喬曉雷 江蘇正邦工程造價(jià)咨詢有限公司
土木工程建筑工程在我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中起到的作用是不可代替的,在土木工程施工管理過程中建筑工程造價(jià)管理是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),在土木工程建筑實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)中都有不斷滲透。因此,針對(duì)土木工程建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行進(jìn)一步革新和完善,是在新的發(fā)展時(shí)期實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、人民生活水平以及整個(gè)建筑行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力全面提升的重要環(huán)節(jié)。
土木工程建筑行業(yè)在我國新的發(fā)展時(shí)期面臨著更加復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境,在這種形勢(shì)下有效的節(jié)約工程建設(shè)成本,推動(dòng)整個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,并有效提升整個(gè)建筑行業(yè)利益,控制工程建筑行業(yè)在發(fā)展過程中產(chǎn)生的不必要損耗是其主要發(fā)展核心理念。而通過合理的工程造價(jià)管理,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程建設(shè)成本的最大程度節(jié)約。而且也能全面推動(dòng)土木工程造價(jià)管理的進(jìn)一步完善和改革,從某種程度上也能夠推動(dòng)土木工程行業(yè)項(xiàng)目的平穩(wěn)合理運(yùn)行,對(duì)整個(gè)土木工程建筑行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升產(chǎn)生巨大推動(dòng)作用,進(jìn)而對(duì)我國目前的城市化建設(shè)以及資源優(yōu)化配置起到巨大的推動(dòng)作用[1]。
工程造價(jià)管理本身具有較高的難度,因此整個(gè)行業(yè)對(duì)于從業(yè)人員的綜合素質(zhì)提出的要求也非常嚴(yán)苛。但是就目前我國工程造價(jià)管理專業(yè)技術(shù)人才配置的現(xiàn)狀來看,工程造價(jià)管理實(shí)踐中仍然存在比較嚴(yán)重的專業(yè)人才匱乏現(xiàn)象,而我國目前持有專業(yè)造價(jià)工程師資格證書的專業(yè)技術(shù)人才整體規(guī)模相對(duì)比較小,與此同時(shí),還有很大一部分人雖然本身過去了專業(yè)的是資格證書,但是其實(shí)際的工程造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn)以及從業(yè)資歷比較欠缺,對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)也不能夠進(jìn)行全面了解。也就是說,目前我國很難找到具備一定專業(yè)技術(shù)水平、實(shí)際工作經(jīng)歷比較豐富具有較高綜合素質(zhì)的專業(yè)型人才,這也導(dǎo)致在土木工程建筑工程建設(shè)過程中,能夠達(dá)到工程造價(jià)管理實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)要求的從業(yè)人員比較匱乏[2]。而在當(dāng)前整個(gè)工程造價(jià)管理行業(yè)中不少從業(yè)人員本身職業(yè)道德素養(yǎng)比較匱乏,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)受到金錢或者利益趨勢(shì),在工程造價(jià)的管控階段出現(xiàn)私下勾結(jié)等一些違法行為。
目前我國整個(gè)工程造價(jià)管理主要采取的是定額套用準(zhǔn)則以及計(jì)量準(zhǔn)則等,但是這些管理標(biāo)準(zhǔn)并不能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)所有工程詳細(xì)項(xiàng)目的全面覆蓋。導(dǎo)致工程項(xiàng)目雙方很有可能在計(jì)量、計(jì)價(jià)規(guī)則等方面產(chǎn)生較大分歧。而且,由于在實(shí)際造價(jià)管理過程中一些從業(yè)人員并不能夠?qū)ο嚓P(guān)的定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行,從而使得造價(jià)管理過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)金額虛增現(xiàn)象。如果在實(shí)際工程運(yùn)行的過程中出現(xiàn)了工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與投標(biāo)技術(shù)規(guī)范產(chǎn)生沖突的現(xiàn)象,就很可能會(huì)導(dǎo)致工程的各個(gè)分項(xiàng)不能夠得以順利界定,這在一定程度上必然會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定影響。此外,所以在合同簽訂過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些漏洞,或者是存在潛在的爭(zhēng)執(zhí)問題,由此也會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)管理產(chǎn)生不必要的矛盾。
土木工程建筑項(xiàng)目在實(shí)際的運(yùn)行過程中不可避免的會(huì)受到自然環(huán)境、工程監(jiān)管、施工設(shè)計(jì)、分包管理等各種因素的影響,在建筑工程項(xiàng)目施工的過程中,如果其中一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生問題,就必然會(huì)導(dǎo)致工程出現(xiàn)變更現(xiàn)象。在大量的工程實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),如果同工程建筑項(xiàng)目在運(yùn)行過程中頻繁的出現(xiàn)工程變更現(xiàn)象,必然會(huì)對(duì)工程造價(jià)管理產(chǎn)生巨大影響。與此同時(shí),隨著我國當(dāng)前土木工程建設(shè)數(shù)量以及規(guī)模的不斷擴(kuò)大,相關(guān)部門也針對(duì)土木工程的運(yùn)行制定了相應(yīng)的法律法規(guī),但是在工程實(shí)踐中,工程招投標(biāo)、工程分包等管理過程中仍然會(huì)存在暗箱操作、惡性競(jìng)爭(zhēng)等一些問題[3],使得土木工程建筑工程造價(jià)管理的難度進(jìn)一步增加,這在一定程度上對(duì)工程造價(jià)管理的優(yōu)化發(fā)展也產(chǎn)生了極大影響。
