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專欄導(dǎo)語：近幾年來，為更好地服務(wù)海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，北京海外學(xué)人中心與本刊合作設(shè)立“海歸新時代”專欄，迄今已報道了近百位海歸科學(xué)家、企業(yè)家和用人單位，使得海外高層次人才的創(chuàng)新成果廣為人知。北京海外學(xué)人中心自成立以來，積極引進海外專家，引導(dǎo)高端科技創(chuàng)新人才助力北京科技創(chuàng)新中心建設(shè)。一批批海外高層次人才，以北京海外學(xué)人中心為橋梁和窗口，通過“海外英才北京行”等活動陸續(xù)回國，在北京這片創(chuàng)新的沃土精耕細作，并取得了豐碩的成果。迄今為止，由北京海外學(xué)人中心主辦的“海外英才北京行”活動已舉辦九屆。本期專欄重點報道“2019海外英才北京行”活動成果。20余國近百位海外英才通過活動來到北京，了解這里的營商環(huán)境、人才政策，參觀調(diào)研北京“三城一區(qū)”，為在這里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做好了準備。值得一提的是，參加此次活動的海外英才中有10%以上為非華裔外籍人才。這也說明，北京對全球人才的吸引力正在與日俱增。

“我和我的祖國，一刻也不能分割……”2019年10月1日，中華人民共和國成立70周年慶典在天安門廣場盛大舉行。歌聲響徹天安門上空，唱出了億萬華人對祖國的無比熱愛之情和譜寫新時代“中國夢”的壯麗詩篇。

這場活動，也極大地激發(fā)了海外人才回國報效祖國的信心和決心。不久前，300余名海外人才，從美國、英國、日本、德國、澳大利亞、以色列、印度尼西亞等20余個國家和地區(qū)，紛紛向北京傳達著自己的心聲：報名參加11月4日至6日在北京舉行的“2019海外英才北京行”活動，回國或來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，施展自己的才華。

作為北京市海外引才品牌活動，“海外英才北京行”由北京市人才工作局指導(dǎo)，北京海外學(xué)人中心主辦，至今已舉辦九屆。

今年的“海外英才北京行”活動，以“海外英才·匯聚北京”為主題，主辦方設(shè)置了新時代海外英才論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速器、海外聯(lián)絡(luò)工作會、創(chuàng)新人才對接會、創(chuàng)業(yè)人才項目對接、考察參觀等多種形式的子活動，并與北京市相關(guān)委辦局、“三城一區(qū)”、各留創(chuàng)園、市屬重點科研機構(gòu)、高校與醫(yī)院實現(xiàn)聯(lián)結(jié)，進一步拓展了海外人才回國對接考察的廣度和深度。

為提升引才質(zhì)量和精準性，主辦方與多家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園和用人單位，共同對報名人員和項目進行篩選，最終邀請了近百位海外人才參加此次活動。

換而言之，參加此次活動的近百名人才是“精英中的精英”，他們中有80%以上獲得了博士學(xué)位，來北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意向強烈。創(chuàng)業(yè)類人才帶來的項目涉及生物醫(yī)藥、電子信息、新能源和新材料等多個領(lǐng)域，與北京發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略相契合。

北京“聚天下英才而用之”

當前，北京正全力推進四個中心建設(shè)，即“政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創(chuàng)新中心”，加快發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)，加快推動實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。而創(chuàng)新需要人才的驅(qū)動，首都北京對國際化人才的需求一直都很迫切，吸引力也越來越強。

相比國內(nèi)其他城市，北京最大的優(yōu)勢是科技和人才優(yōu)勢。這里集聚了數(shù)百所中央和各類科研院所，高等院校云集，還有一大批科技上市公司、跨國公司總部，以及世界五百強企業(yè)和外資研發(fā)機構(gòu)。北京服務(wù)業(yè)比重接近發(fā)達國家水平，獨角獸企業(yè)、金融機構(gòu)在全國都是最多的。

這一切，為海外人才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的空間，營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提供了全方位的支持與保障。

時勢造英雄。在北京“四個中心”功能建設(shè)的大背景下，在北京實現(xiàn)“減量發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”的高質(zhì)量發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)中，海外英才迎來了大展身手、實現(xiàn)抱負的最佳機會。

世界銀行中國局高級經(jīng)濟學(xué)家馬欽表示，北京在優(yōu)化營商環(huán)境的諸多領(lǐng)域取得了明顯的進步，對投資者有較強的吸引力。與此同時，北京也一直在盡最大的努力為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供開放的營商環(huán)境，吸引社會資本來北京投資。希望海外回國及來華的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者都能夠在這里獲得成功。

