社區(qū)資源整合對(duì)戒毒矯正人員社區(qū)矯正的影響

摘 要：社區(qū)矯正具有人性化和科學(xué)性特征，其能夠在戒毒矯正教育中發(fā)揮非常重要的作用，通過(guò)對(duì)社區(qū)資源的整合，借助更多的社會(huì)力量，引入更多的社會(huì)工作服務(wù)參與到社區(qū)矯正項(xiàng)目當(dāng)中，能夠有效提升矯正人員的心理適應(yīng)能力，幫助戒毒矯正人員更快回歸社會(huì)。基于此，本文主要分析和探討了社區(qū)資源整合對(duì)戒毒矯正人員社區(qū)矯正的影響。

關(guān)鍵詞：社區(qū)資源整合;戒毒矯正人員;社區(qū)矯正影響

一、引言

我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展離不開(kāi)以人為本的社會(huì)發(fā)展理念的指導(dǎo)，在這樣的背景下，刑罰的執(zhí)行制度將變得更加理性化，而社會(huì)矯正就是其典型的代表。社會(huì)矯正主要是指將符合緩刑、管制、假釋以及暫予監(jiān)外執(zhí)行等法定條件的服刑人員安置于社區(qū)內(nèi)，然后由國(guó)家機(jī)關(guān)所組織的民間組織、社會(huì)團(tuán)體以及相關(guān)的社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在服刑人員確定判決的期限內(nèi)，幫助他們矯正犯罪心理和行為惡習(xí)，從而使得他們可以重新回歸社會(huì)的一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正目前被廣泛用于戒毒人員的戒毒矯正當(dāng)中，并取得了良好的效果。通過(guò)對(duì)社區(qū)資源的整合，可以充分利用各種社會(huì)力量，為戒毒矯正人員提供更好寬松、良好的矯正環(huán)境，進(jìn)而提升社會(huì)矯正對(duì)于戒毒矯正人員矯正效果，幫助戒毒矯正人員順利回歸社會(huì)。

二、社區(qū)資源整合對(duì)戒毒矯正人員社區(qū)矯正的影響

我國(guó)的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》中明確規(guī)定：社區(qū)矯正必須要在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的組織指導(dǎo)下，由社會(huì)工作者或者志愿者參與到社區(qū)矯正工作當(dāng)中。這就要求我國(guó)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)必須要將建立一個(gè)由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門積極配合和社會(huì)力量廣泛參與的社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制作為工作的重點(diǎn)。其中社會(huì)力量在社會(huì)矯正工作中發(fā)揮著非常重要的作用，尤其是社會(huì)資源。社區(qū)資源的整合是指將社區(qū)相關(guān)的社會(huì)資源進(jìn)行協(xié)調(diào)，并將其整合成一個(gè)整體，然后由社區(qū)對(duì)這些資源進(jìn)行支配和動(dòng)員的過(guò)程。比如政府、社區(qū)組織、居民以及駐社區(qū)單位等不同社會(huì)主體所擁有的各類社會(huì)資源。通過(guò)對(duì)社區(qū)資源的整合，可以為戒毒矯正人員提供良好的社區(qū)矯正環(huán)境，進(jìn)而有效提升社區(qū)矯正的效果，幫助戒毒人員更好的進(jìn)行心理和行為矯正，讓他們可以更快回歸社會(huì)。由此可見(jiàn)，社區(qū)資源整合在戒毒矯正人員的社區(qū)矯正中的作用是不可忽視的。

三、社區(qū)資源整合對(duì)戒毒矯正人員社會(huì)矯正的策略

（一）引入社會(huì)工作服務(wù)參與社會(huì)矯正項(xiàng)目，提升戒毒矯正人員的心理適應(yīng)能力

社會(huì)矯正最為主要的特征就是以社區(qū)為基礎(chǔ)，同時(shí)依賴于社區(qū)，注重利用社會(huì)力量來(lái)對(duì)戒毒人員進(jìn)行社會(huì)矯正。這就要求相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)要充分利用社會(huì)各界的力量，并將各項(xiàng)社會(huì)資源進(jìn)行整合，引入更多的社會(huì)服務(wù)參與到社會(huì)矯正項(xiàng)目當(dāng)中。例如，政府部門可以和社區(qū)組織合作，開(kāi)展社區(qū)矯正項(xiàng)目購(gòu)買社會(huì)服務(wù)試點(diǎn)工作，為參與社會(huì)矯正的戒毒矯正人員提供心理輔導(dǎo)、心理測(cè)量、教育幫扶等專業(yè)服務(wù)。同時(shí)為每一位戒毒矯正人員建立相應(yīng)的心理信息檔案，定期對(duì)他們進(jìn)行心理輔導(dǎo)和教育培訓(xùn)，以此來(lái)提升戒毒矯正人員的心理適應(yīng)能力，幫助他們矯正吸毒犯罪的心理。另外，在對(duì)戒毒人員進(jìn)行社區(qū)矯正的過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)要逐漸形成線上線下協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作模式，如開(kāi)展線下門診咨詢、一對(duì)一咨詢和線上網(wǎng)絡(luò)咨詢、電話咨詢等心理咨詢服務(wù)。同時(shí)建立完善的心理矯正評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)戒毒人員的心理狀態(tài)進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，以此來(lái)為他們提供更加科學(xué)、有效的心理矯治服務(wù)，進(jìn)而提升社會(huì)矯正對(duì)戒毒矯正人員的針對(duì)性和有效性。

