張萬(wàn)方
摘要:財(cái)政部對(duì)管理會(huì)計(jì)建設(shè)與發(fā)展事宜十分關(guān)注,政府會(huì)計(jì)制度全面實(shí)施后,事業(yè)單位不僅要在會(huì)計(jì)工作開(kāi)展層面進(jìn)行較好調(diào)整,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用事宜的重要性也越發(fā)顯著。通過(guò)對(duì)部分事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用狀況進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn),雖然管理會(huì)計(jì)應(yīng)用具有很大價(jià)值,但事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用狀況普遍較差,一些實(shí)際意義上的應(yīng)用難點(diǎn)也一直存在。本文將對(duì)現(xiàn)階段管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位內(nèi)應(yīng)用的難點(diǎn)進(jìn)行逐一分析,并結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際,就其如何更好進(jìn)行管理會(huì)計(jì)應(yīng)用提出合理化建議。
關(guān)鍵詞:管理會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)工作;事業(yè)單位
管路會(huì)計(jì)是一個(gè)十分新穎的會(huì)計(jì)形式和會(huì)計(jì)分支,得益于管理會(huì)計(jì)理論的不斷成熟與發(fā)展,其在國(guó)內(nèi)企事業(yè)單位組織中也得到了較為良好的應(yīng)用。深化改革的背景下,事業(yè)單位也可以進(jìn)行管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用,并借助管理會(huì)計(jì)來(lái)更好驅(qū)動(dòng)自身發(fā)展,甚至是幫助自身更好達(dá)成深化改革的目標(biāo)。但也需要清醒的看到,無(wú)論是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用還是管理會(huì)計(jì)價(jià)值的彰顯都不簡(jiǎn)單,一些難點(diǎn)性因素也正在對(duì)事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)產(chǎn)生影響。鑒于此,探尋出事業(yè)單位更好進(jìn)行管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的策略十分必要。
一、管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位的應(yīng)用概述
越來(lái)越多的事業(yè)單位開(kāi)始進(jìn)行了管理會(huì)計(jì)應(yīng)用嘗試,且部分事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用上積累出了一定經(jīng)驗(yàn),取得了一定成效[1]。理論上來(lái)看,事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用可以帶動(dòng)會(huì)計(jì)工作開(kāi)展形式與內(nèi)容的創(chuàng)新,形式與內(nèi)容上的創(chuàng)新性提升對(duì)于會(huì)計(jì)工作開(kāi)展有效性的提升也有很大幫助。事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的主要內(nèi)容較多,且對(duì)于事業(yè)單位以及相關(guān)會(huì)計(jì)人員的要求較高,無(wú)論是管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建還是框架下具體管理會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展都不簡(jiǎn)單,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用價(jià)值的彰顯也會(huì)受到內(nèi)外部諸多因素影響與制約。對(duì)于事業(yè)單位而言,如何較好的進(jìn)行管理會(huì)計(jì)應(yīng)用也是值得思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
二、管理會(huì)計(jì)在事業(yè)單位內(nèi)應(yīng)用的難點(diǎn)
(一)會(huì)計(jì)工作開(kāi)展理念較為傳統(tǒng)
理論上來(lái)說(shuō),管理會(huì)計(jì)雖然可以在事業(yè)單位內(nèi)進(jìn)行較好的應(yīng)用,但實(shí)際應(yīng)用中往往會(huì)受到很多難點(diǎn)性因素影響與制約,其中,會(huì)計(jì)工作開(kāi)展理念較為傳統(tǒng)這一因素的影響性極為明顯[2]。一般來(lái)說(shuō),事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)工作開(kāi)展有一個(gè)什么樣的認(rèn)識(shí),實(shí)際會(huì)計(jì)工作在開(kāi)展中便會(huì)朝一個(gè)什么樣的方向發(fā)展。現(xiàn)階段,很多事業(yè)單位內(nèi)行政化管理色彩依然較為明顯,會(huì)計(jì)工作開(kāi)展理念也較為陳舊,既有會(huì)計(jì)工作開(kāi)展制度基本上處于缺位或不完善的狀態(tài)中時(shí),一個(gè)良好的會(huì)計(jì)工作開(kāi)展環(huán)境便無(wú)法形成。在機(jī)械性的進(jìn)行會(huì)計(jì)工作開(kāi)展時(shí),會(huì)計(jì)工作創(chuàng)新開(kāi)展的空間以及管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的空間都會(huì)被壓縮。不僅如此,很多事業(yè)單位對(duì)管理會(huì)計(jì)以及管理會(huì)計(jì)應(yīng)用事宜的認(rèn)識(shí)程度較為淺顯,固有的會(huì)計(jì)工作開(kāi)展理念和模式影響下,想要進(jìn)行管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用也十分困難。
