利虹
【摘 要】會計(jì)界一直以來都很重視會計(jì)信息披露信息,特別是上市公司的會計(jì)信息披露,更是廣大投資者作出投資決定的依據(jù)。本文主要分析廣西上市公司會計(jì)信息披露的問題,從不同的角度提出一些改進(jìn)的對策,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
【關(guān)鍵詞】廣西;上市公司;會計(jì)信息披露
會計(jì)界一直以來都很重視會計(jì)信息披露信息,特別是上市公司的會計(jì)信息披露,更是廣大投資者作出投資決定的依據(jù)。而且上市公司正確及時的披露會計(jì)信息不僅可以為企業(yè)樹立良好的形象,同時還保護(hù)投資者的積極性。對于失真、虛假的信息,這會造成投資者的錯誤判斷,從而擾亂市場的正常運(yùn)行。為了維護(hù)證券市場的有序進(jìn)行,需要保證上市公司會計(jì)信息披露質(zhì)量。但是,目前我國的會計(jì)信息披露還存在一些問題,不利于我國證券市場的有效運(yùn)行。本文主要分析廣西上市公司會計(jì)信息披露的問題,從不同的角度提出一些改進(jìn)的對策,具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、廣西上市公司會計(jì)信息披露存在的問題
1、會計(jì)信息披露的不及時性
和任何其他信息一樣,會計(jì)信息也具有時效性,其價值會隨著時間的流逝而逐漸降低。這就要求企業(yè)的會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告都必須滿足及時性的要求。特別是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,及時地收集處理會計(jì)信息,把會計(jì)資料及時地傳送出去,并且將財(cái)務(wù)報(bào)告及時披露,以便于使用者及時使用和決策。但目前上市公司中不按法定時間正式披露會計(jì)信息的行為時有發(fā)生,這就制造了內(nèi)幕人員利用時間差進(jìn)行內(nèi)幕交易、牟取暴利或及時規(guī)避風(fēng)險機(jī)會,但對廣大的中小投資者而言卻是極不公平的。會計(jì)信息披露的及時性同時也是一個很重要的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),一旦時機(jī)錯過,信息的相關(guān)性就會大大降底,甚至是毫無用處。許多上市公司在會計(jì)信息披露時往往會避重就輕,只有當(dāng)實(shí)在不能再隱瞞下去的情況下或者在監(jiān)管部門的督促下才會進(jìn)行相對全面的信息披露,否則這些公司就會采取拖延的辦法。
2、會計(jì)信息披露的不真實(shí)性
國家法律法規(guī)規(guī)定,上市公司會計(jì)信息披露最基本的要求是必須真實(shí)、準(zhǔn)確,不得虛假記載、誤導(dǎo)或欺詐,使會計(jì)信息使用者做出錯誤的決策,從而損害其利益。比如:利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤、虛假收入或費(fèi)用等。會計(jì)信息披露的真實(shí)可靠性關(guān)系到整個證券市場的有效運(yùn)行和健康發(fā)展,是會計(jì)信息的基礎(chǔ),也是會計(jì)的生命力之所在。但是一些上市公司為了順利取得上市資格和配股資格,或?yàn)榱瞬槐惶貏e處理而退市,在進(jìn)行會計(jì)信息披露時,常采取各種手段發(fā)布不真實(shí)的會計(jì)信息。
3、廣西的證券監(jiān)督力度不夠
目前,我國尚無統(tǒng)一的證券市場自律性機(jī)構(gòu),交易所在運(yùn)作過程中嚴(yán)格約束會員存在一定難度。根據(jù)廣西當(dāng)?shù)氐木唧w情況,筆者了解到廣西證券辦成立于1993年4月,是廣西壯族自治區(qū)證券委員會的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),掛靠廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革委員會管理。由于成立時間較晚,導(dǎo)致廣西證監(jiān)會力量薄弱,權(quán)威性不足,再加上證券市場又是多種利益沖突的焦點(diǎn)之一,多方插手,造成了有些上市公司有用的會計(jì)信息不能全面、及時地傳遞給投資者和其他信息需要者。
二、改進(jìn)廣西上市公司的會計(jì)信息披露的對策
1、深化政府管理體制改革,營造良好的外部環(huán)境
政府的行政管理者職能與國有資產(chǎn)所有者或代表者的職能嚴(yán)格分開,摒棄對上市公司的行政干預(yù),真正做到政企分開、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確。政府有關(guān)部門如發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政等對上市公司的管理主要體現(xiàn)在服務(wù)與監(jiān)督方面,應(yīng)依法、依授權(quán)行使其社會管理、行業(yè)管理的相應(yīng)職責(zé),規(guī)范廣西上市公司會計(jì)信息揭露,而不是直接干預(yù)上市公司。
2、完善行政監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督三位一體監(jiān)管體系