吸引人才、留住人才、用好人才，最好的環(huán)境是良好的體制機制。

為了建設(shè)“國際一流營商環(huán)境高地”的目標，北京于2018年專門提出了298項具體任務(wù)清單，明確了近三年內(nèi)，北京市優(yōu)化營商環(huán)境的時間表和施工圖。從“政府端菜”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍傩拯c菜”，同時對標國際最高標準和最佳實踐，從發(fā)揮市場機制作用、加強法制體系建設(shè)、積極對接國際規(guī)則等方面出發(fā)，北京正積極構(gòu)建競爭有序、公平公正、統(tǒng)一開放的國際一流營商環(huán)境高地。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，北京正以“三城一區(qū)”（中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城和亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）為主平臺，以中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主陣地，推進具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，致力于為建設(shè)創(chuàng)新型國家做出新的貢獻。

不久前，中共中央召開了十九屆四中全會，全會審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。隨著中國特色社會主義制度更加成熟，中國對外開放的程度也會越來越大，北京正在敞開懷抱，擁抱世界。

具體而言，北京正大力推進“創(chuàng)新發(fā)展20項出入境政策”實施，為外籍高層次人才辦理永久居留和外籍人員辦理簽證提供便利，在醫(yī)療、教育、社保等重點領(lǐng)域推動政策落地實施，明確在京合法就業(yè)和居住的外國人，均可按規(guī)定參加本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，實施“融智北京”外籍人士高端醫(yī)療險項目，為外籍高端人士在京就醫(yī)提供方便。建設(shè)完善外籍人員管理和服務(wù)，綜合信息平臺，實現(xiàn)對外籍人員出入境、居住、就業(yè)等方面的全程動態(tài)綜合管理。

與此同時，北京制定了《首都國際人才社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見》，在望京、中關(guān)村、未來科學(xué)城等地試點，建設(shè)首批國際人才社區(qū)。在京外籍人員子女學(xué)校達到了19所，國際營商環(huán)境不斷改善，外籍人員的生活便利化水平進一步提高。

活動立足長遠，不斷創(chuàng)新

自2010年開始，“海外英才北京行”活動已經(jīng)連續(xù)舉辦了九屆。9年以來，主辦方一直秉承高水準、高要求、樹品牌的原則，立足當下，放眼長遠，不斷創(chuàng)新，在活動的形式和內(nèi)容以及參與人員的規(guī)模和范圍等方面都取得了顯著的進步。

9年以來，此項活動共吸引了來自全球30多個國家和地區(qū)，1000余名海外人才參加，其中有不少人留在北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。回顧9年的歷程，2019年的“海外英才北京行”活動又有了很多新的變化：

首先，參與人員更加多元化。除了繼續(xù)體現(xiàn)留學(xué)人員為主的特點外，今年的參加人員當中，非華裔外籍人才占了近10%的比例。

其次，人才來源國更加多樣化。以往參會的海外人才來自于美國、加拿大等發(fā)達國家，今年的參會者來自于包含“一帶一路”沿線部分國家的全球20多個國家和地區(qū)，說明更多的人才開始關(guān)注北京、希望來北京工作生活，北京對人才的吸引力正逐漸提升。

再次，活動形式和內(nèi)容更加豐富、并有針對性。創(chuàng)業(yè)人才可以通過路演等形式與園區(qū)、企業(yè)和投資人等進行直接的交流和溝通，工作類人才可以通過宣講會、實地考察等方式，更全面深入地接觸和了解用人單位。

第四，國外社團組織參與度進一步提升。近年來，中心和20多個海外社團組織建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，本次活動也得到了相關(guān)社團組織的大力支持，并邀請了部分社團負責(zé)人參加，共同商討如何更好地架起北京與世界的橋梁，讓更多的海外英才了解北京，在建設(shè)北京的過程中實現(xiàn)自身價值和長遠發(fā)展。

引才、聚才、服務(wù)人才

在11月4日上午舉辦的“新時代海外英才北京論壇”上，北京海外學(xué)人中心領(lǐng)導(dǎo)從引才、聚才和服務(wù)人才三個方面，對北京市海外引才工作做了全面講解。在北京市加快科技創(chuàng)新、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進科技服務(wù)業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的背景下，主辦方設(shè)置了“知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略及科技成果轉(zhuǎn)化”為主題的論壇。

論壇邀請了小米集團法務(wù)副總裁兼首席法務(wù)官孫豳、國家科技評估中心副總評估師韓軍、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院二級研究員劉海波、七星天（北京）咨詢有限責(zé)任公司海外事務(wù)總監(jiān)張笑冰進行主題分享。