(二)專(zhuān)業(yè)化管理會(huì)計(jì)人才缺失
雖然信息技術(shù)以及專(zhuān)門(mén)的軟件已經(jīng)可以被較好運(yùn)用到事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作開(kāi)展之中,但會(huì)計(jì)工作開(kāi)展,特別是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)人員的依賴(lài)性依然較強(qiáng)。當(dāng)前,事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用上的難點(diǎn)也體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)化的管理會(huì)計(jì)人才缺失這一層面,由于專(zhuān)業(yè)的管理會(huì)計(jì)人才較少,事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用中也陷入了“巧婦難為無(wú)米之炊”的尷尬境地之中。部分事業(yè)單位將一般性會(huì)計(jì)人員作為了管理會(huì)計(jì)建設(shè),以及具體管理會(huì)計(jì)工作開(kāi)展的主體,這種做法本身并不合理,且導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)應(yīng)用進(jìn)程中衍生了很多具體問(wèn)題。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下,一旦事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)人才支持力度明顯不足,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的相關(guān)工作便很難正常開(kāi)展,事業(yè)單位更加無(wú)法取得預(yù)期的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用成效,想要在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用層面取得突破也會(huì)變得十分困難。
(三)管理會(huì)計(jì)工具選用經(jīng)驗(yàn)明顯不足
事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用中,作為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)便是進(jìn)行具體管理會(huì)計(jì)工具的選用,諸如全面預(yù)算管理法,滾動(dòng)預(yù)算法,平衡記分卡等具體管理會(huì)計(jì)工具也可以被較好應(yīng)用到事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用進(jìn)程當(dāng)中。但無(wú)論是哪一種管路會(huì)計(jì)工具在應(yīng)用上都并不簡(jiǎn)單,絕大多數(shù)事業(yè)單位及其內(nèi)部會(huì)計(jì)人員也缺乏管理會(huì)計(jì)工具應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。這一狀態(tài)下,大多數(shù)事業(yè)單位所進(jìn)行的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用只能夠是一種形式大于內(nèi)容的應(yīng)用。而無(wú)法對(duì)管理會(huì)計(jì)工具進(jìn)行應(yīng)用,亦或是無(wú)法將管理會(huì)計(jì)工具的應(yīng)用價(jià)值較好顯現(xiàn)出來(lái)時(shí),管理會(huì)計(jì)應(yīng)用所具備的積極影響和價(jià)值也無(wú)法較好顯現(xiàn)出來(lái)。從這一層面來(lái)看,事業(yè)大內(nèi)在管理會(huì)計(jì)工具應(yīng)用上的經(jīng)驗(yàn)不足實(shí)際上也會(huì)對(duì)其管理會(huì)計(jì)應(yīng)用產(chǎn)生較為明顯的影響,其更加是管理會(huì)計(jì)應(yīng)用上的一個(gè)難點(diǎn)性因素。
三、事業(yè)單位更好進(jìn)行管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的建議
(一)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)工作開(kāi)展理念調(diào)整
事業(yè)單位更好進(jìn)行管理會(huì)計(jì)應(yīng)用首先要在會(huì)計(jì)工作開(kāi)展理念層面進(jìn)行調(diào)整,即思想意識(shí)車(chē)層面需要對(duì)新時(shí)期會(huì)計(jì)工作開(kāi)展上出現(xiàn)的新變化,以及管理會(huì)計(jì)有一個(gè)較好認(rèn)識(shí),并積極進(jìn)行管理會(huì)計(jì)應(yīng)用嘗試。例如,瀏陽(yáng)市某事業(yè)單位在2016年便開(kāi)始進(jìn)行了管理會(huì)計(jì)建設(shè)與應(yīng)用嘗試,其通過(guò)科學(xué)進(jìn)行管理會(huì)計(jì)應(yīng)用需求與狀況的分析,制定出了基本的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用制度與規(guī)劃性方案,從而有效驅(qū)動(dòng)了管理會(huì)計(jì)應(yīng)用相關(guān)活動(dòng)的開(kāi)展。不僅如此,得益于會(huì)計(jì)工作開(kāi)展理念上的調(diào)整,整個(gè)會(huì)計(jì)工作體系在運(yùn)轉(zhuǎn)上也在不斷向管理會(huì)計(jì)靠攏。得益于相關(guān)層面進(jìn)行的不懈努力,該事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用環(huán)境極為良好,且管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的價(jià)值也十分顯著。其它事業(yè)單位也需要將會(huì)計(jì)工作開(kāi)展理念調(diào)整作為管理會(huì)計(jì)應(yīng)用上的前置性工作,從而營(yíng)造出更為良好的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用環(huán)境。