上市公司監(jiān)管必須構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督三位一體的綜合監(jiān)管體系。一是進(jìn)一步強(qiáng)化與人行、國資、銀監(jiān)、工商、司法等部門的協(xié)作監(jiān)管,建立一個監(jiān)管資源共享、監(jiān)管執(zhí)法合作、監(jiān)管行動協(xié)調(diào)的綜合監(jiān)管體系,共同建設(shè)金融安全網(wǎng),共同對付金融犯罪行為。二是在保證監(jiān)管部門獨(dú)立性的前提下,結(jié)合區(qū)域資本市場發(fā)展不平衡的實(shí)情,充分調(diào)動地方政府發(fā)展資本市場的積極性,在監(jiān)管過程中逐步建立和完善與地方政府的協(xié)作機(jī)制。三是充分發(fā)揮自律組織的監(jiān)管補(bǔ)充作用。特別是在全流通的市場形勢下,加強(qiáng)上市公司監(jiān)管必須充分發(fā)揮自律組織一線監(jiān)管、信息搜尋成本低的優(yōu)勢,建立健全適應(yīng)于一線監(jiān)管的自律組織規(guī)則體系,更大程度上彌補(bǔ)行政監(jiān)管的不足。同時注重發(fā)揮主流媒體的導(dǎo)向作用,把主流網(wǎng)站、報(bào)刊等真正打造成披露證券市場信息的主要渠道。
3、擴(kuò)展廣西上市公司會計(jì)信息披露范圍
客觀地說,投資者無法從幾張財(cái)務(wù)報(bào)表看到企業(yè)經(jīng)營的全貌。而企業(yè)經(jīng)營的各方面都與其最終經(jīng)營結(jié)果息息相關(guān),政策制訂者應(yīng)當(dāng)運(yùn)用規(guī)范研究的方法創(chuàng)建包含傳統(tǒng)會計(jì)信息披露制度在內(nèi)的信息披露制度框架體系,它既包括表內(nèi)信息的披露框架,又包括表外信息的披露結(jié)構(gòu),既包括多種狹義的利潤披露,又包括企業(yè)經(jīng)營過程的監(jiān)督結(jié)果,既包括上市公司真實(shí)籌資結(jié)構(gòu)和規(guī)模的揭示,又包括對所籌資金使用的合法、合規(guī)和合理的監(jiān)督,要分行業(yè)和類別設(shè)計(jì)具體的信息披露制度,分個體和整體設(shè)計(jì)業(yè)績信息披露制度,改變過去只有一個評價標(biāo)準(zhǔn)的情況。擴(kuò)展上市公司信息披露的范圍,是實(shí)現(xiàn)充分披露,提高披露質(zhì)量的一種有效手段。
4、促進(jìn)會計(jì)信息公告報(bào)送的電子化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化
大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、改變傳統(tǒng)的會計(jì)信息披露方式是信息披露的未來發(fā)展方向。在理想模式下,供需雙方在站點(diǎn)的人機(jī)交互界面上,需求方按一定的訪問權(quán)限在有關(guān)的網(wǎng)頁上瀏覽各上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告,并對網(wǎng)頁上的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行查詢、分析以及對感興趣的財(cái)務(wù)資料進(jìn)行下載。顯然這一過程即是供需雙方就信息產(chǎn)權(quán)的使用或讓渡達(dá)成契約,履行契約的過程。高效的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制取代傳統(tǒng)的披露方式,使得會計(jì)信息能夠以私人物品的面目出現(xiàn)成為可供使用的商品,最終的交易價格和披露量完全由供需雙方?jīng)Q定。此時市場是高效率的,這不僅有效地克服了信息披露的管制缺陷,而且成功地?cái)[脫了信息披露充分性難以“適度”把握成本難以分?jǐn)偟膶擂尉置?。另外,上市公司會?jì)信息披露載體也逐步由單一媒體向跨媒體發(fā)展,所謂“跨媒體”強(qiáng)調(diào)的是整合各媒體優(yōu)勢資源形成互補(bǔ),以突破單一媒體固有的局限性,這些改進(jìn)無疑會提高上市公司會計(jì)信息披露的水平。
我國的證券市場有著巨大的發(fā)展?jié)摿?,?dāng)前也由于開展時間較短導(dǎo)致不少問題的存在。必須清楚認(rèn)識的是,上市公司的會計(jì)信息披露對于證券市場的健康發(fā)展是有著重要意義的。會計(jì)信息披露質(zhì)量是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的任務(wù),我們需要正確地認(rèn)清當(dāng)前會計(jì)信息披露所存在的問題,從而找到有效提升上市公司的會計(jì)信息披露質(zhì)量。這一目的的達(dá)成我們需要從不同方面進(jìn)行著手,其中包括會計(jì)信息披露制度的不斷完善,公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)的健全,上市公司會計(jì)信息披露意識的提升,以及加大對會計(jì)信息披露質(zhì)量的監(jiān)督等等方面,只有在多方的通力合作下,上市公司會計(jì)信息披露質(zhì)量才會得到有效的提升。
【參考文獻(xiàn)】
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