孫豳強調(diào)，小米是最年輕的世界五百強公司，每年的營收超過200億美元。公司有強大的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略做支撐，靠兩條腿走路，一方面加大自己的科技研發(fā)投入，另一方面專注做好專利的申請和保護。作為創(chuàng)業(yè)者，一定要重視在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的布局，做好商標在全球的注冊和保護。

韓軍指出，中國重視科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，并積極推進科技體制改革。自2015年以來，我國相繼頒布了《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》，明確提出成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化凈收益的不低于50%的部分，要獎勵給科學(xué)家團隊。

劉海波向現(xiàn)場的海外學(xué)子建議，在今后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)歷程中，要充分利用各自的渠道、方法和資源來加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果的保護。尤其是知識產(chǎn)權(quán)貫標，可以為企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認證加分，希望創(chuàng)業(yè)者可以從自身的特點出發(fā)，做好知識產(chǎn)權(quán)貫標，推動創(chuàng)業(yè)更科學(xué)健康地向前發(fā)展。

張笑冰強調(diào)，專利是高科技公司的重要生命線，也是企業(yè)爭奪市場份額的利器?；谘邪l(fā)產(chǎn)生的專利權(quán)利，已衍生出一條完整的生態(tài)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。專利交易在國內(nèi)很活躍，已成為高科技企業(yè)發(fā)展生態(tài)中的一個重要要素。

4日下午，為更好地幫助海外人才了解在京發(fā)展可以享受的政策和服務(wù)，主辦方設(shè)置了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速器”活動。北京市人才工作局有關(guān)負責(zé)同志介紹了北京市國際人才社區(qū)建設(shè)情況，中關(guān)村管委會相關(guān)方面負責(zé)人對“中關(guān)村國際人才新政20條”進行了介紹和解讀。

為激發(fā)外籍人才參與我國科技創(chuàng)新的積極性、主動性，“中關(guān)村國際人才新政20條”允許取得永久居留資格的外籍科學(xué)家領(lǐng)銜承擔(dān)中關(guān)村示范區(qū)內(nèi)國家科技計劃項目， 同時支持外籍高層次人才領(lǐng)銜承擔(dān)北京市科技計劃項目，政策實施有利于擴大外籍人才在科研領(lǐng)域發(fā)揮作用的空間，提升國內(nèi)部分領(lǐng)域的科研水平。為了讓國際人才更快實現(xiàn)社會融入，新政也提出了多項配套服務(wù)政策。如簡化外籍人才住宿登記手續(xù)，對在京有穩(wěn)定住所或固定工作單位的外籍人才，探索便捷化網(wǎng)絡(luò)登記，節(jié)約時間和成本；支持相關(guān)保險機構(gòu)開發(fā)設(shè)立針對外籍人才的保險產(chǎn)品，消除他們的后顧之憂，為外籍人才安心在京發(fā)展提供有力保障，吸引更多外籍人才來中關(guān)村發(fā)展。

除此之外，中關(guān)村知識產(chǎn)權(quán)促進局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分享并分析了在知識產(chǎn)權(quán)工作中的一些典型案例。期間分享嘉賓還現(xiàn)場解答了海外人才回京發(fā)展所關(guān)心的問題，氣氛十分熱烈。

海外人才走進中關(guān)村

北京市以中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城和北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“三城一區(qū)”為主平臺，發(fā)力建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心。此次“北京行”，近百名海外英才跟隨主辦方北京海外學(xué)人中心，走進了“三城一區(qū)”的中關(guān)村科學(xué)城、未來科學(xué)城和懷柔科學(xué)城。

11月5日，為使海外人才對北京市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有更直觀的了解，主辦方組織參會海外人才分別前往北京市留學(xué)人員海淀創(chuàng)業(yè)園、中關(guān)村生命科學(xué)園等單位參觀、座談，開展創(chuàng)業(yè)項目對接、路演和工作對接。

來自美國、加拿大、德國等國20位海外英才，在海淀創(chuàng)業(yè)園王瑋副主任的陪同下，參觀了海淀創(chuàng)業(yè)園的鋼鐵俠、泛測環(huán)境兩家創(chuàng)業(yè)團隊及K-Lab未來探索實驗室、洋創(chuàng)社區(qū)、金種子創(chuàng)業(yè)谷等。截至目前，海淀創(chuàng)業(yè)園共累計孵化企業(yè)2000余家，技術(shù)領(lǐng)域涵蓋十大類高精尖產(chǎn)業(yè)，共引進1500余名留學(xué)歸國人員入園創(chuàng)業(yè)，海歸博士占比48%，海歸碩士占比45%。迄今為止，海淀創(chuàng)業(yè)園已孵化25家在國內(nèi)外資本市場上市及掛牌企業(yè)，超過160家公司在多層次資本市場上市或登陸，幫助企業(yè)獲得超過80億元股權(quán)投資。之后，創(chuàng)業(yè)類人才攜優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新項目亮相。行業(yè)專家、知名投資機構(gòu)和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園負責(zé)人對路演項目進行點評，并與感興趣的人才和項目進行對接。

