應對“一帶一路”建設風險與挑戰(zhàn)的財稅政策研究

蘇紅

摘要：“一帶一路”經(jīng)濟體包含兩大經(jīng)濟帶，是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的結合?！耙粠б宦贰弊鳛橐粋€龐大的經(jīng)濟建設工程，以古代絲綢之路為歷史基點，利用新的經(jīng)濟模式與西亞各國開展商業(yè)貿(mào)易活動，堅持共商、共建、共享的原則，加深與西亞各國的經(jīng)濟聯(lián)系，加強不同國家間的文化交流，不斷促進沿岸國家的經(jīng)濟發(fā)展推動區(qū)域繁榮?！耙粠б宦贰苯?jīng)濟體是我國領導依托世界經(jīng)濟發(fā)展新模式制定的，是造福世界人民的偉大壯舉。

關鍵詞：一帶一路;建設風險;財稅政策

絲綢之路經(jīng)濟帶，溝通了我國與西亞各國的經(jīng)濟往來以及文化的交流，各國進行全方位合作形成經(jīng)濟共同體。經(jīng)濟帶不斷推動各國進行深入的經(jīng)濟合作，促進雙邊的經(jīng)濟繁榮。海上絲綢之路打通了中國同東盟的經(jīng)濟運輸帶，推動兩岸進行文化交流、貿(mào)易往來，加深兩岸人民之間的親切聯(lián)系，以經(jīng)濟推動政治，不斷完善中國與東盟各國的友好伙伴關系。

一、企業(yè)發(fā)展所具備的要素

代表國家“一帶一路”經(jīng)濟體的企業(yè)首先要具備以下幾點：

1.企業(yè)在重視高質(zhì)量商品“走出去”的同時，也要重視國外物美價廉的商品“走進來”。企業(yè)要重視自身企業(yè)文化的建設，賦予商品文化內(nèi)涵，兩國之間進行商品貿(mào)易的過程中往往會進行文化的交流，企業(yè)在商品買賣的過程中應重視文化的傳輸，將我國的悠久歷史以及優(yōu)秀的民族文化不斷向周邊國家傳輸，得到當?shù)叵M者的認可，是外國人民對中國的悠久歷史產(chǎn)生濃厚的興趣。

2.中國企業(yè)進入到國外的商業(yè)競爭環(huán)境中，一方面要爭奪市場提高自身的產(chǎn)品銷量，為企業(yè)創(chuàng)造更高的銷售利潤;另一方面要進行學習，適應國外市場的商業(yè)規(guī)則，整合自身資源，了解當?shù)厝藗兊拿耧L民俗，不斷依據(jù)市場需求制定本公司的銷售方案，爭取在最短的時間在國外市場站穩(wěn)腳跟。企業(yè)在市場拓展方面不能急于求成，要穩(wěn)扎穩(wěn)打。企業(yè)組織員工對于國外文化進行學習，不斷拉近兩國人民的距離，減小商品推廣的阻力，逐步擴大銷售渠道。

3.能作為“一帶一路”經(jīng)濟體代表下的中國企業(yè)，首先自身應該有過硬的經(jīng)濟實力、悠久的品牌歷史以及高質(zhì)量的商品。中國企業(yè)作為中國的名片，向世界展示中國制造的品質(zhì)。企業(yè)在不斷研發(fā)新產(chǎn)品的同時，應該重視自身的品牌建設，不斷提高品牌知名度，提高產(chǎn)品在消費者中的品牌認可度。企業(yè)有了響亮的品牌有利于企業(yè)的市場開拓，運用品牌效應，不斷刺激消費者的購買欲望。同時企業(yè)可以通過舉辦聯(lián)歡會的形式進行文化輸出，廣大國外消費者通過觀看演出來了解中國的文化，熟悉中國人民的日常生活。

4.在國外發(fā)展的中國企業(yè)首先要重視企業(yè)間的團結互助，中國企業(yè)的繁榮發(fā)展促進了國家經(jīng)濟的發(fā)展，在國外進行商品貿(mào)易的廣大中國企業(yè)應該加強溝通，互相幫助共同發(fā)展。各企業(yè)應重視員工的高質(zhì)量管理，不斷完善企業(yè)的創(chuàng)新管理模式，拓寬企業(yè)視野，不斷提高企業(yè)的國際競爭力。

5.企業(yè)在國外尋求發(fā)展的過程中要重視文化的傳播，幫助當?shù)厝嗣襁M行一些基礎設施建設，不斷維護與當?shù)厝嗣裼H切友好的關系，增強當?shù)厝嗣駥τ谥袊暮酶卸取?/p>

二、“一帶一路”倡議下經(jīng)濟發(fā)展過程中財稅政策主要存在的問題

“一帶一路”經(jīng)濟體為全國各大省市提供了發(fā)展的新契機，各地區(qū)根據(jù)自身的實際狀況快速發(fā)展經(jīng)濟。各政府部門以及相關企業(yè)抓住這個機會積極參與到進出口商業(yè)貿(mào)易中。在這個巨大的商業(yè)平臺下，國家對于企業(yè)的要求也相應會提高，只有質(zhì)量達標的公司才會代表國家與國外商家進行商品貿(mào)易，讓中國品牌走出去。但是各省快速發(fā)展的同時，也會遇到不小的挑戰(zhàn)：