相關(guān)政府部門還應(yīng)當(dāng)通過(guò)社會(huì)服務(wù)參與社區(qū)矯正項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作人員“1+X”的模式，即號(hào)召各大高校的學(xué)生作為社會(huì)服務(wù)志愿者，由專業(yè)的心理咨詢專業(yè)團(tuán)隊(duì)帶領(lǐng)組建成社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，為戒毒矯正人員開(kāi)辦心理知識(shí)專題培訓(xùn)講座，向他們介紹基礎(chǔ)的心理學(xué)知識(shí)，并幫助他們解決各種常見(jiàn)的心理問(wèn)題。同時(shí)還可以通過(guò)組織各種社會(huì)服務(wù)，引導(dǎo)戒毒人員參與到其中，幫助他們多與社會(huì)接觸，以此來(lái)提升他們的心理適應(yīng)能力，幫助他們能夠更加順利的回歸社會(huì)。另外，在社區(qū)矯正過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)要為戒毒矯正人員建立團(tuán)體心理輔導(dǎo)小組的交流平臺(tái)，促進(jìn)戒毒矯正人員之間的相互溝通和交流，以此來(lái)有效增強(qiáng)戒毒矯正人員的社會(huì)交往能力和人際溝通能力。

（二）整合多方資源，做好社區(qū)適應(yīng)性幫助工作，幫助戒毒矯正人員重塑社會(huì)行為

社區(qū)矯正的主要目的是為了通過(guò)對(duì)戒毒矯正人員進(jìn)行社會(huì)適應(yīng)性幫扶、教育矯正以及監(jiān)督管理等方式，來(lái)幫助他們矯正吸毒犯罪的心理和行為，從而將他們重新改造成遵紀(jì)守法的良好公民。因此，在對(duì)戒毒矯正人員進(jìn)行社區(qū)矯正的過(guò)程中，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)要將社會(huì)多方資源進(jìn)行整合，并構(gòu)建一個(gè)集“監(jiān)督、教育、管理、服務(wù)”為一體的社區(qū)矯正中心，以此來(lái)確保社區(qū)矯正工作的有序開(kāi)展，具體可以從以下幾個(gè)方面實(shí)施。

第一，將法律的規(guī)范作用充分發(fā)揮出來(lái)。社區(qū)矯正的實(shí)質(zhì)是在執(zhí)行刑罰，所以社區(qū)矯正工作的開(kāi)展必須要堅(jiān)持法制化、制度化、規(guī)范化的原則。我國(guó)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》當(dāng)中就有這樣一條規(guī)定，即將勞動(dòng)教養(yǎng)制度進(jìn)行廢除，對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正相關(guān)的法律進(jìn)行不斷的完善，以此來(lái)使得社區(qū)矯正制度變得更加的完善，確保社區(qū)矯正工作能夠有法可循。這就要求相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)要將社區(qū)矯正服務(wù)的各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的工作制度進(jìn)行不斷完善，同時(shí)要求各級(jí)社區(qū)矯正工作人員加強(qiáng)對(duì)相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，并在實(shí)際的社區(qū)矯正工作中將各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)，以此來(lái)不斷提升社區(qū)矯正工作人員的法制思維，讓他們?cè)谙嚓P(guān)工作中可以利用法律來(lái)對(duì)各種利益問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理，從而不斷提升社區(qū)矯正工作人員的工作能力和專業(yè)素養(yǎng)，使得社區(qū)矯正的執(zhí)法行為變得更加的規(guī)范，進(jìn)一步為社區(qū)戒毒矯正人員提供更加優(yōu)質(zhì)的教育幫助服務(wù)。

另外，對(duì)戒毒矯正人員進(jìn)行監(jiān)督和管理是社區(qū)矯正工作的重要內(nèi)容。因此，相關(guān)政府一定要加強(qiáng)對(duì)戒毒人員社區(qū)矯正的監(jiān)督管理工作。例如，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理和定期考核制度;對(duì)特殊戒毒矯正人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和管理;充分利用各種先進(jìn)的信息技術(shù)，建立社區(qū)矯正信息管理平臺(tái)，或者利用電子圍墻技術(shù)對(duì)戒毒矯正人員進(jìn)行定位監(jiān)管，以此來(lái)提升社區(qū)矯正工作的現(xiàn)代化管理水平。

