(diǎn)發(fā)言拋磚引玉相互啟發(fā)，提高會(huì)議審議的質(zhì)量和效率。注重審議意見的提煉，把有針對性、創(chuàng)造性和有可操作性的意見建議寫進(jìn)審議意見，使其有分量、有含金量，對有關(guān)工作能真正起到糾偏補(bǔ)漏的作用。

三是立足“解決問題”這一根本。找準(zhǔn)監(jiān)督著力點(diǎn)，對關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題適時(shí)發(fā)出權(quán)力機(jī)關(guān)的聲音，從時(shí)代的角度，大局的高度去看待研究分析，提出對策建議解決問題。拓寬監(jiān)督新途徑，直接對準(zhǔn)問題和困難，大膽采用“專題詢問”、“特定問題調(diào)查”、“代表評議”等剛性較強(qiáng)的監(jiān)督形式，下力氣糾正或解決監(jiān)督事項(xiàng)存在問題。提高監(jiān)督實(shí)效性，對于一些一時(shí)難以解決的重要事項(xiàng)采取“掛帥督辦”、“跟蹤督辦”、“合力督辦”的形式，強(qiáng)化持續(xù)督查落實(shí)和協(xié)調(diào)推動(dòng)，力求最后實(shí)實(shí)在在的效果。