社區(qū)文化活動中心的建設困境及對策研究

張明霄

社區(qū)文化活動中心一詞最早出現(xiàn)于20世紀90年代，是由原來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及街道文化站演變而來的。隨著城市規(guī)模逐步擴大，以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化興起，在物質(zhì)文明獲得滿足的同時，人們對城市文明建設提出了更高的要求，但是，當前社區(qū)文化活動中心建設還面臨較多的困境，需要相關部門深入研究并找到問題的解決路徑[1]。

一、社區(qū)文化活動中心建設的困境

(一)對社區(qū)文化建設不夠重視

對于社區(qū)文化活動中心建設，部分領導還存在思想認識上的誤區(qū)。首先，部分社區(qū)領導人員認為該項工作是政績的軟指標，務虛不務實，與經(jīng)濟建設沒有太大關系，對建設社區(qū)文化沒有從思想上引起足夠的重視。其次，專項建設資金缺乏。當前，社區(qū)活動中心建設資金明顯不足，活動中心在設施配套方面面臨重重困難，嚴重阻礙了社區(qū)活動中心建設。最后，部分領導對社區(qū)文化中心的理解存在偏頗，他們片面地認為建設社區(qū)文化活動中心就是購置常見的健身器材，并在春節(jié)等節(jié)假日搞一些猜燈謎、文藝演出之類的活動即可，尚未充分認識到該項工作的重要意義。

(二)群眾參與程度不高

當前，參與社區(qū)文化活動的以老年人為主，中青年居民鮮有參與，他們更多把業(yè)余時間用于玩游戲、看手機或電視電腦等方面，即使社區(qū)工作人員克服重重困難發(fā)起一場活動，來參與的人員仍然都是一些老面孔，很難調(diào)動全體居民的參與熱情，這也是當前多數(shù)社區(qū)文化建設所面臨的困難。究其原因，主要是組織活動的內(nèi)容與形式難以滿足中青年人追求新穎、時尚的心理要求。

(三)資源投入不夠、整合不合理

社區(qū)文化活動中心建設牽涉多項工作，且部分設施還有專門的建設標準，所以，基礎設施投入要遠遠高于其他部門，而當前的資源投入力度遠遠不夠。另外，根據(jù)相關調(diào)研，社區(qū)的文化資源還是比較豐富的，但是并未得到有效整合，或者整合不合理[2]。例如：當前社區(qū)學校的專業(yè)技術人員及藝術工作人員等，他們本應是社區(qū)文化活動的中堅力量，但并未真正發(fā)揮作用。

二、社區(qū)文化活動中心建設的對策

(一)革新對社區(qū)文化建設的認識

加強社區(qū)文化建設，要以滿足居民需求為根本出發(fā)點，社區(qū)管理者首先要提高思想認識，從戰(zhàn)略高度重新認識社區(qū)文化工作，進而采取有效措施組織文化活動。首先，要重視提升社區(qū)文化建設效果。社區(qū)文化建設的一個重要目的是豐富居民的文化生活，所以要積極拓展其功能，使之服務于廣大社區(qū)居民。其次，要突顯社區(qū)文化的特色。從社區(qū)構成來說，因人員的差別，其文化內(nèi)涵也存在一定的差異性，這種差異性也正是社區(qū)文化的產(chǎn)物。所以，革新對社區(qū)文化建設的認識，突出特色思想，才能更好地體現(xiàn)社區(qū)文化特色。

(二)積極提高群眾的參與熱情與參與度

首先，創(chuàng)新文化形式，開展豐富多彩的社區(qū)娛樂活動。因社區(qū)居民的個體差異，采用單一的文化形式很難吸引居民參與其中，因此，必須積極創(chuàng)新文化形式，使更多的居民參與社區(qū)文化活動，為文化的發(fā)展與創(chuàng)新建言獻策，從而有效推動社區(qū)文化建設。其次，創(chuàng)新文化內(nèi)容，充分考慮居民的生活方式、語言習慣、社會地位等方面的差異，在組織社區(qū)文化活動時統(tǒng)籌考慮各方面的因素，從而滿足社區(qū)不同群體的需要，調(diào)動居民的參與熱情。最后，組織社區(qū)文化活動，還要遵守以人為本的理念，突出服務特色，使居民感受到社區(qū)活動對自身的益處，從而積極參與社區(qū)活動。

