王滌非
(鹽城師范學(xué)院,江蘇鹽城 224007)
我國(guó)發(fā)布的《人才規(guī)劃綱要》中指出,人才是我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要資源,特別是高層次人才是我國(guó)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略性人力資源管理的重中之重。在經(jīng)濟(jì)全球化、人才市場(chǎng)化發(fā)展不斷深入背景下,高等教育事業(yè)迅猛發(fā)展為高校師資隊(duì)伍帶來(lái)了巨大的考驗(yàn),高校所擁有人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的高低重要影響著高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱,為此高校之間對(duì)高層次人才的競(jìng)爭(zhēng)也變得越來(lái)越激烈。高校教師人才隊(duì)伍建設(shè)既是高校發(fā)展的重中之重,也是發(fā)展我國(guó)高等教育的一大基礎(chǔ),如何引進(jìn)高層次人才如今已成為我國(guó)高校人才管理的核心工作內(nèi)容。近年來(lái),我國(guó)各大高校不斷加強(qiáng)了對(duì)高校人才隊(duì)伍的建設(shè)工作,尤其是加大了對(duì)高校人才引進(jìn)與管理工作的研究力度,高校人才引進(jìn)與管理工作的質(zhì)量重要影響著高校對(duì)人才的吸引能力[1]。由此可見(jiàn),對(duì)高校人才引進(jìn)與管理進(jìn)行探索研究,具有十分重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。
高校發(fā)展有賴于高層次人才的重要支持,究其原因在于高層次人才影響著高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平,肩負(fù)著培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要使命,對(duì)實(shí)現(xiàn)高校有序健康發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,高校人才引進(jìn)是十分必要的。首先,人才引進(jìn)是高校貫徹科教興國(guó)戰(zhàn)略的時(shí)代要求。黨的十九大報(bào)告提出,人才是實(shí)現(xiàn)民族振興,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位的戰(zhàn)略資源。與此同時(shí),黨的十九大報(bào)告還將科教興國(guó)戰(zhàn)略上升為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,因此,“科教興國(guó)”被賦予了新的時(shí)代意義。為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,不僅要推進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展,更要推進(jìn)高校人才隊(duì)伍建設(shè),由此表明了高校要堅(jiān)持秉持“以人為本”理念,貫徹“科教興國(guó)”戰(zhàn)略,并將該戰(zhàn)略充分融入進(jìn)高校人才隊(duì)伍建設(shè)中,為高校發(fā)展提供有力人才保障[2]。其次,人才引進(jìn)是提升高校教研水平的動(dòng)力源泉。高校要想提升自身的教研水平,人才引進(jìn)是一條重要途徑。通過(guò)引進(jìn)高層次人才,不僅可為原本的師資隊(duì)伍注入新的活力,還可為高校科學(xué)研究開(kāi)拓思路,增強(qiáng)師資隊(duì)伍的凝聚力,推進(jìn)教師相互間的交流學(xué)習(xí)。同時(shí),高校引進(jìn)高層次人才還可為校內(nèi)教職人員帶良性的競(jìng)爭(zhēng)壓力,進(jìn)一步提升高校整體的教研水平,推動(dòng)高校的有序健康發(fā)展。最后,人才引進(jìn)是提升高校學(xué)術(shù)影響力的重要舉措。正如中國(guó)科學(xué)院院士朱清時(shí)先生所提到,學(xué)科建設(shè)是創(chuàng)建一流研究型大學(xué)的關(guān)鍵。而高校人才引進(jìn)的重要一環(huán)即為推動(dòng)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展,有效推動(dòng)學(xué)科建設(shè)、提升高校的綜合實(shí)力。如今,越來(lái)越多高校以期通過(guò)人才引進(jìn)這一途徑來(lái)對(duì)學(xué)校原本的學(xué)科結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化整合,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的建設(shè),并收獲了良好的建設(shè)成果。綜上,人才引進(jìn)對(duì)于高校而言利大于弊,其可推動(dòng)不同學(xué)科相互間的協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)學(xué)科與弱勢(shì)學(xué)科的有機(jī)融合。人才的綜合素質(zhì)重要影響著高校的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)高層次人才的有效管理中亞影響著高校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,所以,高校有必要推進(jìn)人才引進(jìn)。