(二)積極進(jìn)行管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)
管理會(huì)計(jì)作為一種較為新穎的會(huì)計(jì)形式,事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用上不僅需要科學(xué)的進(jìn)行應(yīng)用規(guī)劃,更加需要注重人才支持力度的提升。換言之,事業(yè)單位需要積極進(jìn)行管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),使得管理會(huì)計(jì)人才可以成為管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的中堅(jiān)力量。例如,天津市某事業(yè)單位在2017年年初分批次的組織會(huì)計(jì)人員參加了管理會(huì)計(jì)培訓(xùn),截止至2017年年底,半數(shù)以上的會(huì)計(jì)人員都取得了中級(jí)管理會(huì)計(jì)資格證書(shū),在這些管理會(huì)計(jì)人才支持與驅(qū)動(dòng)下,該事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用狀況也十分良好。因此,事業(yè)單位在進(jìn)行管理會(huì)計(jì)應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)將人才隊(duì)伍培養(yǎng)與建設(shè)作為一項(xiàng)前置性工作,在打造出了一支專(zhuān)業(yè)的管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍后,很多管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的難點(diǎn)性因素也能夠得到較好破解,事業(yè)單位在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用上也可以有更多的可調(diào)整與優(yōu)化空間。
(三)科學(xué)進(jìn)行管理會(huì)計(jì)工具選用
管理會(huì)計(jì)工具的選用狀況會(huì)對(duì)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用狀況產(chǎn)生直接影響,事業(yè)單位想要更好的進(jìn)行管理會(huì)計(jì)應(yīng)用也要科學(xué)進(jìn)行管路會(huì)計(jì)工具選用。具體來(lái)說(shuō),事業(yè)單位可以將預(yù)算管理作為管路會(huì)計(jì)工具先用的切入點(diǎn),并將全面預(yù)算管理法作為基本的管理會(huì)計(jì)工具應(yīng)用選擇。在進(jìn)行全面預(yù)算管理體系構(gòu)建時(shí),事業(yè)單位需要成立專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并指派專(zhuān)門(mén)管理會(huì)計(jì)人員對(duì)全面預(yù)算管理體系構(gòu)建事宜,全面預(yù)算管理活動(dòng)開(kāi)展予以負(fù)責(zé)。在此基礎(chǔ)上,通過(guò)明確預(yù)算指標(biāo),進(jìn)行預(yù)算指標(biāo)量化與細(xì)化的方式方法,將全面預(yù)算管理這種管理會(huì)計(jì)工具乃至整體上的管理會(huì)計(jì)工作開(kāi)展作為財(cái)務(wù)層面內(nèi)部控制的一個(gè)有效媒介。伴隨著事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,應(yīng)用能力的不斷提升,事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用價(jià)值能夠越發(fā)顯著。
四、結(jié)語(yǔ)
事業(yè)單位一方面要對(duì)管理會(huì)計(jì)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),另一方面則要重視管理會(huì)計(jì)應(yīng)用,確保各項(xiàng)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用相關(guān)工作可以較好落到實(shí)處,避免管理會(huì)計(jì)應(yīng)用最終流于形式。值得注意的是,不同事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作開(kāi)展?fàn)顩r不同,管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的環(huán)境,以及實(shí)際意義上可以對(duì)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用產(chǎn)生影響的因素不盡相同。對(duì)于單一的事業(yè)單位而言,在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用中其需要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的這一根本原則,并運(yùn)用發(fā)展的眼光進(jìn)行管理會(huì)計(jì)應(yīng)用審視,不斷的對(duì)系列難點(diǎn)性因素予以破解,積累管理會(huì)計(jì)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)管理會(huì)計(jì)應(yīng)用價(jià)值的更好顯現(xiàn)。
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