劉 磊，王鐵寧，吳龍濤

（1.陸軍裝甲兵學(xué)院 裝備保障與再制造系，北京 100072；2.防化研究院，北京 100054）

1 引言

裝備器材作為軍事斗爭的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，保障效益的好壞直接影響軍隊訓(xùn)練以及作戰(zhàn)任務(wù)的完成。隨著新軍事變革的推進(jìn)，越來越多的高新技術(shù)裝備投入使用，而作戰(zhàn)地域廣泛、作戰(zhàn)時間突然、戰(zhàn)損率高已成為當(dāng)前局部戰(zhàn)爭的突出特點，因此能否及時、準(zhǔn)確地將裝備器材供應(yīng)到需求部隊，對戰(zhàn)爭的勝負(fù)起著關(guān)鍵作用。在平時器材保障中，除了加強快速供應(yīng)能力建設(shè)外，還要考慮保障的經(jīng)濟(jì)性，即在避免“欠儲”的前提下盡可能降低各級倉庫的存儲規(guī)模。

為實現(xiàn)以上目標(biāo)，信息技術(shù)和管理科學(xué)的應(yīng)用成為關(guān)鍵。本文利用物聯(lián)網(wǎng)和云計算技術(shù)手段搭建全資可視化的器材管理信息平臺，實現(xiàn)各級器材管理部門、倉庫、籌措中心及工廠的在線業(yè)務(wù)實時處理，實時掌控工廠及各級部隊的庫存，在此基礎(chǔ)上提高供應(yīng)的主動性、針對性。因此本文對信息平臺下的裝備器材保障業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新設(shè)計。

2 裝備器材保障現(xiàn)狀分析

2.1 現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程分析

我軍當(dāng)前器材保障以一年為一個供應(yīng)周期，年初的時候進(jìn)行器材申請并批量供應(yīng)，年末進(jìn)行器材結(jié)算。在整個周期器材保障的過程中，按照時間進(jìn)展分為需求上報、器材籌措、批量供應(yīng)和臨時請領(lǐng)及供應(yīng)等階段，具體業(yè)務(wù)流程如圖1所示。

（1）年初各級部隊根據(jù)下個年度的預(yù)計任務(wù)量，結(jié)合器材消耗規(guī)律，進(jìn)行器材需求預(yù)測。根據(jù)預(yù)測的需求量和當(dāng)前庫存水平，在庫存標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費限額的雙約束下，向上級器材管理部門提出器材申請計劃。存在不足的是，現(xiàn)行的庫存標(biāo)準(zhǔn)、消耗規(guī)律等是各地器材消耗的情況平均，未能充分考慮不同地域、不同環(huán)境部隊器材消耗特點，盡管在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下有利于器材申請及供應(yīng)的規(guī)范，但不利于器材保障資源的合理分配。

（2）根據(jù)器材籌措的難易程度，由陸軍總部、軍區(qū)和部隊進(jìn)行籌措。由于由總部負(fù)責(zé)籌措的專用器材是裝備器材保障中的主體部分，因此本文以下提到的器材均指此類器材。經(jīng)軍區(qū)、總部匯總各級部隊的器材申請后，由總部向生產(chǎn)工廠簽訂訂貨合同，經(jīng)綜合平衡向各級部隊提供器材供應(yīng)。存在不足的是，當(dāng)前上報申請計劃時，采用光盤形式來進(jìn)行上下級溝通，時間長、成本高且溝通效果不佳。

（3）我軍器材一年進(jìn)行一次批量供應(yīng)和一次補充供應(yīng)，供應(yīng)間隔期長，器材長時間存儲在倉庫，庫存成本高且管理難度大；且由于一年只有這兩次供應(yīng)，為避免缺貨風(fēng)險，器材申請往往超出實際需求，導(dǎo)致部分器材超儲嚴(yán)重，而部分器材欠儲。