隨著21世紀(jì)初我國(guó)高校不斷實(shí)行擴(kuò)招,生源數(shù)量不斷增多,各式各樣新型學(xué)科不斷涌現(xiàn),由此對(duì)高校師資隊(duì)伍建設(shè)提出了十分迫切的需求。雖然近年來(lái)我國(guó)眾多高校不斷提高了對(duì)人才引進(jìn)的有效重視,然而其中仍舊存在一系列問(wèn)題。
我國(guó)高層次人才普遍向有社會(huì)知名度、薪酬待遇好、個(gè)人發(fā)展空間大的國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校涌去,而對(duì)于其他一些普通高校則往往鮮有人問(wèn)津。這些高校不論是在社會(huì)影響力、財(cái)力,還是在辦學(xué)規(guī)模、科研環(huán)境等方面,均難以與國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校相抗衡,在高層次人才引進(jìn)方面不具備足夠的優(yōu)勢(shì),使得人才引進(jìn)存在不小的難度。另外,一些高校在花費(fèi)諸多心血引進(jìn)人才后,對(duì)人才缺出現(xiàn)重引進(jìn)輕培養(yǎng)的問(wèn)題,沒(méi)有建立科學(xué)完善的人才激勵(lì)機(jī)制,使得一些人才的工作積極性受到不小的削弱,并缺乏對(duì)高校的認(rèn)同度、歸屬感。同時(shí),一些高校還存在重教學(xué)輕科研的問(wèn)題,不注重建設(shè)學(xué)科團(tuán)隊(duì)及營(yíng)造良好的科研環(huán)境,無(wú)法為人才提供有力的科研經(jīng)費(fèi)及科研平臺(tái),使得一些人才產(chǎn)生所從事學(xué)科專(zhuān)業(yè)在本高校沒(méi)有發(fā)展前途的質(zhì)疑,也制約了人才個(gè)人能力的有效發(fā)揮,進(jìn)一步造成難以留住人才。
現(xiàn)如今,高校人才引進(jìn)門(mén)檻不斷提高,輔導(dǎo)員崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位通常要求研究生學(xué)歷起步,而教師崗位更是要求要有博士學(xué)位。一些高校在人才引進(jìn)過(guò)程中過(guò)于關(guān)注人才的學(xué)歷而忽視對(duì)人才綜合素質(zhì)的考察,最終造成實(shí)踐性人才引進(jìn)不足的局面。在人才引進(jìn)過(guò)程中集中引進(jìn)海歸博士、教授等高層次人才,而沒(méi)有很好地考慮學(xué)校在師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)科發(fā)展等方面的實(shí)際需求。該種人才引進(jìn)模式,一方面會(huì)造成人才資源浪費(fèi),人才效能難以得到充分發(fā)揮,或引進(jìn)人才易流失等情況;另一方面會(huì)使得所培養(yǎng)學(xué)生表現(xiàn)出偏理論性,且實(shí)踐應(yīng)用能力缺失的情況,最終對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展造成不利影響。
一些高校受限于自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)高層次人才的吸引能力,不惜付出與國(guó)際接軌的高待遇及優(yōu)厚條件去吸引人才,這使得所引進(jìn)人才的待遇要顯著優(yōu)于學(xué)校原有人才,進(jìn)而會(huì)讓學(xué)校原有人才感到不滿,并逐漸減弱對(duì)教學(xué)工作及科學(xué)研究的積極性,甚至?xí)斐扇瞬帕魇?wèn)題。除此之外,還容易造成新引進(jìn)人才與學(xué)校內(nèi)部人才難以實(shí)現(xiàn)有效融合,無(wú)法協(xié)同開(kāi)展工作。所以,如何有效提升引進(jìn)人才對(duì)學(xué)校的認(rèn)同度、歸屬感,推進(jìn)外部人才引進(jìn)與內(nèi)部人才培養(yǎng)的有效結(jié)合,是當(dāng)前高校亟待解決的一項(xiàng)重要課題。
一些高校在前期人才引進(jìn)工作中花費(fèi)了大量的時(shí)間、精力,為學(xué)??沙掷m(xù)發(fā)展做出了有力貢獻(xiàn)。然而,一些高校在人才隊(duì)伍建設(shè)中卻存在重引進(jìn)輕管理的情況,缺乏科學(xué)完備的引進(jìn)人才管理制度。例如,在高校職稱評(píng)選過(guò)程中,人力資源部門(mén)缺乏相應(yīng)的自主權(quán),在職稱評(píng)選中其通常扮演的是執(zhí)行者的角色。顯然高校上級(jí)管理部門(mén)不應(yīng)當(dāng)對(duì)人力資源部門(mén)進(jìn)行過(guò)度干預(yù),這樣才可讓人力資源部門(mén)能夠開(kāi)展客觀公正的考核評(píng)價(jià),可結(jié)合各部門(mén)的實(shí)際情況及教職人員的教研成果,提供綜合性評(píng)定,進(jìn)一步發(fā)揮積極導(dǎo)向作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)更多優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。