第二，充分發(fā)揮道德教化作用。在對(duì)戒毒矯正人員進(jìn)行社區(qū)矯正的過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)要將道德教化作用充分發(fā)揮出來(lái)，以此來(lái)對(duì)戒毒矯正人員進(jìn)行教育矯正。這就要求相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)要將社區(qū)戒毒矯正人員的行為矯正和養(yǎng)成作為社區(qū)矯正工作的重點(diǎn)，同時(shí)將分段式教育作為教育的主要方式，并通過(guò)入矯教育、日常教育以及解矯教育等多種教育方式對(duì)戒毒矯正人員進(jìn)行循序漸進(jìn)的教育，以此來(lái)提升他們的法制意識(shí)、道德觀念以及社會(huì)責(zé)任感。另外，在對(duì)戒毒矯正人員進(jìn)行社區(qū)矯正的過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)對(duì)他們的人文和社會(huì)關(guān)懷，以此來(lái)讓他們意識(shí)到自己吸毒行為是錯(cuò)誤的，并能夠自覺(jué)接受社區(qū)矯正過(guò)程中的相關(guān)管理和改造措施，從而確保社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展。

第三，做好社區(qū)適應(yīng)性幫扶工作。為了能夠幫助戒毒矯正人員順利回歸社會(huì)，在對(duì)他們進(jìn)行社區(qū)矯正工作的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)要以他們的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，做好社區(qū)適應(yīng)性幫扶工作，幫助他們重塑社會(huì)行為。這就要求社區(qū)矯正工作人員應(yīng)當(dāng)要加強(qiáng)對(duì)戒毒矯正人員的了解，并積極幫助他們解決生活實(shí)際問(wèn)題和困難，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)戒毒矯正人員的有效幫扶。另外，相關(guān)政府部門也應(yīng)當(dāng)要將社區(qū)矯正社會(huì)適應(yīng)性幫助工作納入到社會(huì)管理服務(wù)工作體系當(dāng)中，并充分調(diào)動(dòng)各界社會(huì)力量，對(duì)社區(qū)資源進(jìn)行不斷整合，同時(shí)組織政府工作人員、法律服務(wù)人員、法律義工、黨員干部、社會(huì)志愿者、矯正志愿者等社會(huì)力量組建定向幫扶團(tuán)隊(duì)，根據(jù)不同的戒毒矯正人員開(kāi)展相應(yīng)的社會(huì)適應(yīng)性幫扶工作。例如，為了幫助戒毒矯正人員能夠在回歸社會(huì)后能夠找到適合自己的工作崗位，就根據(jù)他們的需求，在他們進(jìn)行社會(huì)矯正的期間，對(duì)他們進(jìn)行就業(yè)輔導(dǎo)，以此來(lái)提升他們的再就業(yè)能力。此外，政府部門還應(yīng)當(dāng)要鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積極參與到戒毒矯正人員的社會(huì)矯正工作中，讓企業(yè)承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，整合企業(yè)力量，為社區(qū)戒毒矯正人員解決實(shí)際的困難，從而為社區(qū)矯正工作提供強(qiáng)大的助力。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)社區(qū)資源的整合能夠有效提升戒毒人員社會(huì)矯正的效果，提升戒毒人員的心理適應(yīng)能力，重塑戒毒人員的社會(huì)行為，從而使得他們能夠正常的回歸社會(huì)。因此，我國(guó)相關(guān)部門要不斷探索社區(qū)資源整合對(duì)戒毒矯正人員社會(huì)矯正的方法，并結(jié)合戒毒矯正人員的需求，通過(guò)對(duì)社區(qū)資源的整合，為每一位戒毒矯正人員提供個(gè)性化的矯正方法，以此來(lái)提升社區(qū)矯正的針對(duì)性和有效性，幫助戒毒矯正人員順利矯正吸毒心理和行為，讓他們能夠更快適應(yīng)和回歸社會(huì)，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃曼.社區(qū)資源整合對(duì)戒毒矯正人員進(jìn)行社區(qū)矯正的影響[J].法制博覽，2017（33）：32-33.

[2]錢洪.吸毒青少年社區(qū)矯正的社會(huì)工作介入[D].南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014.

[3]阮惠風(fēng)，李陽(yáng)輝，楊光.吸毒人員社區(qū)戒毒矯正的理論與實(shí)踐探索：以昆明市五華區(qū)為例[J].云南警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（2）：60-64.

[4]董曉晶.優(yōu)勢(shì)視角下的社區(qū)矯正研究[D].秦皇島：燕山大學(xué)，2017.

作者簡(jiǎn)介：陳鵬悅（1982—），女，漢族，吉林長(zhǎng)春人，碩士，講師，研究方向：法律、管理、就業(yè)、中文。