（4）隨著時間的推移，部隊器材消耗量增加，庫存量減少。當(dāng)器材庫存量不能滿足任務(wù)需求時，觸發(fā)臨時請領(lǐng)。當(dāng)前最大的問題是部隊倉庫難以實時掌握自身庫存情況，部分快要臨近缺貨的器材，只有在實際請領(lǐng)時才會發(fā)現(xiàn)；上級器材管理部門無法實時掌握下級倉庫庫存情況，只有下級部隊提出臨時請領(lǐng)時才檢查自身庫存并進(jìn)行供應(yīng)，不僅響應(yīng)速度慢，而且零散供應(yīng)成本高，難以實行區(qū)域聯(lián)合供應(yīng)。

圖1 裝備器材保障業(yè)務(wù)流程圖

2.2 現(xiàn)行信息流分析

在現(xiàn)行裝備器材保障體系下，供應(yīng)鏈上的信息流主要是部隊需求信息和器材庫存信息。如圖2所示，部隊需求信息逐級匯總，經(jīng)綜合平衡后由總部向工廠訂貨；而器材庫存信息則是各級倉庫向本級器材管理部門上報，由器材管理部門向?qū)?yīng)上級器材管理部門上報，如果總部想了解某團(tuán)的器材庫存，缺少直接查詢該團(tuán)的手段，需要依次經(jīng)過總部—軍區(qū)—軍（師）—旅（團(tuán)），信息鏈長，反饋慢。

圖2 裝備器材保障現(xiàn)行信息流

而經(jīng)部隊調(diào)研得知，盡管近年來我軍裝備保障信息化建設(shè)已取得較大提高，如器材管理信息系統(tǒng)倉庫版、機關(guān)版等相繼投入使用，確實提高了器材倉庫管理的效率；但目前供應(yīng)保障信息網(wǎng)絡(luò)還未完全形成，信息化集成度低、信息不能共享成為制約我軍裝備保障效益提高的瓶頸。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）信息化處理手段落后。大多數(shù)單位仍采用手工作業(yè)模式，包括器材出入庫業(yè)務(wù)，效率低下。

（2）缺乏規(guī)范的信息標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的系統(tǒng)規(guī)劃，裝備保障各系統(tǒng)之間不能實現(xiàn)數(shù)據(jù)的同步傳輸和信息資源共享。

（3）信息傳遞速度慢，信息反饋不及時，不僅器材需求信息不能夠及時獲取，而且供應(yīng)資源信息也難以及時全面掌握，難以實現(xiàn)精確、高效保障。信息分散在不同的保障環(huán)節(jié)和不同的職能部門，保障活動以“串行”的方式進(jìn)行，保障鏈條上的上游節(jié)點只有在下游節(jié)點的活動完成后才能予以“響應(yīng)”，保障需求和保障響應(yīng)之間存在著巨大的“時間差”和“信息差”。

2.3 信息平臺總體功能介紹

裝備器材管理信息平臺架構(gòu)如圖3所示。

圖3 裝備器材管理信息平臺架構(gòu)

在該信息平臺上，實現(xiàn)對供應(yīng)信息和需求信息的匯總，供應(yīng)信息包括器材資源和運輸資源，需求信息則不僅有年度需求還有臨時請領(lǐng)的需求，而籌措供應(yīng)決策中心在對供應(yīng)和需求實時掌握的基礎(chǔ)上，下達(dá)資源調(diào)度計劃，運輸單位在運輸過程中在信息平臺上反饋物流信息，資源點和需求點均可實時了解運輸情況。總體而言，器材管理信息平臺主要包括以下幾點功能：

（1）信息查詢?？蓪Ω骷墡齑嫘畔?、業(yè)務(wù)進(jìn)度信息、物流信息等進(jìn)行查詢。

（2）信息溝通。通過信息平臺，可實現(xiàn)各級器材管理部門與各級倉庫在線辦公，為業(yè)務(wù)交流提供了方便的手段；同時籌措供應(yīng)中心也可與工廠進(jìn)行信息交互，輔助工廠制定生產(chǎn)計劃；各級資源供應(yīng)點通過信息平臺發(fā)布運輸任務(wù)，便于充分利用社會運力資源。