(三)加大資金投入、提高資源利用率

近年來，國家對精神文明建設、文化建設非常重視，但社區(qū)文化建設的資金缺口仍然很大，為有效緩解資金不足的現(xiàn)狀，就要拓展資金投入渠道，進一步完善資金投入體系[3]。首先，在財政部門的預算編制中，按一定比例從財政收入中劃撥社區(qū)文化建設專項經(jīng)費。其次，與時俱進，引入市場競爭機制，開發(fā)社區(qū)文化市場。最后，對在社區(qū)開展有償文化演出的個人或單位給予一定的稅收方面的減免，促進社區(qū)文化發(fā)展。

(四)推動公共文化數(shù)字化

公共文化數(shù)字化是現(xiàn)代科技發(fā)展的必然選擇，其能夠滿足公眾的切實需要，是互聯(lián)網(wǎng)背景下增強公共文化服務職能的一股新興力量。首先，應積極建設新型公共文化數(shù)字化平臺。利用云存儲、云計算等新技術，把市、縣、區(qū)三級公共文化服務全部納入總的數(shù)據(jù)平臺，總平臺由文化行政部門負責建設，各區(qū)縣再根據(jù)市級平臺要求來建立子平臺，這樣公眾只需利用手機或電腦等終端設備，就可以像瀏覽網(wǎng)頁一樣搜索、選擇自己感興趣的文化活動內(nèi)容，并可在平臺上留言，提出反饋及改進意見，與社區(qū)數(shù)字化平臺形成良性互動。其次，應大力整合資源，利用公共文化數(shù)字化平臺，把圖書館、文化館、美術館、展覽館及社區(qū)文化活動中心的所有資源進行整合，共同為居民服務。最后，數(shù)字化平臺的內(nèi)容要豐富，如果沒有形式多樣有趣的內(nèi)容支撐，數(shù)字化平臺將成為一個空殼，也會失去其建設的意義，公眾的文化需要也難以得到真正的滿足。

(五)加強文化設施建設

在社區(qū)文化活動中心的建設過程中，要以政府主導與居民參與為原則，充分發(fā)揮政府部門的主導作用。當前，各地社區(qū)文化活動中心普遍存在建筑面積不達標、功能活動室(如網(wǎng)上閱覽室、文化培訓室等)及室外廣場設施不完善、社區(qū)少兒圖書不能滿足少兒需求等問題。對此，政府要高度重視社區(qū)文化基礎設施建設，加大資金投入力度，把社區(qū)文化設施建設納入財政預算，并鼓勵企業(yè)及社會組織利用直接投資、贊助等形式參與活動中心的運營。另外，活動中心建成后要嚴格按標準進行驗收，并加強對資金使用的審計與監(jiān)督。

(六)加強建設隊伍成員培訓

加強社區(qū)文化建設，還要提升社區(qū)隊伍素質(zhì)。從社區(qū)文化活動中心建設的實際情況來看，不僅要加強物質(zhì)建設，人才隊伍建設同樣重要。社區(qū)文化的發(fā)展與文體活動的開展都需要高素質(zhì)的人才來推動，所以社區(qū)領導要為社區(qū)工作人員的學習培訓搭建平臺，定期或不定期地邀請相關專家來社區(qū)授課，講授社區(qū)文化建設的前沿理論與經(jīng)驗做法，或者與兄弟單位交流學習，取長補短，促進工作人員素質(zhì)不斷提高。

三、結語

社區(qū)文化活動中心建設是我國文化建設的重要內(nèi)容，同時，社區(qū)文化活動中心建設還是一項系統(tǒng)工程與民心工程，在實際操作中要做到科學發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧，切實滿足社區(qū)居民的精神需求，進而為構建和諧社會提供有力的精神支持。