工業(yè)信息安全保障體系建設取得積極成效

2018年，工信部信軟司堅持以總體國家安全觀為指引，將工業(yè)信息安全保障體系建設作為推動制造業(yè)質量變革、效率變革、動力變革的重要支撐，動員各方力量開展了一系列工作，取得積極成效。

一是工業(yè)信息安全相關政策加速落地向實。落實管理制度，構建聯(lián)防聯(lián)控體系，圓滿完成國家重大活動期間的安全保障工作。二是工業(yè)信息安全保障能力建設再上臺階。初步構建多級協(xié)同態(tài)勢感知網絡，穩(wěn)步提升檢測評估技術服務能力。三是工業(yè)信息安全產業(yè)發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。支持產學研用聯(lián)合攻關，豐富行業(yè)解決方案。梳理工控系統(tǒng)建設需求，夯實產業(yè)化應用基礎?；I備產業(yè)示范基地建設。四是電子認證服務行業(yè)發(fā)展開創(chuàng)全新局面。推進粵港澳互認，探索電子認證服務創(chuàng)新應用模式，助力粵港澳大灣區(qū)信息化建設。

不斷提升工業(yè)信息安全綜合保障能力

2019年工業(yè)信息安全形勢依然嚴峻，要堅定不移走中國特色國家安全道路，圍繞新形勢下工業(yè)信息安全需求，不斷提升綜合保障能力。

一是抓頂層，完善工業(yè)信息安全政策標準體系。加快推動工業(yè)信息安全立法，制定《工業(yè)信息安全管理辦法》，出臺《工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南》。加強工業(yè)信息安全標準供給能力，配合工業(yè)信息安全相關政策法規(guī)，加快關鍵標準研制和驗證，逐步形成法律、政策、標準互相銜接、互為補充的政策標準體系。

二是謀全局，深化工業(yè)信息安全態(tài)勢感知能力建設。國家層面，完善工業(yè)信息安全態(tài)勢感知平臺，重點提升多源異構數(shù)據(jù)的匯聚融合和關聯(lián)分析能力，準確掌握工業(yè)控制系統(tǒng)運行狀態(tài)和風險隱患，支撐精準研判與科學決策，加強整體安全防護能力。地方層面，指導有條件的地方加大投入，推動態(tài)勢感知地方平臺建設，并實現(xiàn)與國家平臺數(shù)據(jù)資源的對接和交互共享，引導其他地方通過購買服務等方式，參與國家態(tài)勢感知能力建設。企業(yè)層面，鼓勵重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)積極參與感知節(jié)點部署，動態(tài)分析工業(yè)控制系統(tǒng)資產狀況，實時監(jiān)測非法入侵、異常操作等安全事件。

三是樹典型，引領工業(yè)信息安全產業(yè)高質量發(fā)展。遴選首批工業(yè)信息安全示范基地，啟動國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地（軟件和信息服務-工業(yè)信息安全）建設，切實發(fā)揮先行先試和示范帶動作用，培育一批龍頭骨干企業(yè)，促進產業(yè)集聚發(fā)展。加快推進工業(yè)控制系統(tǒng)產業(yè)化應用，鼓勵重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)利用新建/改擴建項目，開展工業(yè)控制系統(tǒng)技術攻關和適應性改造，形成一批應用效果突出的標志性產品，逐步實現(xiàn)從獨立模塊到完整系統(tǒng)的規(guī)?；瘧茫蛟煨袠I(yè)樣板工程，促進企業(yè)本質安全水平提升。

四是重實效，實施工業(yè)互聯(lián)網平臺安全防護工程。堅持理論先導，組織工業(yè)互聯(lián)網平臺安全調查研究，著力構建平臺安全防護理論體系，指導企業(yè)開展平臺安全建設和防護工作。出臺政策標準，研制工業(yè)互聯(lián)網平臺安全防護指南和防護能力評估方法，在全國范圍內開展貫標推廣。提升監(jiān)測水平，以國家工控安全態(tài)勢感知網絡為基礎，支持工業(yè)互聯(lián)網平臺安全防護解決方案研發(fā)和平臺側安全監(jiān)測能力建設。

五是創(chuàng)思路，推動電子認證互認及創(chuàng)新應用。進一步推進證書互認，促進粵港澳大灣區(qū)商貿服務便利化。逐步擴大電子認證創(chuàng)新應用試驗內容和范圍，廣泛開展電子認證與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等技術融合應用，推動形成行業(yè)解決方案，為行業(yè)轉型升級注入新動能。指導成立電子簽名與可信服務發(fā)展聯(lián)盟，開展標準研制、解決方案研發(fā)、典型應用案例培育和推廣工作。