（3）業(yè)務(wù)的實時在線處理。由于信息平臺基于WEB，因此從需求點發(fā)出臨時請領(lǐng)申請到籌措供應(yīng)中心接受申請只需很短時間，經(jīng)過籌措供應(yīng)決策中心的智能化處理，給供應(yīng)點下達(dá)供應(yīng)計劃同時推送給需求點，供應(yīng)點的出庫業(yè)務(wù)、運輸?shù)叫枨簏c接收、入庫等業(yè)務(wù)均可實現(xiàn)在線處理，方便快捷。

（4）計劃自動化生成，包括申請計劃、供應(yīng)計劃及運輸計劃等。利用信息平臺后的模型庫，智能化生成各單位的器材申請計劃、籌措供應(yīng)中心的供應(yīng)計劃和運輸計劃。

（5）統(tǒng)計分析。在對信息實時匯總并積累的過程中，年末結(jié)算時可對工廠、運輸商的保障能力進(jìn)行評價，同時評估各倉庫的庫存水平；以及通過匯總各單位的實際消耗情況研究器材消耗規(guī)律。

3 基于信息平臺的器材保障業(yè)務(wù)流程設(shè)計

3.1 總體設(shè)計

裝備器材保障活動可分為籌措、儲存和供應(yīng)三個階段，包括工廠、籌措供應(yīng)決策中心及區(qū)域籌措供應(yīng)中心、陸軍器材管理部門及倉庫、軍區(qū)器材管理部門及倉庫、部隊器材管理部門及對應(yīng)倉庫等對象，在信息平臺提供的共享信息環(huán)境下，開展器材生產(chǎn)、籌措、儲存、供應(yīng)和運輸?shù)葮I(yè)務(wù)活動，具體如圖4所示。

圖4 基于信息平臺的器材保障物流和信息流

3.2 基于信息平臺的籌措業(yè)務(wù)設(shè)計

器材籌措主要包括部隊內(nèi)部的申請匯總、與工廠的訂貨溝通等。在信息平臺上，通過籌措供應(yīng)中心或區(qū)域籌措供應(yīng)中心可實現(xiàn)部隊消耗情況按時間匯總、部隊庫存及工廠庫存情況的實時可見、工廠與籌措供應(yīng)中心和部隊器材管理部門間信息及時溝通，因此籌措業(yè)務(wù)開展和籌措策略可進(jìn)行如下改進(jìn)。

器材申請匯總業(yè)務(wù)。通過信息平臺提供的申請計劃制定功能，各級器材管理部門可以輕松制定器材申請計劃，在信息平臺匯總申請計劃時可與上級實時溝通；申請計劃制定主要針對年度批量供應(yīng)，而臨時請領(lǐng)產(chǎn)生的需求信息也可通過信息平臺實時匯總，籌措供應(yīng)中心掌握部隊消耗情況和現(xiàn)有資源情況。

信息平臺為籌措供應(yīng)中心與工廠的訂貨提供了良好的溝通和數(shù)據(jù)交換平臺。一方面，籌措供應(yīng)中心可對工廠生產(chǎn)進(jìn)度、庫存情況實時掌握，了解工廠在產(chǎn)和在儲資源情況；另一方面，工廠可獲得部隊器材的實際消耗情況，指導(dǎo)下一階段的生產(chǎn)，在降低庫存規(guī)模的基礎(chǔ)上提高器材保障柔性。