樹(shù)立科學(xué)人才觀,創(chuàng)建人才聚集氛圍,是高校引進(jìn)人才的重要基礎(chǔ)。首先,樹(shù)立科學(xué)人才觀,高校在引進(jìn)人才時(shí),應(yīng)注重發(fā)掘人才的價(jià)值潛能,不單純地依據(jù)學(xué)歷、資歷等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人才選拔。其次,樹(shù)立科學(xué)人才觀念,避免突擊引進(jìn)。高校引進(jìn)人才應(yīng)當(dāng)立足于自身學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需求,依托可靠的人才引進(jìn)整體統(tǒng)籌規(guī)劃,防止盲目引進(jìn)、突擊引進(jìn)。最后,樹(shù)立科學(xué)人才觀,秉持人本理念。高校教師作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體,普遍擁有著高學(xué)歷,在對(duì)該部分人才進(jìn)行管理使用時(shí),必須要注重對(duì)他們的人文關(guān)懷,發(fā)揮其所長(zhǎng),保證人盡其才。
現(xiàn)階段,我國(guó)一些高校在人才引進(jìn)中缺乏完善的規(guī)劃體系,解決好這一問(wèn)題至關(guān)重要。首先,在引進(jìn)人才過(guò)程中,高校應(yīng)當(dāng)對(duì)自身實(shí)際情況形成一個(gè)明確認(rèn)識(shí),引進(jìn)人才不一味追求量,而應(yīng)當(dāng)選擇與自身發(fā)展需求相符的人才,進(jìn)而制定科學(xué)合理的人才引進(jìn)規(guī)劃?,F(xiàn)階段,我國(guó)大多數(shù)高校均制定有相應(yīng)的人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的實(shí)施手段,然而理論與實(shí)踐存在一定偏差,在實(shí)際人才引進(jìn)工作中,一些高校難以做到對(duì)自身實(shí)際情況的有效評(píng)估,使得該部分高校普遍秉持綜合性辦學(xué)理念,在同一類(lèi)型人才缺失的情況下,這些高校在人才引進(jìn)時(shí)重理論輕實(shí)踐,造成引進(jìn)人才參差不齊[3]。鑒于此,一方面,高校應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)針對(duì)地、適應(yīng)高校發(fā)展需求的人才引進(jìn)計(jì)劃,通過(guò)充分結(jié)合自身實(shí)際情況,制定短期計(jì)劃及長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),使引進(jìn)人才的效能得到最大化發(fā)揮,真正意義上提升人才引進(jìn)的有效性。另一方面,高校應(yīng)當(dāng)打造一支對(duì)學(xué)校實(shí)際情況及高層次人才市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)充分了解的專(zhuān)業(yè)引援團(tuán)隊(duì)。在人才市場(chǎng)中,作為需求方的高校,倘若缺乏對(duì)相關(guān)信息的及時(shí)有效接收,勢(shì)必不利于高校對(duì)可滿足自身需求的高層次人才的有效引進(jìn)。與此同時(shí),為應(yīng)對(duì)同類(lèi)型高校人才的競(jìng)爭(zhēng),高校應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)的人才管理團(tuán)隊(duì),確保高??捎行бM(jìn)人才的同時(shí),為人才市場(chǎng)有序健康發(fā)展打下有力基礎(chǔ)。
各所高校在自身辦學(xué)理念、教學(xué)定位及科學(xué)研究等方面均存在不同程度的差異,由此便決定了不同高校對(duì)高層次人才的不同需求。為此,高校在引進(jìn)人才過(guò)程中,不可片面看重人才的學(xué)歷、論文發(fā)表數(shù)量等硬性指標(biāo),更應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實(shí)際情況,在有效了解學(xué)校當(dāng)前發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,開(kāi)展全面統(tǒng)籌及科學(xué)定位對(duì)應(yīng)需求人才的層次、要求,并從學(xué)歷、科研能力、實(shí)踐能力、職業(yè)道德等不同方面對(duì)選聘人才進(jìn)行考核,進(jìn)而為學(xué)校引進(jìn)可充分適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需求的不僅擁有高學(xué)術(shù)水平,還擁有良好實(shí)踐能力的“雙師型”人才[4]。
