中央經濟工作會議透露2020年六大民生看點

2019年12月10日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行。圍繞人民群眾關心的熱點問題，這次會議提出了諸多民生舉措。

1.脫貧攻堅：集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。會議指出，要確保脫貧攻堅任務如期全面完成，集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)，政策、資金重點向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜，落實產業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧等措施，嚴把貧困人口退出關，鞏固脫貧成果。

2.污染防治：打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。會議指出，要打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。要重點打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，完善相關治理機制，抓好源頭防控。

3.基本保障：做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障。會議提出，確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。要發(fā)揮政府作用?；?，注重普惠性、基礎性、兜底性，做好關鍵時點、困難人群的基本生活保障。

4.醫(yī)療教育養(yǎng)老：增強多層次多樣化供給能力。會議提出，要發(fā)揮市場供給靈活性優(yōu)勢，深化醫(yī)療養(yǎng)老等民生服務領域市場化改革和對內對外開放，增強多層次多樣化供給能力，更好實現(xiàn)社會效益和經濟效益相統(tǒng)一。要重視解決好“一老一小”問題，加快建設養(yǎng)老服務體系，支持社會力量發(fā)展普惠托育服務，推動旅游業(yè)高質量發(fā)展，推進體育健身產業(yè)市場化發(fā)展。

5.住房：堅持“房住不炒”，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。會議強調，要加大城市困難群眾住房保障工作，加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，大力發(fā)展租賃住房。

6.“米袋子”“菜籃子”：加快恢復生豬生產，加快農業(yè)供給側結構性改革。會議提出，要狠抓農業(yè)生產保障供給，加快農業(yè)供給側結構性改革，帶動農民增收和鄉(xiāng)村振興。要加快恢復生豬生產，做到保供穩(wěn)價。

國務院辦公廳印發(fā)意見 切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力

最近，國務院辦公廳印發(fā)《關于切實加強高標準農田建設提升國家糧食安全保障能力的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》強調，要構建集中統(tǒng)一高效的管理新體制。一是統(tǒng)一規(guī)劃布局。修編全國高標準農田建設規(guī)劃，集中力量在永久基本農田保護區(qū)、糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)建設高標準農田。二是統(tǒng)一建設標準。研究制定分區(qū)域、分類型的高標準農田建設標準及定額，健全耕地質量監(jiān)測評價標準。三是統(tǒng)一組織實施。及時分解落實高標準農田年度建設任務，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉。四是統(tǒng)一驗收考核。按照糧食安全省長責任制考核要求，進一步完善高標準農田建設評價制度，強化評價結果運用。五是統(tǒng)一上圖入庫。建立農田管理大數(shù)據(jù)平臺，把各級農田建設項目各階段相關信息上圖入庫，建成全國農田建設“一張圖”和監(jiān)管系統(tǒng)。

教育部：農村學校食堂不得對外承包或委托經營

為進一步規(guī)范農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃管理，教育部、發(fā)改委等五部委最近發(fā)布《關于進一步加強農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃有關管理工作的通知》（下稱《通知》）。《通知》要求，農村學校食堂（伙房）要堅持“公益性、非營利性”原則，由學校自辦自管，不得對外承包或委托經營。

《通知》明確，要按照與就餐學生人數(shù)之比不低于1:100的比例足額配齊食堂(伙房)從業(yè)人員，并妥善解決其待遇和專業(yè)培訓等問題。要嚴格落實學校負責人陪餐制度(餐費自理)，有條件的學?？山⒓议L代表輪流陪餐制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決供餐過程中存在的問題和困難。對違反食品安全法律法規(guī)、發(fā)生食品安全事件、擅自降低供餐質量標準或隨意變更食譜的，市場監(jiān)管、教育行政等部門要嚴肅追究相關單位和個人責任，并列入“黑名單”，禁止參與學校供餐。

全國農村公共服務領域評選出首批18個典型案例

最近，首批18個全國農村公共服務典型案例在京發(fā)布。農業(yè)農村部和發(fā)展改革委于2019年6月啟動全國農村公共服務征集活動。來自北京、山西、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、廣東、重慶、貴州、西藏、陜西、甘肅等14個省（自治區(qū)、直轄市）的18個案例從各地推薦的百余個案例中脫穎而出，被評為首批全國農村公共服務典型案例，涵蓋農村醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、社會保障、留守兒童關愛、人居環(huán)境、基礎設施等多個領域。