3.3 基于信息平臺的儲存業(yè)務(wù)流程設(shè)計

在信息平臺基礎(chǔ)上，部隊對自身庫存情況掌握更加充分，部隊器材缺貨或臨近缺貨時臨時請領(lǐng)可靠性增加；從區(qū)域保障來講，籌措供應(yīng)中心或區(qū)域籌措供應(yīng)中心可按期對區(qū)域內(nèi)需求點的需求信息匯總并進(jìn)行滿足，實現(xiàn)多批次小批量供應(yīng)，在提高器材需求滿足率的基礎(chǔ)上降低供應(yīng)和存儲成本。

因此針對部隊器材倉庫，可采用PDCA循環(huán)對器材消耗及庫存情況實時掌握。具體內(nèi)容包括：制定器材申請計劃時將器材需求細(xì)分到月；庫存實時掌握基礎(chǔ)上逐月進(jìn)行器材的消耗與預(yù)測情況對比；如果器材消耗量超過預(yù)期但仍處于可接受范圍，查找原因，尋找解決辦法，如提高維修能力等，如果器材庫存量不足，臨近或達(dá)到訂貨點時，通過信息平臺向籌措供應(yīng)中心發(fā)出器材臨時請領(lǐng)申請。基于PDCA循環(huán)的部隊倉庫存儲業(yè)務(wù)設(shè)計如圖5所示。

圖5 基于PDCA循環(huán)的部隊倉庫存儲業(yè)務(wù)設(shè)計

3.4 基于信息平臺的供應(yīng)業(yè)務(wù)流程設(shè)計

在供應(yīng)上，基于信息平臺提供的信息充分共享環(huán)境，可掌握部隊需求和各級資源點資源信息，可通過接口與地方物流進(jìn)行運輸任務(wù)的發(fā)布，因此供應(yīng)上可在供應(yīng)計劃、運輸執(zhí)行方面進(jìn)行改善。

供應(yīng)計劃方面，在每年一次批量供應(yīng)不變和一次補充供應(yīng)不變的基礎(chǔ)上，主要是針對臨時請領(lǐng)的供應(yīng)進(jìn)行改善。由于部隊臨時請領(lǐng)多為發(fā)生缺貨或?qū)⒁l(fā)生缺貨情況，即裝備保障效益已經(jīng)受到影響的基礎(chǔ)上，通過信息平臺的匯總，可將以往零散的部隊臨時請領(lǐng)變?yōu)樘崆爸鲃庸?yīng)，即在實時掌控部隊器材庫存情況下，對多個倉庫的臨近安全庫存點的多種器材進(jìn)行聯(lián)合供應(yīng)，可降低臨時請領(lǐng)的供應(yīng)成本；與此同時，由于掌握各級器材保障點的資源情況，籌措供應(yīng)中心通過信息平臺對區(qū)域內(nèi)器材資源進(jìn)行調(diào)劑平衡，在降低整體庫存規(guī)模的基礎(chǔ)上提高器材滿足率。

運輸執(zhí)行的改善，主要是通過信息平臺可實現(xiàn)對地方物流資源的整合利用。在供應(yīng)計劃下達(dá)后，資源點在平臺上發(fā)布運輸任務(wù)，由地理位置相近的地方物流企業(yè)承運，并將物流信息及時反饋回平臺。信息平臺首先對地方物流企業(yè)的運輸能力等各方面進(jìn)行評估，獲得認(rèn)可的企業(yè)才能接受平臺的運輸任務(wù)推送，并逐年進(jìn)行業(yè)績評價，以建立合作伙伴關(guān)系。

4 結(jié)語

本文將物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術(shù)手段引入裝備器材保障中，提出構(gòu)建管理信息平臺，并對平臺的總體功能和框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析設(shè)計，以實現(xiàn)器材保障資源和需求信息可視化、業(yè)務(wù)處理自動化、輔助決策智能化。在對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，重點在籌措、儲存和運輸業(yè)務(wù)流程上提出了基于信息平臺的優(yōu)化設(shè)計方案，下一步將對信息平臺進(jìn)行進(jìn)一步的分析設(shè)計。