高校在對(duì)引進(jìn)人才的管理中,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)完備的評(píng)價(jià)體系,做到以人才能力為基礎(chǔ),以人才績(jī)效為核心,以人才貢獻(xiàn)為目標(biāo),以此讓該種評(píng)價(jià)體系可符合人才的特征及發(fā)展需求,適應(yīng)人才管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。與此同時(shí),高校還應(yīng)當(dāng)建立完善崗位績(jī)效薪酬制度,以此更好地調(diào)動(dòng)起引進(jìn)人才工作的主觀能動(dòng)性,鼓勵(lì)他們的學(xué)術(shù)創(chuàng)新,對(duì)各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀人才,給予必要的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì),進(jìn)一步建立起人才、績(jī)效、待遇相互間的緊密聯(lián)系[5]。針對(duì)部分學(xué)科緊缺或亟需引進(jìn)的人才,高校應(yīng)當(dāng)合理應(yīng)用政策,盡可能地以優(yōu)厚待遇聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人才到校工作,并注重推行多元化的分配方式,激勵(lì)高層次人才通過(guò)良好表現(xiàn)獲取合理回報(bào)。除此之外,高校上級(jí)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)授予人力資源部門(mén)在職稱評(píng)選上以相應(yīng)的自主權(quán),便于職能部門(mén)可借助高校實(shí)際情況制定合理的教師職稱比例。另外,高校還應(yīng)當(dāng)推行良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,讓高層次人才以競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任的方式,得以確定自身的崗位及級(jí)別,進(jìn)一步讓人才明確憑借自身努力可贏得工作崗位及薪酬待遇。
對(duì)于引進(jìn)人才后的高校而言,為人才營(yíng)造良好的工作環(huán)境,創(chuàng)建和諧的科研氛圍尤為關(guān)鍵。一方面結(jié)合高校的鮮明特征,為人才提供優(yōu)厚的薪資、醫(yī)療、住房等待遇至關(guān)重要;另一方面即為幫助人才實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值,為他們提供廣闊的發(fā)展空間。為實(shí)現(xiàn)對(duì)和諧良好工作環(huán)境的有效營(yíng)造,高??蓮囊韵聨追矫嬷郑菏紫?,高校在開(kāi)展人才引進(jìn)與管理過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合學(xué)校自身的實(shí)際情況及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),先制定好人才引進(jìn)規(guī)劃,并密切關(guān)注后續(xù)的人才評(píng)定工作。其次,政府部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)人才政策,可促進(jìn)高校營(yíng)造和諧良好的工作環(huán)境[6]。所以,高校應(yīng)基于國(guó)家政策的指導(dǎo),開(kāi)展好人才引進(jìn)政策制定工作。與此同時(shí),要有效結(jié)合政府動(dòng)員社會(huì)力量,為高校人才引進(jìn)提供有力支持。最后,提高對(duì)人才自身發(fā)展的有效重視。高層次人才普遍尤為關(guān)注工作環(huán)境,為此高校應(yīng)為他們營(yíng)造一個(gè)和諧良好的工作環(huán)境。對(duì)于來(lái)自不同成長(zhǎng)環(huán)境的人才,高校應(yīng)盡可能滿足他們多元化的需求,以促進(jìn)他們科研潛能的充分發(fā)揮。除此之外,還應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)引進(jìn)人才在高校中的參與度,建立健全人事管理制度,保證薪資待遇的透明公開(kāi),保證職工升職制度。
總而言之,高校人才引進(jìn)與管理是高校人才隊(duì)伍建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán),是實(shí)現(xiàn)高校健康穩(wěn)定發(fā)展的前提基礎(chǔ)。同時(shí),提升高校人才引進(jìn)管理質(zhì)量水平,提升高校人才有效利用率,盡可能發(fā)揮人才的效能,對(duì)推動(dòng)我國(guó)高等教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展大有裨益。因此,高校相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)明確人才引進(jìn)的必要性,全面分析當(dāng)前高校人才引進(jìn)與管理中存在的主要問(wèn)題,樹(shù)立科學(xué)人才觀,制定科學(xué)合理的人才引進(jìn)規(guī)劃、構(gòu)建健全考評(píng)體系、加大對(duì)引進(jìn)人才的管理力度、營(yíng)造和諧良好的工作環(huán)境等,從多個(gè)方面出發(fā)促進(jìn)高校人才隊(duì)伍建設(shè)工作的有序開(kāi)展。