在同期舉辦的工作類人才對接會上，用人單位與海外人才進行洽談與對接。對接會后，7名海外人才與用人單位達成了初步意向。工作類人才還參觀了京東方、北汽新能源，并與相關(guān)負責(zé)人進行深入交流。

為加強北京市海外引才力度、聽取海外人才建議，此次活動還組織了近十家海外社團負責(zé)人及代表召開海外聯(lián)絡(luò)工作會，北京市人才工作局、北京海外學(xué)人中心相關(guān)負責(zé)人參與了座談交流。

此次受邀的瑞典青年華人協(xié)會負責(zé)人韓光對記者介紹，“祖國發(fā)展非常迅速，很多留學(xué)生選擇回國創(chuàng)業(yè)，瑞典青年華人協(xié)會旨在團結(jié)和溝通瑞典的學(xué)生學(xué)者們與國內(nèi)互動，為在瑞典學(xué)生學(xué)者華人華僑回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)及溝通的渠道。近幾年來，協(xié)會每年服務(wù)希望回國創(chuàng)業(yè)的人士超過200人以上。對于他們而言，如果來華創(chuàng)業(yè)，北京是最具吸引力的地方。但創(chuàng)業(yè)者要想更好地成長與發(fā)展，還要依托當?shù)卣⑷瞬欧?wù)機構(gòu)、科技園區(qū)和社會資本等各類資源支持。協(xié)會在其中可以充當雙方的橋梁，讓海外學(xué)子回國創(chuàng)業(yè)更便捷、順暢，獲得的支持更充分。這也是我參加此次會議的初衷?！?p>

6日上午，北京海外學(xué)人中心新的分中心——北京海外學(xué)人中心未來科學(xué)城分中心舉行了揭牌儀式。近百名海外人才參加了揭牌活動。北京海外學(xué)人中心未來科學(xué)城分中心作為北京海外學(xué)人中心的重要分支機構(gòu)，將積極為昌平區(qū)引進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展所需的國際化人才和其他急需緊缺人才，為昌平區(qū)和未來科學(xué)城的發(fā)展提供強有力的人才支撐。

與此同時，昌平區(qū)人力資源服務(wù)中心、未來科學(xué)城知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心也同期揭牌。活動中發(fā)布了《未來科學(xué)城人才服務(wù)行動計劃》和《未來科學(xué)城知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》。兩個“行動計劃”的發(fā)布將未來科學(xué)城的引才、聚才、用才、育才工作和知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作落到實處。隨后，海外人才參觀了未來科學(xué)城展廳和未來中心，對未來科學(xué)城的建設(shè)和創(chuàng)新資源做了更進一步的了解。

6日下午，海外人才前往懷柔科學(xué)城，參觀了“一帶一路”展示中心、雁棲島和創(chuàng)新小鎮(zhèn)，并聽取懷柔科學(xué)城總體規(guī)劃情況介紹，及創(chuàng)新小鎮(zhèn)建設(shè)和中科院大學(xué)雙創(chuàng)基地、中關(guān)村信息谷、海創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究院、優(yōu)客工場等已入駐創(chuàng)新主體情況介紹。

此次活動幫助海外人才與多家投資機構(gòu)、用人單位以及北京市留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園進行了有針對性地對接和洽談，幫助海外人才全面、有效地了解北京市及各區(qū)縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強他們來京創(chuàng)業(yè)和工作的決心。

與往屆相比，今年“海外英才北京行”活動參會的非華裔外籍人才比例、人才來源國家、活動交流環(huán)節(jié)及海外社團組織參與度均有新的增長?？梢哉f，活動為廣大海外人才和北京搭建了一架溝通的橋梁和一條聯(lián)結(jié)的紐帶，致力于成為北京市海外引才品牌活動的新標桿。

活動主辦方北京海外人才中心成立于2008年，是北京市吸引和服務(wù)海外高層次人才的專業(yè)機構(gòu)。對全球海外英才而言，中心是幫助他們了解北京、發(fā)現(xiàn)北京、扎根北京的助推器；也是幫他們切實解決問題的“海外人才之家”。