首先在造價(jià)管理準(zhǔn)備階段要對(duì)各種資料文件進(jìn)行充分掌握,這樣才能為后續(xù)造價(jià)管理工作順利開展提供條件。在工程造價(jià)管理過程中會(huì)涉及到招投標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件、施工合同、竣工圖、施工設(shè)計(jì)變更通知單等大量的資料文件,此外還有國家關(guān)于土木工程建筑工程的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定文件。工程造價(jià)管理的基本條件就是要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)各個(gè)參與方具體想法的清晰認(rèn)識(shí)和全面了解,在此基礎(chǔ)上做好造價(jià)管理工作。因此必須要對(duì)各種資料文件進(jìn)行充分掌握,這樣才能讓造價(jià)管理人員進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)管理工作的有效梳理。
在工程實(shí)踐中,作為造價(jià)管理人員必須要對(duì)工程量的梳理給與高度重視。由于在工程實(shí)踐中,因?yàn)楣こ虄?yōu)化設(shè)計(jì)存在,會(huì)導(dǎo)致優(yōu)化設(shè)計(jì)前后工程量產(chǎn)生較大差異,工程數(shù)目也會(huì)出現(xiàn)較大變化,而且新增工程數(shù)目也相對(duì)比較多。針對(duì)這種情況,為了能夠?qū)崿F(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中工程數(shù)量的清晰統(tǒng)計(jì),不僅要求設(shè)計(jì)單位以及施工單位對(duì)此來展開進(jìn)一步清理,與此同時(shí)業(yè)主還可以通過聘請(qǐng)相關(guān)的專業(yè)顧問公司來對(duì)此進(jìn)行清理,最終在各個(gè)參與方的相互溝通之下實(shí)現(xiàn)工程數(shù)量的進(jìn)一步驗(yàn)證。
其次在實(shí)際針對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行精確計(jì)算的過程中,必須要通過對(duì)實(shí)際施工狀況的全面了解之后,對(duì)工程結(jié)算清單工程量進(jìn)行進(jìn)一步明確,而且還要針對(duì)最終確定的工程量進(jìn)行嚴(yán)格的核對(duì)。為了能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)某一部分工程量的計(jì)價(jià)進(jìn)行簡單計(jì)算,可以針對(duì)個(gè)別工程量實(shí)時(shí)預(yù)估,而在展開工程造價(jià)詳細(xì)計(jì)算的過程中,必須要針對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格清理,并最終將詳細(xì)、準(zhǔn)確數(shù)字引入到其中。
首先,土木工程建筑項(xiàng)目的各個(gè)參與方必須要對(duì)工程造價(jià)管理的重要性進(jìn)行正確認(rèn)識(shí),對(duì)先進(jìn)企業(yè)的工程造價(jià)管理成熟經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行充分借鑒,在此基礎(chǔ)上,以企業(yè)工程項(xiàng)目實(shí)際的運(yùn)行狀況為出發(fā)點(diǎn),構(gòu)建起更加完善、規(guī)范的工程造價(jià)管理機(jī)制,并針對(duì)企業(yè)工程造價(jià)管理的信息收集系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)土木工程建筑建設(shè)企業(yè)管理制度的科學(xué)化和系統(tǒng)化,這樣才能全面提升企業(yè)工程造價(jià)管理質(zhì)量。
其次,在新的發(fā)展時(shí)期,企業(yè)必須要充分結(jié)合自身發(fā)展特色,以及工程項(xiàng)目實(shí)際的開展需求,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)工程造價(jià)管理模式的進(jìn)一步優(yōu)化,將工程造價(jià)清單計(jì)價(jià)管理與合同管理進(jìn)行有效融合。
此外,從我國政府層面要針對(duì)當(dāng)前土木工程運(yùn)行進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督力度,要進(jìn)一步完善土木工程造價(jià)管理的相關(guān)法律法規(guī),這樣才能讓按照在管理過程中的工程招投標(biāo)、工程設(shè)計(jì)、成本控制等相關(guān)工作得到有力的支撐[4],地方政府以及相關(guān)部門要有我國整體的發(fā)展環(huán)境為出發(fā)點(diǎn),比當(dāng)前的工程造價(jià)管理市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化,這樣才能全面促進(jìn)我國土木工程建筑工程造價(jià)管理逐漸向著國家專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。
總而言之,工程造價(jià)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過程,在土木工程建筑項(xiàng)目的運(yùn)行全過程中都有滲透。在工程項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行過程中,作為造價(jià)管理人員要具備基本的經(jīng)濟(jì)意識(shí),對(duì)不同項(xiàng)目建設(shè)階段的各種信息進(jìn)行深入研究,對(duì)各種資金以及材料損耗進(jìn)行有效預(yù)防,這樣才能讓工程項(xiàng)目的成本效益得到最大化。在此基礎(chǔ)上也能夠全面促進(jìn)我國土木工程建筑工程造價(jià)管理的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展。