1.中央財政專項投資資金不足，激勵制度力度不足

由于我國地形條件復雜，地域遼闊，各地區(qū)的地形地貌、基礎條件各不相同，這就導致了地區(qū)發(fā)展的不均衡。西北地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展長期處于落后的狀態(tài)，國家需要加大對西北地區(qū)的扶持力度，制定相應的經(jīng)濟優(yōu)惠政策，不斷提高地區(qū)人民的文化水平，加強地區(qū)基礎設施建設，不斷提升人民生活水平。

2.稅收制度不完善

我國在實行稅收減免制度時，并未進行國內(nèi)與國外的劃分，對于這種集體計算的稅收計算方式，大大加重了企業(yè)財務部門的工作量。企業(yè)在與國外企業(yè)進行貿(mào)易時所產(chǎn)生的一些稅務，國家的減免措施力度較小，這就增加了企業(yè)的稅務負擔，無形中為企業(yè)在“一帶一路”經(jīng)濟體下的發(fā)展增加了阻力。在“出口退稅”方面，我國實行的是中央與地方共同承擔的政策。但就西北地區(qū)而言，企業(yè)在制作成品、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)品運輸以及市場拓展方面的經(jīng)濟壓力巨大，在出口退稅方面，僅由中央與地方負擔，加重了企業(yè)的經(jīng)濟壓力，從而降低了企業(yè)的出口積極性。

三、國家出臺相應的稅收政策

國家就企業(yè)的稅務問題，結合各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的不同，國家稅務總局頒布相關的稅務管理措施。

1.建立稅收服務平臺

國家稅務總局在2015年中旬建立了“一帶一路”稅收服務網(wǎng)上平臺，介紹相關國家稅務政策以及對外投資稅務信息。企業(yè)在進行對外貿(mào)易之前可以詳細了解有關國家的經(jīng)濟政策，合理制定本企業(yè)的經(jīng)濟部署。同時國家財務局設立了12366咨詢平臺，通過對客服人員的相關稅務知識的培訓，為廣大企業(yè)進行全天候的咨詢服務，為與國外企業(yè)合作的公司提供稅務知識方面的援助。

2.完善境外投資稅收的信息管理

國家稅務總局將國外稅收信息進行分類整理，并建立相應的電子檔案。我國企業(yè)在進行商務貿(mào)易之前，對沿線國家的投資、納稅等方面進行詳細了解，并通過國家相關部門的指導進行經(jīng)濟合作，避免不必要的貿(mào)易沖突。國家對“走出去”的企業(yè)進行相關稅收知識的培訓，使企業(yè)利用稅收政策保護自身合法利益，防范稅收風險。國家不定時的進行對外投資方面的演講，使各企業(yè)不斷豐富稅收知識，增強抵御經(jīng)濟風險的能力。

3.建立信息中心，加強雙邊協(xié)商

國家稅務總局將各省稅務人員進行調(diào)整，將人員進行統(tǒng)一的培訓，力求在各省建立起與國外的對接機制。各省稅務工作人員應熟練掌握相關國家的稅收信息以及相應的稅收政策，各省稅務局與本地區(qū)企業(yè)建立緊密聯(lián)系，企業(yè)在進行相應的經(jīng)濟活動之前在稅務人員的幫助下進行相關稅務知識的學習。各省稅務機關應該妥善協(xié)調(diào)好稅務人員的工作以及相應的對接單位，專人做專事。各機關人員要與分派的企業(yè)進行深入的溝通，了解企業(yè)的商業(yè)模式以及之前的稅收結構，為企業(yè)尋求利益的最大化。

4.積極運用稅收協(xié)定

企業(yè)運用我國對外簽署的稅收協(xié)議，減少了商業(yè)貿(mào)易中的稅收沖突。企業(yè)稅務人員積極配合稅務總局進行相應的備案工作，努力為出口企業(yè)提供相應的稅收服務與法律援助，為出口企業(yè)提供安全、穩(wěn)定的納稅環(huán)境。同時企業(yè)可以尋求國際會計事務所的幫助，通過專業(yè)的會計人員對商務活動進行專業(yè)解析，幫助企業(yè)處理國際稅務問題。

四、結語

“一帶一路”經(jīng)濟共同體使中國加強了與周邊各國的經(jīng)濟文化往來，推動建設中國與周邊各國的友好合作關系，以經(jīng)濟促政治，不斷提升中國的綜合經(jīng)濟實力。國內(nèi)的經(jīng)濟在“一帶一路”的推動下快速發(fā)展，“一帶一路”不斷打造中西部經(jīng)濟升級，加快西部基礎經(jīng)濟建設，為西部經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。中國建造了涵蓋中亞非的經(jīng)濟共同體，不斷推動各國的經(jīng)濟的共同發(fā)展，推動共同繁榮。中國政府提倡互學互鑒、務實合作、護理共贏的合作理念，不斷推動經(jīng)濟全球化進程。

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